原標(biāo)題：陜西擁有6座國(guó)家歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和措施存不足

　　國(guó)家歷史文化名城：

　　西安市、延安市、榆林市、韓城市、咸陽(yáng)市、漢中市

　　國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)：

　　銅川市印臺(tái)區(qū)陳爐鎮(zhèn)、漢中市寧強(qiáng)縣青木川鎮(zhèn)、商洛市柞水縣鳳凰鎮(zhèn)、榆林市神木市高家堡鎮(zhèn)、安康市旬陽(yáng)縣蜀河鎮(zhèn)、渭南市澄城縣堯頭鎮(zhèn)、安康市石泉縣熨斗鎮(zhèn)

　　國(guó)家歷史文化名村：

　　韓城市西莊鎮(zhèn)黨家村、咸陽(yáng)市三原縣新興鎮(zhèn)柏社村、榆林市米脂縣楊家溝鎮(zhèn)楊家溝村

　　省住建廳近日通報(bào)了關(guān)于2019年歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)工作調(diào)研評(píng)估有關(guān)情況。要求各地盡快完成規(guī)劃期至2035年的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。

　　目前，我省擁有國(guó)家歷史文化名城6座，中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)7座，中國(guó)歷史文化名村3座，省級(jí)歷史文化名城11座，省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)13座，省級(jí)歷史文化名村11座，省級(jí)歷史文化街區(qū)3條，還有6個(gè)國(guó)家歷史文化名城內(nèi)10余條歷史文化街區(qū)正在申報(bào)命名。全省各地都在積極保護(hù)和申報(bào)歷史文化遺產(chǎn)，極大推進(jìn)了歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)的保護(hù)工作。

　　通報(bào)顯示，全省歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村都在積極編制完善保護(hù)規(guī)劃及具有歷史文化保護(hù)內(nèi)容的相關(guān)規(guī)劃。西安市、漢中市、延安市、咸陽(yáng)市、榆林市、韓城市等6個(gè)國(guó)家歷史文化名城正在積極修編規(guī)劃期限至2035年的保護(hù)規(guī)劃。省級(jí)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃正在審編中，城固縣、神木市等縣(市)已完成保護(hù)規(guī)劃編制工作，走在全省前列。

　　西安市出臺(tái)了《西安市歷史文化名城保護(hù)條例》等規(guī)章制度，部分地市還成立了專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，西安市、漢中市、榆林市、韓城市成立了名城處(辦)、古城辦、名城保護(hù)委員會(huì)等管理機(jī)構(gòu)，有效加強(qiáng)了歷史文化名城綜合協(xié)調(diào)力度，提高了政府統(tǒng)籌歷史文化名城保護(hù)利用的能力和效率。

　　調(diào)研評(píng)估顯示，各地保護(hù)規(guī)劃編制工作相對(duì)滯后，按照中省相關(guān)要求，各地要在今年上半年完成規(guī)劃期限至2035年的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制工作。目前，只有個(gè)別城市基本完成了編制工作，大部分歷史文化名城名鎮(zhèn)名村未完成保護(hù)規(guī)劃編制及報(bào)審工作。

　　保護(hù)措施仍然存在不足。一是大拆大建造成建設(shè)性破壞。二是歷史欠賬多、長(zhǎng)期投入不足。三是造假古董破壞真實(shí)歷史信息。四是缺乏整體保護(hù)意識(shí)和手段。保護(hù)利用展示存在一些誤區(qū)。一是存在重物質(zhì)輕人文傾向。二是利用不足與過(guò)度利用并存。三是缺乏展示歷史文化信息的有效手段。(記者 趙輝)