“飛起”的豬價(jià)如何平穩(wěn)“落地”
豬價(jià)上漲與中美貿(mào)易摩擦無關(guān)
豬肉價(jià)格最近成了人們飯桌上的話題。商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,8月19日至25日,豬肉批發(fā)價(jià)格為每公斤31.77元,漲幅為8.8%,這已經(jīng)是豬肉批發(fā)價(jià)格連續(xù)第12周上漲。
作為我國大多數(shù)居民最主要肉類食品,豬肉價(jià)格關(guān)系著民生。8月21日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障豬肉供應(yīng),將今年豬肉保供穩(wěn)價(jià)工作推到新的高度。中央、地方各部門隨之紛紛出手,穩(wěn)住居民“菜籃子”,效果也正在逐步顯現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局監(jiān)測(cè)信息處處長(zhǎng)辛國昌表示,去年下半年以來,生豬存欄和能繁母豬存欄下降,影響今年豬肉產(chǎn)量,但從肉類總體供應(yīng)看,考慮到替代品生產(chǎn)發(fā)展較快、豬肉消費(fèi)下降、進(jìn)口增加等因素,今年肉類供應(yīng)是有保障的。
豬價(jià)上漲與中美貿(mào)易摩擦無關(guān)
那么,這一輪豬價(jià)是怎么“飛”起來的?對(duì)此市場(chǎng)上有不少傳言,甚至有人將豬肉漲價(jià)與中美貿(mào)易摩擦加劇相關(guān)聯(lián)。對(duì)此,辛國昌表示,豬價(jià)上漲與其無關(guān)。據(jù)他介紹,近10年來我國豬肉進(jìn)口量總體呈增加趨勢(shì),但主要起到供需余缺調(diào)節(jié)作用,進(jìn)口豬肉占國內(nèi)豬肉產(chǎn)量的比重不超過3%,豬肉供應(yīng)以國內(nèi)生產(chǎn)為主。
“這輪豬價(jià)上漲是非洲豬瘟疫情與周期性因素疊加的結(jié)果。本輪生豬價(jià)格于2018年5月跌至周期低點(diǎn)后步入新一輪上漲通道,之后受非洲豬瘟疫情影響,生豬產(chǎn)能下降明顯,豬價(jià)短暫調(diào)整后持續(xù)較快上漲。”這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司運(yùn)行調(diào)控處處長(zhǎng)趙卓給出的答案。
非洲豬瘟疫情以來,我國生豬及能繁母豬存欄量都快速下降。據(jù)萬德資訊數(shù)據(jù),2018年8月~今年5月,我國生豬存欄量從32243萬頭持續(xù)快速下降到25508萬頭,下降了20.9%;同期,我國能繁母豬存欄量從3145萬頭大幅度下降到2501萬頭,下降了20.5%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù)也顯示,今年7月,全國400個(gè)監(jiān)測(cè)縣生豬存欄環(huán)比減9.4%,同比降32.2%,全國規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰量1730.34萬頭,環(huán)比減1.6%,同比降11.3%。生豬市場(chǎng)供應(yīng)明顯減少,導(dǎo)致了價(jià)格的加快上漲。
吉林精氣神有機(jī)農(nóng)業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“精氣神公司”)CEO孫延純對(duì)此有明顯感受,他告訴中國青年報(bào)·中國青年網(wǎng)記者,疫情發(fā)生后,他身邊的很多養(yǎng)殖戶都在觀望,一方面是養(yǎng)殖成本高了,另一方面是風(fēng)險(xiǎn)太大了。
拿養(yǎng)殖成本舉例,孫延純表示,除了飼料價(jià)格的一定上漲,主要就是防疫成本的大幅增加,這個(gè)數(shù)字在精氣神公司提高了12%~15%。“讓豬活下來是我們的首要任務(wù)”,他說,為了應(yīng)對(duì)疫情,公司迄今已經(jīng)支出1000多萬元,比如洗消中心、防控中心的建立、人員衛(wèi)生的嚴(yán)控,甚至連和屠宰場(chǎng)之間的運(yùn)輸都是專場(chǎng)專車,“這塊在過去成本幾乎可以忽略不計(jì),而現(xiàn)在占據(jù)了養(yǎng)殖成本的很大部分。”
除此之外,國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部第三研究室副主任、副研究員伍振軍還提到了豬肉區(qū)域性供需嚴(yán)重失衡的因素。
在國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的大框架下,2015年底,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化的指導(dǎo)意見》,要求對(duì)廣東、江蘇、湖北、浙江等地的生豬養(yǎng)殖業(yè)做出調(diào)整優(yōu)化;后來更是直接將廣東、福建等8個(gè)水網(wǎng)密集的省份規(guī)劃為限養(yǎng)區(qū),并引導(dǎo)產(chǎn)能向環(huán)境容量大的地區(qū)和玉米主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移,“豬搬家了”。
而傳統(tǒng)上,南方對(duì)生豬的需求量更大,正常年份,豬肉可以通過我國發(fā)達(dá)的運(yùn)輸網(wǎng)運(yùn)回南方售賣。然而,疫情爆發(fā)后,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的規(guī)定,發(fā)生疫情的省份、與之相鄰的省份暫停生豬跨省調(diào)運(yùn),并暫時(shí)關(guān)閉省內(nèi)所有生豬交易市場(chǎng)。當(dāng)年,全國有18個(gè)省份涉及其中,“北豬南運(yùn)”運(yùn)輸線路幾乎被全部封鎖,生豬產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)供給自此嚴(yán)重不平衡。
“產(chǎn)區(qū)生豬調(diào)不出去,供過于求,生豬價(jià)格暴跌;而銷區(qū)生豬運(yùn)不進(jìn)來,供不應(yīng)求,生豬價(jià)格暴漲。”伍振軍說,“搬家的豬”回不去了,產(chǎn)區(qū)銷區(qū)豬價(jià)就呈現(xiàn)了明顯的“剪刀差”趨勢(shì)。
關(guān)鍵是建立豬肉價(jià)格穩(wěn)定機(jī)制
保持豬價(jià)穩(wěn)定,下一步我們又該從何處入手?
目前,國家已出臺(tái)一系列政策措施來緩解豬肉供應(yīng)的緊張狀況。比如,除云南、四川、湖北外,全國其他省份的疫區(qū)已全部按規(guī)定解除封鎖,生豬生產(chǎn)和運(yùn)銷秩序逐步恢復(fù);江蘇、四川等省份也加大了補(bǔ)助力度,突出扶持生豬養(yǎng)殖等。
伍振軍認(rèn)為,為了緩解生產(chǎn)大省生豬壓欄、需求大省銷區(qū)供應(yīng)短缺,疫區(qū)的管理仍要進(jìn)一步細(xì)化。“可規(guī)定在地級(jí)市以下,某縣區(qū)發(fā)生疫情,由疫點(diǎn)邊緣向外延伸3公里的區(qū)域定為疫區(qū),同時(shí)可將周邊縣定為疫區(qū)。”
另外,要適當(dāng)擴(kuò)大豬肉進(jìn)口規(guī)模。他說,從數(shù)據(jù)看,近5年美國、西班牙、德國、加拿大豬肉產(chǎn)量都有所增長(zhǎng),并且保持在較高水平。“這些國家豬肉產(chǎn)量提高,出口能力也在增強(qiáng)。我國提高豬肉進(jìn)口量的可能性很大。應(yīng)早做準(zhǔn)備,加強(qiáng)和這些國家溝通協(xié)調(diào),加大進(jìn)口力度,緩解國內(nèi)豬肉供需矛盾。”
最關(guān)鍵的是建立豬肉價(jià)格穩(wěn)定機(jī)制,穩(wěn)定國內(nèi)豬肉產(chǎn)量產(chǎn)能。根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn),從產(chǎn)量來說,我國生豬存欄量應(yīng)保持在4.2億頭左右;能繁母豬存欄量應(yīng)保持在3500萬頭左右,才能確保豬肉供給,豬肉價(jià)格不會(huì)有太大波動(dòng)。伍振軍認(rèn)為,全球豬肉供給有限,國內(nèi)豬肉供給需求主要還靠國內(nèi)生產(chǎn)來滿足,因此,要保持政策的穩(wěn)定性,讓養(yǎng)殖戶對(duì)未來有良好預(yù)期。
中國青年報(bào)·中國青年網(wǎng)記者 張均斌 來源:中國青年報(bào)
編輯: 張潔
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