擅自開挖道路設(shè)置通信電纜，違法頂管施工致路面塌陷，最終施工企業(yè)都受到相應(yīng)的行政處罰。8月19日，西安市城管執(zhí)法系統(tǒng)通報落實行政執(zhí)法三項制度典型案例情況，西安市市政設(shè)施管理局通報了五起典型案例。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挖掘城市道路屬違法施工

　　1、陜西銀河電力工程有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挖掘城市道路案。

　　違法行為：陜西銀河電力工程有限公司在西北一路路西實施挖掘城市道路設(shè)置電力通信電纜，該挖掘行為未辦理市政挖占手續(xù)，其中挖掘瀝青路面87平方米，挖掘人行道91.5平方米。依據(jù)《西安市市政工程設(shè)施管理條例》規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挖掘城市道路的，處路面修復(fù)費三至五倍的罰款。

　　處罰：依據(jù)陜西省城市道路挖掘修復(fù)收費標(biāo)準(zhǔn)，次干道瀝青路面修復(fù)費每平方米645元，透水磚人行道路面修復(fù)費每平方米382元。結(jié)合案情及行政處罰自由裁量基準(zhǔn)規(guī)定，兩處均處4倍罰款。最終行政處罰共364272元，并責(zé)令立即停止違法行為，恢復(fù)城市道路原狀。

　　2、中國建筑第三工程局有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挖掘城市道路案。

　　違法行為：今年5月，中國建筑第三工程局有限公司在西安市環(huán)湖南路違法挖掘人行道設(shè)置出入口，該挖掘行為并未辦理市政挖占手續(xù)，其中挖掘人行道面積為60.5平方米。

　　處罰：最終行政處罰92440元，并責(zé)令立即改正。

　　3、西安信冠建筑工程有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挖掘城市道路案。

　　違法行為：4月，市政執(zhí)法人員在例行巡查至鳳城五路與太華路、渭濱路十字沿線路段時發(fā)現(xiàn)，城市道路出現(xiàn)大面積塌陷情況，嚴(yán)重影響車輛通行和行人安全。經(jīng)查，路面塌陷是由于鋪設(shè)在地下的自來水管道發(fā)生爆裂，而自來水管道爆裂的原因是西安信冠建筑工程有限公司實施了占用、挖掘、穿越城市道路頂管施工導(dǎo)致的。通過進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該頂管施工方并未辦理市政許可手續(xù)，屬于違法施工。

　　處罰：該占用、挖掘、穿越城市道路頂管施工三個行為分別違反了《西安市市政工程設(shè)施管理條例》的相關(guān)規(guī)定，依據(jù)該條例規(guī)定，結(jié)合行政處罰自由裁量基準(zhǔn)以及該事件造成較為嚴(yán)重的社會影響，按照最高限額處罰，給予行政處罰共計209880元罰款，并要求其立即停止違法行為，恢復(fù)城市道路原狀。

　　4、西安明城置業(yè)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挖掘城市道路案。

　　違法行為：西安明城置業(yè)有限公司在漢城南路與中堡子村北路的人行道上實施占道、穿越城市道路進行電力頂管施工的行為。該占用、頂管施工行為未辦理市政許可手續(xù)。

　　處罰：依據(jù)《西安市市政工程設(shè)施管理條例》相關(guān)規(guī)定，共處罰款25000元，并責(zé)令該公司立即改正。

　　5、陜西良良建設(shè)工程有限公司未按規(guī)范設(shè)置圍擋案。

　　違法行為：陜西良良建設(shè)工程有限公司位于北關(guān)正街與自強東路十字東北角的一處電力施工現(xiàn)場，存在渣土未覆蓋、彩鋼板上有野廣告、施工銘牌格式不符合要求等行為。雖然違法行為單位辦理了相關(guān)市政挖占許可手續(xù)，但是沒有按照規(guī)定正確懸掛施工銘牌、規(guī)范設(shè)置圍擋或者存在其他違法行為。

　　處罰：最終給予罰款5000元的行政處罰，并要求其立即按規(guī)定整改。

　　發(fā)現(xiàn)非法挖占施工可向12345反映

　　據(jù)了解，5起破壞市政設(shè)施的案例都是執(zhí)法隊員日常巡查時發(fā)現(xiàn)的，包括兩起違法挖掘城市道路典型案例，兩起實施數(shù)個破壞城市道路違法行為典型案例，一起工地施工現(xiàn)場不符合規(guī)定典型案例。

　　西安市市政設(shè)施管理局設(shè)施管理大隊副大隊長劉偉表示，除搶修類開挖可以補辦手續(xù)外，在圍擋開挖道路施工時必須懸掛“三牌一證”，包括施工銘牌、工程概況牌、環(huán)境保護監(jiān)督牌，挖掘、占用城市道路許可證，如果市民發(fā)現(xiàn)有圍而不建、施工不規(guī)范的情況，可向12345反映。 華商報記者 李婧