原標(biāo)題：隨意投放生活垃圾 華清物業(yè)被罰兩萬元

　　物業(yè)隨意投放生活垃圾、未監(jiān)督生活垃圾分類、不按規(guī)定運(yùn)輸生活垃圾，公共場(chǎng)所未配備分類垃圾桶，餐飲經(jīng)營(yíng)戶、社會(huì)人員阻撓行政執(zhí)法，19日上午，市城管執(zhí)法系統(tǒng)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度典型案例情況通報(bào)會(huì)上，市城管執(zhí)法總隊(duì)通報(bào)了6起垃圾分類執(zhí)法典型案例和8起阻撓行政執(zhí)法典型案例(灞橋區(qū)3起，新城區(qū)、國(guó)際港務(wù)區(qū)各2起，碑林區(qū)1起)。

　　垃圾分類執(zhí)法典型案例

　　碑林區(qū)：華清物業(yè)隨意投放生活垃圾 被頂格罰款兩萬元

　　今年11月12日，央視曝光某小區(qū)隨意投放生活垃圾。后經(jīng)碑林區(qū)城管局執(zhí)法隊(duì)員細(xì)致排查核實(shí)，媒體曝光反映的情況位于文藝南路49號(hào)自由自在小區(qū)，違法當(dāng)事人為西安華清物業(yè)管理有限公司。

　　執(zhí)法隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并制作了《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》和《調(diào)查詢問筆錄》。依據(jù)《西安市生活垃圾分類管理辦法》，單位隨意投放生活垃圾的，由城市管理部門責(zé)令改正，對(duì)單位處五千元以上兩萬元以下罰款。碑林區(qū)城管局對(duì)西安華清物業(yè)管理有限公司頂格處罰兩萬元整。當(dāng)事人承認(rèn)違法事實(shí)并放棄陳述和申辯的權(quán)利。2019年11月14日，碑林區(qū)城管局向違法當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰決定書》，當(dāng)事人自覺履行繳納罰款兩萬元。

　　雁塔區(qū)：長(zhǎng)延居小區(qū)物業(yè)未監(jiān)督垃圾分類

　　被罰款一千元

　　12月3日，雁塔區(qū)城管局執(zhí)法人員日常巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)延居小區(qū)物業(yè)未監(jiān)督生活垃圾分類。執(zhí)法人員出示證件，表明身份并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照取證。經(jīng)核查，該物業(yè)公司違反了《西安市生活垃圾分類管理辦法》第十八條，執(zhí)法人員向當(dāng)事人下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書》。后依據(jù)《西安市生活垃圾分類管理辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)該小區(qū)物業(yè)西安安順物業(yè)管理有限公司處以一千元罰款。

　　12月3日，雁塔區(qū)城管局向其送達(dá)了《行政(當(dāng)場(chǎng))處罰決定書》，當(dāng)事人自覺履行繳納罰款一千元整。

　　經(jīng)開區(qū)：奧斯卡影城未配備分類垃圾桶

　　被處罰款一千元

　　11月22日，經(jīng)開區(qū)城管局執(zhí)法人員在日常巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)西安奧斯卡熙地港國(guó)際影城有限公司未配備分類垃圾桶收集容器。執(zhí)法人員出示證件，表明身份并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照取證。

　　經(jīng)核查，該公司違反了《西安市生活垃圾分類管理辦法》第十八條，違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。執(zhí)法人員向該公司下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書》，并依據(jù)《西安市生活垃圾分類管理辦法》相關(guān)條款，對(duì)其處以一千元整罰款。11月26日，送達(dá)了《行政處罰決定書》后，當(dāng)事人自覺繳納一千元罰款。

　　航空基地：永泰物業(yè)未按規(guī)定運(yùn)輸生活垃圾

　　被處罰款一萬元

　　10月8日，航空基地城管局執(zhí)法人員日常巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)西安永泰物業(yè)管理有限公司所屬清運(yùn)車輛，在華宇理想國(guó)小區(qū)運(yùn)輸生活垃圾時(shí)存在混裝收集清運(yùn)情況，同時(shí)存在清運(yùn)車輛滲濾液滴漏現(xiàn)象。執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照取證。經(jīng)核查，該物業(yè)公司違反了《西安市生活垃圾分類管理辦法》。執(zhí)法人員向當(dāng)事人下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書》，對(duì)該公司處以一萬元罰款。10月9日，向違法當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰決定書》后，當(dāng)事人自覺履行繳納罰款一萬元。

　　高新區(qū)：糖果SOHO小區(qū)生活垃圾混投亂放

　　物業(yè)被罰一千元

　　11月12日，央視《朝聞天下》欄目曝光了糖果SOHO小區(qū)生活垃圾存在混合投放、未按規(guī)定地點(diǎn)投放等問題，高新區(qū)城管局立即聯(lián)合丈八街道辦、區(qū)交住建局等單位，對(duì)該小區(qū)存在問題進(jìn)行核查。

　　當(dāng)天，執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照取證，發(fā)現(xiàn)該小區(qū)存在生活垃圾宣傳引導(dǎo)不到位、監(jiān)督管理不到位、存在垃圾混合投放的現(xiàn)象。經(jīng)核查，糖果SOHO小區(qū)生活垃圾分類管理人西安博特物業(yè)管理服務(wù)有限公司，違反了《西安市生活垃圾分類管理辦法》第十八條規(guī)定。執(zhí)法人員口頭責(zé)令物業(yè)公司進(jìn)行整改。13日復(fù)查，發(fā)現(xiàn)該小區(qū)上述現(xiàn)象仍然存在，執(zhí)法人員再次對(duì)存在問題進(jìn)行了取證并現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，并按照?qǐng)?zhí)法程序立案處置，向小區(qū)物業(yè)公司下達(dá)了《限期整改通知書》《責(zé)令停止違法行為通知書》。

　　11月19日，高新區(qū)城管局送達(dá)《行政處罰決定書》后，當(dāng)事人自覺繳納罰款一千元整。

　　浐灞生態(tài)區(qū)：小區(qū)未合理設(shè)置分類收集容器

　　中新嘉業(yè)物業(yè)被罰一千元

　　11月30日，浐灞生態(tài)區(qū)城管局執(zhí)法人員在對(duì)浐灞半島A11小區(qū)生活垃圾分類開展執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)存在未合理設(shè)置分類收集容器的問題。執(zhí)法人員出示證件后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了拍照取證。經(jīng)核查，該小區(qū)管理人為西安中新嘉業(yè)物業(yè)管理服務(wù)有限公司環(huán)島路分公司，該公司違反了《西安市生活垃圾分類管理辦法》相關(guān)規(guī)定，違法行為屬實(shí)，執(zhí)法人員向當(dāng)事人下達(dá)了《限期整改通知書》。

　　12月3日，浐灞生態(tài)區(qū)城管局對(duì)存在問題進(jìn)行立案，依據(jù)《西安市生活垃圾分類管理辦法》，對(duì)物業(yè)公司處以罰款一千元整。12月5日，執(zhí)法人員向違法當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰決定書》，當(dāng)事人自覺履行繳納罰款一千元。

　　阻撓行政執(zhí)法典型案例

　　新城區(qū)：持開閥液化氣罐阻撓拆違 一店主被判刑10個(gè)月

　　去年3月9日，新城區(qū)中山門執(zhí)法中隊(duì)接到市規(guī)劃局新城分局關(guān)于萬達(dá)廣場(chǎng)步行街違法建設(shè)的認(rèn)定函，確定共有9處違法棚亭。走訪調(diào)查后，執(zhí)法中隊(duì)決定先易后難逐項(xiàng)拆除9處違建。至2018年6月大部分違法建設(shè)均自行拆除，臻科學(xué)烤肉(廠)相對(duì)人均不露面配合，態(tài)度強(qiáng)硬，隨后城管部門啟動(dòng)強(qiáng)拆程序。在先后下達(dá)《行政處罰預(yù)先告知書》《行政處罰決定書》《催告通知書》，并進(jìn)行報(bào)紙公示和行政復(fù)議后，今年4月8日新城區(qū)政府批復(fù)強(qiáng)制拆除。

　　4月23日，多部門對(duì)該違法建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)制拆除。當(dāng)事人王某手持閥門打開狀態(tài)的液化氣罐強(qiáng)行進(jìn)入拆除現(xiàn)場(chǎng)，阻撓拆除工作，4月29日，王某因涉嫌以防礙公務(wù)及危險(xiǎn)方法危害公共安全罪被新城公安分局刑事拘留，今年10月29日王某因涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪被新城法院判處有期徒刑10個(gè)月。

　　今年9月23日，在春明路進(jìn)行每周例行集中整治中，長(zhǎng)樂中路執(zhí)法中隊(duì)發(fā)現(xiàn)一賣獼猴桃的流動(dòng)商販并欲將其勸離，當(dāng)事人并不理睬執(zhí)法人員的警告，于是執(zhí)法人員將其經(jīng)營(yíng)車輛進(jìn)行暫扣。當(dāng)事人一家人擋住執(zhí)法車輛，并當(dāng)眾辱罵執(zhí)法人員，阻撓正常執(zhí)法。雙方僵持2小時(shí)后，執(zhí)法人員報(bào)警。民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，當(dāng)事人未聽勸告，繼續(xù)辱罵執(zhí)法人員。民警對(duì)其警告三次無果，遂將其帶回派出所。9月24日，公安新城分局下達(dá)行政處罰決定書，給予商販魏某某拘留5日，并處罰款200元行政處罰，對(duì)其女友韓某罰款200元。

　　碑林區(qū)：多次阻撓執(zhí)法

　　占道經(jīng)營(yíng)商販被刑事拘留

　　對(duì)長(zhǎng)安三號(hào)西門通道流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)集中整治后，今年9月2日，碑林區(qū)長(zhǎng)安路街道執(zhí)法中隊(duì)巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)仍有部分商販在此占道經(jīng)營(yíng)。隨后執(zhí)法中隊(duì)在清理取締過程中，一售賣面食的攤販周某某夫妻拒不配合執(zhí)法人員的勸離，仍然進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。在執(zhí)法人員依法對(duì)其占道經(jīng)營(yíng)工具進(jìn)行暫扣過程中，該男性攤主拒絕配合，表示誰也扣不成他的東西，并將三名執(zhí)法隊(duì)員抓傷咬傷。該攤販傷人后，其妻子又顛倒是非聲稱城管打人，撕扯執(zhí)法人員衣服，緊拉執(zhí)法人員不放，并煽動(dòng)過往群眾企圖博取同情逃避處理。

　　因事態(tài)升級(jí)，執(zhí)法人員立即撥打110報(bào)警。經(jīng)診斷，三名受傷執(zhí)法人員分別為頸部軟組織挫傷、右腕軟組織損傷、左中指皮裂傷。此前，該商販及其妻子、親戚就多次阻撓執(zhí)法，并兩次將其老母親背至中隊(duì)辦公地點(diǎn)擾亂辦公秩序。碑林公安分局調(diào)查后，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》將周某某以涉嫌妨害公務(wù)罪刑事拘留。

　　灞橋區(qū)：社會(huì)車輛惡意阻撓城管執(zhí)法

　　駕駛?cè)吮痪辛?日

　　今年3月1日晚9時(shí)許，紅旗執(zhí)法中隊(duì)在轄區(qū)東月路例行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)多輛重型柴油貨運(yùn)車疑似非法清運(yùn)建筑垃圾，隨令其停車接受檢查，對(duì)方拒不停車，沖卡逃逸。在執(zhí)法人員嚴(yán)厲警告后，查扣了一輛貨運(yùn)車。經(jīng)查，其確實(shí)拉運(yùn)的建筑垃圾，該車未取得《建筑垃圾運(yùn)輸證》，為非法拉運(yùn)。在此期間，執(zhí)法車輛遭到兩輛小車強(qiáng)行超車阻攔，阻撓城管人員正常執(zhí)法。紅旗中隊(duì)執(zhí)法人員報(bào)警后，兩轎車駕駛?cè)隧n某、李某被警方帶走處理，由警方依法處以拘留7日，罰款五百元的行政處罰。

　　3月13日凌晨5時(shí)10分左右，灞橋區(qū)城市管理局特檢大隊(duì)執(zhí)法人員在豁口十字巡查檢查時(shí)，多輛小車將執(zhí)法檢查車輛圍堵，導(dǎo)致數(shù)輛涉嫌違法清運(yùn)建筑垃圾車輛逃逸。3月15日凌晨2時(shí)30分左右，特檢大隊(duì)執(zhí)法人員在豁口十字巡查檢查時(shí)，又有7輛社會(huì)車輛將執(zhí)法檢查車輛圍堵。其中一名社會(huì)人員下車用手拍打執(zhí)法車輛玻璃并語言威脅執(zhí)法隊(duì)員說，你們有本事別出單位門。

　　兩起惡意阻撓執(zhí)法人員正常執(zhí)法案件均及時(shí)向灞橋派出所報(bào)案，并提供涉案車輛照片。4月11日，公安灞橋分局下達(dá)行政處罰決定書，給予涉案人張某某行政拘留五日的行政處罰。

　　國(guó)際港務(wù)區(qū)：違法運(yùn)載、傾倒建筑垃圾

　　并阻礙執(zhí)法者被提起公訴

　　今年3月13日夜間，國(guó)際港務(wù)區(qū)城管局開展建筑垃圾清運(yùn)聯(lián)合檢查工作。23時(shí)20分許，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)疑似違規(guī)運(yùn)載建筑垃圾的車輛由西往東快速行駛，隨即示意停車接受檢查，但駕駛?cè)藛T無視交通安全，惡意將現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法車輛撞損后，闖關(guān)逃離。案件發(fā)生后，執(zhí)法人員通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、拍照、錄像等方式收集證據(jù)后，立即向轄區(qū)新筑派出所報(bào)案。經(jīng)轄區(qū)新筑派出所全力偵破，三日內(nèi)將犯罪嫌疑人抓獲，并刑事拘留。目前，檢察院已經(jīng)以妨礙公務(wù)罪提起公訴。

　　今年10月16日20時(shí)30分許，城管執(zhí)法人員巡查至高寨村窯廠通村路時(shí)，發(fā)現(xiàn)一輛面包車正在傾倒裝修垃圾。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人為高寨村3組村民薛某某。執(zhí)法人員立即上前制止，并開啟執(zhí)法記錄儀全程記錄執(zhí)法。薛某某不但不配合執(zhí)法，且拔掉車鑰匙后迅速逃離。大約10分鐘后，薛某某糾集七八名村民圍堵現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員，欲強(qiáng)行搶奪車輛逃逸。在扣押車輛過程中，薛某某不但不配合，反而對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行辱罵，并將執(zhí)法人員頭部打傷后，強(qiáng)行駕駛涉案面包車逃離現(xiàn)場(chǎng)。

　　案發(fā)后，執(zhí)法人員立即向轄區(qū)新筑派出所報(bào)警，民警調(diào)取相關(guān)證據(jù)后，于10月19日將嫌疑人薛某某刑事拘留，并以尋釁滋事罪提起公訴。(記者 王海鵬)