民政部等12部門10日公布了聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》，其中明確對有能力履行撫養(yǎng)義務(wù)而拒不撫養(yǎng)的父母，民政部門可依法追索撫養(yǎng)費，因此起訴到人民法院的，人民法院應(yīng)當(dāng)支持。

　　10日，民政部舉行事實無人撫養(yǎng)兒童政策專題新聞發(fā)布會，請民政部黨組成員、副部長高曉兵，最高人民法院研究室副主任周加海，最高人民檢察院第九檢察廳副廳長李峰，民政部兒童福利司司長郭玉強、副司長倪春霞等介紹《意見》相關(guān)情況并答記者問。

　　會上，有記者提問：《意見》提出的健全信用評價和失信行為聯(lián)合懲戒機制，具體出于什么工作考慮?

　　高曉兵表示，對兒童的撫養(yǎng)責(zé)任首先是父母的責(zé)任，應(yīng)盡的義務(wù)，也是法律的責(zé)任。政府保障的是那些因為各種原因不能夠履行撫養(yǎng)和監(jiān)護責(zé)任的父母的兒童。父母不能正常履行的情況。

　　高曉兵指出，對那些能夠履行而不履行撫養(yǎng)和監(jiān)護責(zé)任的父母，必須給予失信的聯(lián)合懲戒。這是要督促父母切實履行應(yīng)有的職責(zé)，來保護兒童的基本權(quán)益。意見根據(jù)有關(guān)的規(guī)定，主要對三類人員實行失信懲戒。

　　第一類是惡意、故意棄養(yǎng)孩子的父母，這類父母是有條件撫養(yǎng)孩子的情況下，不履行撫養(yǎng)和監(jiān)護的責(zé)任;第二類是長期不與家庭和孩子聯(lián)系的父母，這一類的情況我們經(jīng)常在一些新聞媒體的報道當(dāng)中可以看到;第三類是采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取保障的資金、物資和服務(wù)的父母及其監(jiān)護人。

　　高曉兵稱，對這三類人員實行聯(lián)合懲戒，有利于教育引導(dǎo)和警示失職父母依法履行責(zé)任的義務(wù)，有利于督促失聯(lián)父母及時與家庭聯(lián)系，有利于保證各方面的資助支持不折不扣的落實到事實無人撫養(yǎng)兒童身上。

　　高曉兵強調(diào)，這些措施不是唯一的處罰措施，如果以上三類人員違反了兒童保護的法律法規(guī)，還將同時受到相關(guān)法律法規(guī)的制裁。