物業(yè)一言不合就限電住戶用電受困擾

　　早在1998年，我國就開始實施居民用戶“一戶一表”改造，電網(wǎng)企業(yè)直接供電，老百姓直接向電網(wǎng)交電費?？扇缃瘢词乖诖蟪鞘?，仍有一部分人，用電需要向物業(yè)買，物業(yè)不滿意，你就沒電用。買電為什么這么難?這種情況又為什么會發(fā)生?

　　從2018年10月開始，家住陜西省西安市華清園小區(qū)的嚴先生，已經(jīng)買了200多次電。即便如此，電還是不夠用。

　　西安華清園小區(qū)業(yè)主嚴先生表示，從去年十月開始，每次只能限購10度電，每個月只能買15次。所以平時白天客廳都不敢開電燈，打開窗戶看東西，自己省電。

　　在西安華清園小區(qū)，很多住戶告訴記者，去年，由于物業(yè)費漲價和暖氣溫度也不達標，大家拒絕繳納相應費用。于是，物業(yè)想出了限電的方式，強迫大家妥協(xié)。

　　西安華清園小區(qū)業(yè)主 徐先生：八月份左右，天最熱的時候，我爸把備用的10度電已經(jīng)用了。晚上九點多家里面就黑了。和物業(yè)聯(lián)系，溝通說這么熱的天，沒有空調(diào)的話晚上真的過不了。物業(yè)說沒有辦法，而且當時態(tài)度很惡劣，有語言上的侮辱。

　　物業(yè)公司“一言不合”就限電，這種情況不僅是在西安。在北京市水清木華園小區(qū)，買電同樣是住戶頭疼的問題。

　　北京市水清木華園小區(qū)業(yè)主林先生表示，非工作時間買不了電，有一次沒注意，晚上就斷電了，冰箱所有東西都解凍了。平時家里都上班，買電還要請假。

　　北京市水清木華園小區(qū)業(yè)主張先生表示，一次最多只能買一百塊錢的電，造成了業(yè)主頻繁地買電。

　　記者在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，我國仍有一些小區(qū)，電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由物業(yè)公司轉供。在這些“轉供電”的小區(qū)，為了上漲物業(yè)費，或者達到其他目的，一些物業(yè)公司通過限電逼迫住戶交錢，這樣的情況在全國范圍內(nèi)時有出現(xiàn)。

　　北京市消費者權益保護法學會常務副會長 邱寶昌：有物業(yè)方面的糾紛、物業(yè)費的問題，限電、燃氣等等是個別物業(yè)公司，欺壓業(yè)主的一種工具和手段。你提供的是一種物業(yè)服務合同，不能因為動了自己所謂“奶酪”，而損害業(yè)主的利益。

　　西安：物業(yè)公司在轉供電環(huán)節(jié)私自漲價

　　記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，除了限電，物業(yè)公司還存在一個普遍違法行為——漲價。

　　西安華清園小區(qū)業(yè)主黃先生：西安市供電局的統(tǒng)一價是四毛九分八，物業(yè)代收費用，收成五毛七了，多收了八分錢。但是這些年也都按五毛七交了。

　　黃先生算了一筆賬，華清園小區(qū)近2000住戶，按每戶每月150度電的平均水平來計算，一度電多收八分錢，一個月，就多收了兩萬四千元。為什么從物業(yè)買電要比全市統(tǒng)一價格高呢?

　　我國《物業(yè)管理條例》明確規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)在轉供電環(huán)節(jié)代收電費，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。而國家發(fā)展改革委也在2018年下發(fā)通知，對轉供電環(huán)節(jié)收費進行清理規(guī)范，糾正轉供電主體的違規(guī)加價、不執(zhí)行國家電價政策的行為。

　　國網(wǎng)能源研究院副總工程師馬莉表示，目前轉供電加價情況還是比較普遍的，相當于多付一部分費用，是沒有按照政策規(guī)定的目錄電價進行收取的違規(guī)行為。物業(yè)因為維護等產(chǎn)生的一些費用可以計入物業(yè)費等費用中。

　　北京嘉桓律師事務所律師盧賓表示，對于一些不合規(guī)的、服務不符合條件的物業(yè)公司，業(yè)主通過業(yè)委會來進行更換，或者通過訴訟的途徑進行維權。“一戶一表”改造難資金問題成難題

　　避免物業(yè)轉供電加價的一個具體措施就是推進一戶一表的改造，實現(xiàn)小區(qū)居民能夠直接從供電公司購電，但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一戶一表改造已經(jīng)推進了20多年，但這樣的便民舉措，為什么卻在很多小區(qū)遲遲難以推進?

　　西安華清園小區(qū)物業(yè)工作人員：咱這兒電力公司不給咱電改，人家還沒到咱們小區(qū)來。

　　為了核實情況，記者撥通了國家電網(wǎng)客服電話，工作人員根據(jù)之前的工作記錄對記者進行了回復。

　　國家電網(wǎng)客服工作人員：現(xiàn)在情況是華清園小區(qū)的物業(yè)拒絕改造，因為我們不可能強行把變壓器占為己有，要有相應移交的。

　　根據(jù)《2019年西安市城市居民用電戶表改造工作實施方案》，要求全市居民小區(qū)對供配電設施進行移交改造，確保11月15日前既有居民小區(qū)供配電設施全部移交電力部門，但截至11月底，西安華清園等小區(qū)改造工程還未開工。而在北京，一些小區(qū)的一戶一表改造也出現(xiàn)了停滯。

　　為此，記者多次撥打物業(yè)經(jīng)理的電話，但始終處于關機狀態(tài)。

　　北京市海淀供電公司營銷部副主任楊洋：據(jù)我們了解，這個小區(qū)目前是由物業(yè)自行管理供電的。這種小區(qū)要是想改成居民直接向電力公司購電的這種模式，應該由產(chǎn)權方組織相關的改造工作，目前我們電力公司一直以來都沒接到過此小區(qū)提出的改造申請。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，阻礙一戶一表改造的還有資金問題。如果小區(qū)開發(fā)商或物業(yè)不出錢對相關配電設施進行改造，小區(qū)就不能納入市政電網(wǎng)管理，進而影響住戶直接從市政電網(wǎng)購電。同時，我國仍然存在一定數(shù)量沒有業(yè)主單位或者開發(fā)商已經(jīng)破產(chǎn)的小區(qū)，住戶和業(yè)主無法承擔供電設施改造費用，不愿意出資改造。

　　北京市消費者權益保護法學會常務副會長邱寶昌表示，不管是資金的問題，或其它原因都應該按照法律的規(guī)定去履行。對于成立了業(yè)主委員會的小區(qū)，可以充分協(xié)商行使業(yè)主委員會的表決權。對沒有成立業(yè)主委員會的，街道辦事處、小區(qū)辦、相關行政職能部門，包括業(yè)主代表和物業(yè)公司、開發(fā)企業(yè)坐下來協(xié)商來處理，找到一個最佳辦法。

　　業(yè)主拖欠物業(yè)費問題，是物業(yè)服務管理中經(jīng)常面臨的難題，對此物業(yè)完全可以通過正當法律渠道去解決，但讓全體業(yè)主去承擔就是念歪了經(jīng)。現(xiàn)實生活中，一些物業(yè)公司服務水平確實不太好，收起物業(yè)費來卻不含糊，這也尤為激化了拖欠物業(yè)費問題及物業(yè)和業(yè)主的矛盾。

　　在類似業(yè)主物業(yè)糾紛層出不窮的背景下，此類沖突顯然需要探索更為有效的解決手段。例如像專家說的，可以通過成立小區(qū)業(yè)委會等手段增強業(yè)主話語權，讓業(yè)主和物業(yè)溝通回到良性有效的軌道上。不僅如此，相關部門也應該積極作為，做好業(yè)主和物業(yè)溝通的橋梁。