延安市寶塔區(qū)融指中心

　　走進延安，會發(fā)現這個地方并不是傳統概念中的革命老區(qū)，延安市大數據協同服務調度平臺、寶塔區(qū)融指中心、寶塔區(qū)王家坪社區(qū)的智慧社區(qū)、子長縣融媒體中心等地無處不體現著革命老區(qū)延安的時尚與潮流。

　　采訪中記者了解到，在延安新老城區(qū)重點公共區(qū)域覆蓋了免費WiFi,，延安市區(qū)公交車輛全部實現了掃碼乘車服務。網上預約大夫、掛號、交費報銷等就診全流程智慧醫(yī)療應用正在向縣區(qū)公立醫(yī)院延伸。移動支付讓延安老百姓和游客朋友“一機在手、行遍圣地”，在智慧信息的助力下，革命老區(qū)延安越來越時尚了。

　　近年來在經濟發(fā)展中革命老區(qū)延安市利用云計算、大數據等技術，打造數據共享、智能運行管理新平臺，提升城市綜合服務管理水平，群眾在智慧城市建設中得到更多獲得感、幸福感，同時也激發(fā)了城市發(fā)展的活力，增添了城市發(fā)展的動力，讓革命老區(qū)的發(fā)展更富有生機和活力。

　　9月17日，由中央網信辦網絡新聞信息傳播局和陜西省委網信辦主辦、延安市委網信辦承辦的“新中國從這里走來”網絡主題活動走進延安。中央和地方新聞網站記者40余人來到了革命老區(qū)延安，通過采訪延安在智慧信息領域的建設成就，了解這座城的求新、求變的魄力與魅力。

　　“橋溝中隊，這里是融指中心，請匯報你處情況”，隨著延安市寶塔區(qū)新時代城市數字治理融合指揮中心(簡稱“融指中心”)的呼叫。指揮大廳屏幕的鏡頭切換到了寶塔區(qū)城管執(zhí)法局橋溝中隊的執(zhí)法現場。“報告融指中心，現場一切正常，橋溝中隊白鑫。”

　　為改變以往城指中心、城運中心、城調中心都是在城市管理部門封閉運行、各自為政、資源重復浪費的現實情況，寶塔區(qū)“融指中心”把城市治理的資源進行高度融合，推行了機制融合、智能融合、全民融合、市區(qū)融合、開放融合等“五大融合”機制。

　　寶塔區(qū)“融指中心”工作人員孫麗娟介紹，為了促進機制融合，寶塔區(qū)成立了由區(qū)委書記任總指揮長、區(qū)長任副總指揮長、城管局局長任執(zhí)行總指揮，黨建、城市文明創(chuàng)建、城市公共安全、城市防汛防火、城市綜合管理、城市數字化部門負責人任指揮長，輪流坐班、現場指揮，為“融指中心”高效運轉提供了堅強的組織保障。

　　延安市寶塔區(qū)創(chuàng)新機制將城市治理的資源進行高度融合，公安110、市場監(jiān)管局12315、應急管理局、物業(yè)中心、網信12345在融指中心進行了常態(tài)化進駐，并對對防火、應急等急難險重工作實行緊急抽調，應用互聯網思維對寶塔區(qū)轄區(qū)范圍內的多家資源進行了統一的整合，達到資源的集中統一利用。

　　寶塔區(qū)城市管理執(zhí)法局黨委書記、局長陳德鑫告訴記者，我們將智慧黨建云視訊系統接入“融指中心”，視訊系統不但能開展遠程會議、遠程監(jiān)控、遠程教育、遠程直播。同時利用視訊系統為城管執(zhí)法三百多名干部安裝手機APP，通過這種方式，能第一時間掌握信息、第一時間研判現場、第一時間指揮調度。除此之外，城市氣象系統、雨水災情系統、防火預警系統等與城市治理相關的智慧系統已全面融合接入“融指中心”，為城市治理提供了全方位、多角度的權威信息，實現了城市“智管”。

　　小社區(qū)也有大智能，寶塔區(qū)王家坪社區(qū)通過搭建“互聯網政務服務”平臺，讓辦事的群眾切實感受到了智慧信息的便捷。該社區(qū)利用搭建協同辦公平臺、智能會議系統、“掌上寶塔”微信公眾服務號、接入陜西省政務服務網、配備普法、科普服務終端機5個載體，讓社區(qū)服務搭上了智能化、信息化快車。

　　“為了方便居民辦事，由街道和技術公司共同研發(fā)推出服務群眾的微信服務號，集新聞消息、工作動態(tài)、快捷查詢、在線申報、辦事指南及流程等多項功能，社區(qū)日常工作可通過公眾號進行業(yè)務在線辦理，實現讓數據多跑路、讓群眾少跑腿，穩(wěn)步推進為民服務事項‘一網辦理’。”王家坪社區(qū)主任余紅芳介紹說。

　　人民網記者從延安市網信辦了解到，在信息化發(fā)展中延安市按照“有中生新，無中生有”的思路，堅持融合共享是關鍵點，堅持數字惠民是落腳點，抓牢信息化發(fā)展新機遇，開啟智慧延安新時代。

　　2016年，延安市解決了全市信息化基礎設施重復建設的問題，做到了統一集約承載。2017年，延安市解決了“信息孤島”問題，讓全市各類業(yè)務系統統一集中“上云”，做到按需而用。2018年，延安市重點從攻克“數據壁壘”上下功夫，建成了統一共享平合，做到融合互通。

　　延安市在陜西全省率先上線了“互聯網 政務服務人工智能”一體化在線公共服務平臺。建成了延安12345智慧政務服務平合，24小時守護在老百姓身邊“不打烊”的政府。

　　延安市12345智慧政務服務(網上群眾工作、社情民意調查)平臺是延安市委、市政府建立的非緊急類，線上線下綜合性政務服務平臺，也是延安市搭建統一共享平合，做到融合互通的一個典型。

　　據介紹，該平臺整合全市38條政務熱線，統一為12345，解決了市民“號難記”的問題。同時根據群眾不同的使用習慣，實現了“八位一體”的多渠道受理方式。并建立了首接負責制、“月通報、季分析”報告以及“五位一體”的督辦機制來提高群眾訴求辦結率。

　　智慧技術的廣泛應運對于延安而言不僅僅方便群眾辦事，提高當地營商環(huán)境的一個舉措，更是延安未來經濟社會發(fā)展大方向和希望所在，諸多新技術的應用讓這座紅色之城機遇滿滿、活力滿滿。(張 偉)