原標(biāo)題:要敢于對(duì)違規(guī)收送禮金行為說“不” ——“違規(guī)收送禮金專項(xiàng)整治”有關(guān)紀(jì)律規(guī)定解讀之三
當(dāng)前,全省正在集中開展違規(guī)收送禮金問題專項(xiàng)整治,堅(jiān)持“收送一起查”,是此次專項(xiàng)整治的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。近期,各地密集通報(bào)了一批查處的違規(guī)收送禮金典型問題,有的多次收送購(gòu)物卡或現(xiàn)金,價(jià)值達(dá)數(shù)萬元;有的雖然僅收送土特產(chǎn)品,價(jià)值數(shù)百元,但“針尖大的窟窿透過斗大的風(fēng)”,不管數(shù)額大小,均違反廉潔紀(jì)律,影響公正執(zhí)行公務(wù),損害親清政商關(guān)系,敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。
沒有“送”就沒有“收”。所有違規(guī)收受禮金問題,都始于“送”。這種行為不僅花了錢舍了臉,還會(huì)因違反紀(jì)律規(guī)定受到懲處。因此,把握禮尚往來與違規(guī)送禮的界限,對(duì)于黨員干部來說十分必要。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十九條有明確規(guī)定:不得向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物。
而事實(shí)上,黨員干部凡是向公務(wù)人員違規(guī)送禮,都是對(duì)其有所求、有所圖。即便不是當(dāng)下要求回報(bào),也有可能是為滿足日后某種需求而“放長(zhǎng)線、釣大魚”。換言之,這一送禮行為存在影響公務(wù)人員客觀公正執(zhí)行公務(wù)的可能性。因此,送禮意圖是判斷黨員干部送禮行為是否違紀(jì)的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。
比如,陜西美鑫產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)拓劉毅,就曾在2011年至2014年,為得到時(shí)任銅川市委書記馮新柱對(duì)公司的關(guān)照和支持,每年春節(jié)前都以拜年為由,用公款送禮金5萬元,共計(jì)20萬元。拓劉毅的送禮目的很顯然,就是借人情往來套近乎、求關(guān)照,且贈(zèng)送的禮金明顯超出正常禮尚往來,這顯然是一種圖謀回報(bào)的赤裸“經(jīng)營(yíng)”。2018年12月,拓劉毅受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
除了送禮意圖外,送什么禮、禮是否超出正常禮尚往來尺度,是判斷送禮行為是否合規(guī)的又一標(biāo)準(zhǔn)?!稐l例》第八十九條雖具體列舉了“禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品”,但禮的具體形式絕不僅限于此,“財(cái)物”所指的范圍也遠(yuǎn)不止這些。2018年12月28日,被省紀(jì)委監(jiān)委公開通報(bào)的西安旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng)、黨委書記李大有違規(guī)送禮金問題就是典型的反面教材。
2014年春節(jié)前,李大有得知魏民洲家人出國(guó),便送去1萬美元。2016年、2017年春節(jié),李大有以拜年為由,先后將1根1000克金條和價(jià)值3萬元的翡翠佛像掛墜送給魏民洲。李大有借人情往來向魏民洲贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來的禮金禮品,改變了拜年的初衷,并使送禮變?yōu)橹\取私利、互利互惠的敲門磚和潤(rùn)滑劑。
值得注意的是,《條例》第八十九條規(guī)定不以謀取利益為必要條件,即便送禮的目的不是為了謀取利益,只要進(jìn)行了送禮行為,且送的禮超出正常禮尚往來之度,都會(huì)構(gòu)成違紀(jì)行為。情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
年關(guān)將至,黨員干部作風(fēng)再一次面臨現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。近期通報(bào)曝光的一批違規(guī)收送禮金的典型問題,再次釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。廣大黨員干部要對(duì)照紀(jì)律規(guī)定,以各方面典型案例為戒,強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí),知止知恥、知戒守戒,敢于對(duì)違規(guī)收送禮金行為說“不”,做到不觸底線、不碰紅線,以免枉費(fèi)心思適得其反,花錢舍臉還違紀(jì)。記者 董渺
編輯: 陳晶
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