大多數(shù)小區(qū)仍采用物業(yè)費(fèi)、電梯費(fèi)、垃圾處理費(fèi)、公攤能耗費(fèi)等疊加收取模式。

　　■西安報(bào)業(yè)全媒體記者 郭沛然 文/圖

　　西安新聞網(wǎng)-西安日?qǐng)?bào)訊 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重新制定后物業(yè)費(fèi)會(huì)不會(huì)漲價(jià)?小區(qū)公共收益歸全體業(yè)主所有?30分鐘內(nèi)臨停的車輛不收費(fèi)?……從9月1日至今，陜西省新修訂的《陜西省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱新《辦法》)已實(shí)施兩個(gè)多月，但記者走訪了市內(nèi)多家小區(qū)發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)物業(yè)公司仍按照“老辦法”收費(fèi)。市民期盼西安市實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)盡快出臺(tái)，進(jìn)一步明確物業(yè)和業(yè)主各自的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。

　　現(xiàn)狀：大部分小區(qū)未執(zhí)行新規(guī)

　　政策處于過(guò)渡期

　　近日，記者接連走訪我市多個(gè)小區(qū)發(fā)現(xiàn)，由于西安市配套的收費(fèi)辦法和細(xì)則還未出臺(tái)，當(dāng)前新《辦法》仍處于“過(guò)渡期”，大部分小區(qū)仍執(zhí)行原有的服務(wù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。“新規(guī)定保護(hù)業(yè)主權(quán)益不受損害，千萬(wàn)別成了一紙空文。”家住電子二路萬(wàn)國(guó)花園的業(yè)主祁先生憂心地說(shuō)，近期小區(qū)的垃圾清運(yùn)并不及時(shí)，大部分業(yè)主都繳納了物業(yè)費(fèi)，卻無(wú)法享受整潔的居住環(huán)境，讓人難以接受。看到新《辦法》出臺(tái)，他想了解清楚小區(qū)物業(yè)收取的服務(wù)費(fèi)和停車費(fèi)都花在哪些事項(xiàng)上，卻被物業(yè)工作人員婉拒，理由是“西安市還沒(méi)有相應(yīng)的細(xì)則，所以暫時(shí)無(wú)法執(zhí)行”。

　　從收費(fèi)情況來(lái)看，新城區(qū)水岸東方、高新區(qū)國(guó)熙臺(tái)、雁塔區(qū)華城國(guó)際、灞橋區(qū)普華淺水灣等全市多數(shù)小區(qū)，仍按照物業(yè)費(fèi)、電梯費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)、公共能耗費(fèi)等項(xiàng)目疊加收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。對(duì)此，水岸東方小區(qū)的業(yè)主馬女士直言，大家都期盼新規(guī)定能盡快、有效地執(zhí)行，也擔(dān)心多項(xiàng)收費(fèi)被合并后物業(yè)費(fèi)會(huì)隨之增加，不逐一羅列費(fèi)用明細(xì)玩“貓膩”。

　　進(jìn)展：西安收費(fèi)細(xì)則還在制定中

　　力爭(zhēng)年前出臺(tái)

　　據(jù)了解，今年8月1日，省發(fā)改委、省住建廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《陜西省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的通知，要求各地市部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并明確新《辦法》從9月1日起執(zhí)行。9月2日，市發(fā)改委、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)《陜西省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的通知，指出在《西安市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》及《西安市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)之前，暫時(shí)沿用之前的管理辦法。距新規(guī)執(zhí)行已兩月余，截至發(fā)稿時(shí)西安的配套管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍在制定中。

　　從省級(jí)部門制定政策，到各地市協(xié)調(diào)落實(shí)，政策銜接需要一個(gè)“過(guò)渡期”，但隨著“過(guò)渡期”一天天延長(zhǎng)，難免會(huì)讓市民心里沒(méi)譜。記者聯(lián)系到市發(fā)改委，相關(guān)工作人員表示，各地市要根據(jù)新《辦法》和實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，具體的配套政策要經(jīng)過(guò)上會(huì)、征求意見(jiàn)、合法性審查等嚴(yán)格的程序把關(guān)后才能出臺(tái)。目前，該政策正在緊鑼密鼓的制定中，力爭(zhēng)年前出臺(tái)。

　　建議：建立有效溝通渠道

　　適度公開(kāi)進(jìn)度

　　執(zhí)行“一費(fèi)制”后，對(duì)居住在一層的業(yè)主是否也要承擔(dān)電梯費(fèi)?政府的物業(yè)指導(dǎo)價(jià)會(huì)公示核算標(biāo)準(zhǔn)嗎?“過(guò)渡期”能否縮短?走訪中，市民拋出的一個(gè)個(gè)問(wèn)題都在呼喚著新規(guī)的出臺(tái)。

　　對(duì)此，西安市社科院社會(huì)學(xué)研究所研究員楊暉表示，陜西修訂的新《辦法》是針對(duì)全省的一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)，各地市實(shí)際情況千差萬(wàn)別，西安市各區(qū)縣情況也不盡相同，物業(yè)收費(fèi)管理和標(biāo)準(zhǔn)涉及到商業(yè)小區(qū)和老舊小區(qū)等多類型小區(qū)，政策的銜接確實(shí)需要一個(gè)“過(guò)渡期”。

　　針對(duì)不少市民質(zhì)疑過(guò)渡期時(shí)間較長(zhǎng)這一問(wèn)題，楊暉建議政府職能部門，在政策“過(guò)渡期”內(nèi)，建立一個(gè)與市民互動(dòng)和彼此了解的交流平臺(tái)，通過(guò)報(bào)紙、電視或互聯(lián)網(wǎng)等形式，讓市民對(duì)政府職能部門的工作有直觀的了解，“適度公開(kāi)政策制定的進(jìn)度，讓市民知道，政府不是不動(dòng)，而是一直在動(dòng)，動(dòng)到什么程度等”。隨著近幾年物價(jià)不斷上漲，物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出合理的調(diào)整，是為了讓物業(yè)公司有能力為業(yè)主提供更優(yōu)質(zhì)的等價(jià)服務(wù)，這也需要市民的理解。

　　楊暉認(rèn)為，新規(guī)的出臺(tái)對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)非常有益，因?yàn)樗粌H規(guī)范了物業(yè)收費(fèi)的行為，還明確了物業(yè)和業(yè)主各自的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。在引導(dǎo)物業(yè)公司從“管理者”向“服務(wù)者”轉(zhuǎn)變時(shí)，也能讓物業(yè)用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)得到業(yè)主認(rèn)可，從而獲取利益，同時(shí)促進(jìn)居民自治的發(fā)展，推動(dòng)各小區(qū)業(yè)委會(huì)的成立，從而加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)督，讓物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。