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西安啟動工程項目招投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治

2019-10-12 20:09:14  來源:中國新聞網(wǎng)  


[摘要]西安市發(fā)改委、市工信局等多部門近日聯(lián)合印發(fā)《西安市工程項目招投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作方案》(以下簡稱《方案》),決定在全市范圍內(nèi)開展工程項目招投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作。...

西安市發(fā)改委、市工信局等多部門近日聯(lián)合印發(fā)《西安市工程項目招投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作方案》(以下簡稱《方案》),決定在全市范圍內(nèi)開展工程項目招投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作。

  工作目標

  消除對不同所有制企業(yè)不合理限制和壁壘

  記者了解到,《方案》旨在進一步規(guī)范我市工程項目招投標活動,消除招投標過程中對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘,維護公平競爭的市場秩序。

  通過開展專項整治,消除招投標過程中對不同所有制企業(yè)特別是民營企業(yè)、外資企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘,促進招標人依法履行招標采購主體責任,依法規(guī)范招標代理機構(gòu)和評標專家行為,督促各級、各行業(yè)招投標行政監(jiān)督部門依法履行監(jiān)管職責,堅決糾正和處理工程建設(shè)領(lǐng)域招標投標違法違紀問題,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,優(yōu)化提升營商環(huán)境,加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標市場環(huán)境。

  整治重點

  違法限制不同所有制企業(yè)參與等18類問題

  根據(jù)《方案》,本次專項整治的范圍包括:各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、各行業(yè)部門現(xiàn)行涉及工程項目招投標的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策文件,以及沒有體現(xiàn)到制度文件中的實踐做法;2018年6月1日至2019年11月20日期間根據(jù)《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號)和《必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號)依法必須進行招標的項目。

  根據(jù)《招標投標法》《招標投標法實施條例》等有關(guān)規(guī)定,清理、排查、糾正在招投標法規(guī)政策文件、招標公告、投標邀請書、資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標文件以及招投標實踐操作中,對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。重點針對的問題包括:違法設(shè)置的限制、排斥不同所有制企業(yè)參與招投標的規(guī)定,以及雖然沒有直接限制、排斥,但實質(zhì)上起到變相限制、排斥效果的規(guī)定;違法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式,對不同所有制投標人采取不同的資格審查標準;其他對不同所有制企業(yè)設(shè)置的不合理限制和壁壘等18類問題。

  整治方式

  法規(guī)文件自查清理隨機抽查等相結(jié)合

  本次專項整治主要采取法規(guī)文件自查清理、隨機抽查、重點核查等整治方式。專項整治將于12月10日之前結(jié)束,其中,10月10日至11月20日為過程推進階段,11月20日至12月5日為總結(jié)提升階段。

  《方案》提到,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系是一項長期任務(wù),各級行業(yè)行政監(jiān)督部門要在開展專項整治工作的基礎(chǔ)上,健全管理制度,完善工作機制,加強日常監(jiān)管,堅決防止違法違規(guī)行為反彈。同時,注重廣泛聽取招投標市場主體、行業(yè)協(xié)會等方面的意見建議,加快建立健全保障不同所有制企業(yè)平等參與市場競爭、支持不同所有制企業(yè)健康發(fā)展的長效機制,鞏固專項整治成果。(記者 楊耀青)

  又訊(記者 楊耀青)即日起,市發(fā)改委征集工程項目招投標領(lǐng)域損害營商環(huán)境問題線索。為方便廣大招標投標市場主體主動提供問題線索,市發(fā)改委公布了咨詢和征集問題線索方式——咨詢電話:029-86786292;征集問題線索郵箱:xafgwjyb@163.com。對于明確可查的線索,將轉(zhuǎn)送有關(guān)部門重點核查。

編輯: 陳戍

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