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全國人大代表林勇建議:夫妻合休產(chǎn)假 男性陪產(chǎn)假42天以上

2019-03-15 10:52:50  來源:華商網(wǎng)  


[摘要]今年兩會,全國人大代表、民建廣東省委會副主委林勇提交了《關(guān)于夫妻合休產(chǎn)假的建議》。...

  今年兩會,全國人大代表、民建廣東省委會副主委林勇提交了《關(guān)于夫妻合休產(chǎn)假的建議》,建議夫妻合休產(chǎn)假,將男性陪產(chǎn)假延長至42天以上。該建議引起不少媒體和網(wǎng)友的關(guān)注。

>>代表建議

夫妻應(yīng)合休產(chǎn)假

強制男性分擔(dān)育兒義務(wù)

  繼去年提出《關(guān)于將產(chǎn)假改為育兒假由男女合休的建議》后,這是林勇第二次提出《關(guān)于夫妻合休產(chǎn)假的建議》。由于這個問題目前未得到國家相關(guān)部門的明確回應(yīng),因此林勇希望再次呼吁以引起關(guān)注重視。

  建議中提到,我國現(xiàn)行產(chǎn)假政策包括針對女性的產(chǎn)假和針對男性的護(hù)理假(部分省市稱為陪產(chǎn)假)。2012年,國務(wù)院頒布實施的《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》中規(guī)定,女職工生育享受98天產(chǎn)假,在此基礎(chǔ)上,各省份在各自的人口與計劃生育條例分別規(guī)定了獎勵產(chǎn)假。獎勵產(chǎn)假從30天到80天不等,大部分為60天,個別省份產(chǎn)假合計365天。而各省份針對男性的護(hù)理假在7—30天不等,大部分僅為15天。

  林勇此前在接受采訪時指出:“如果僅僅延長女性產(chǎn)假,會導(dǎo)致社會對女性產(chǎn)生偏見,且不利于家庭和諧。”而讓男性分擔(dān)一部分的育兒任務(wù),一方面是為了保障女性在就業(yè)和職業(yè)發(fā)展上的權(quán)益,糾正就業(yè)上性別不公平的現(xiàn)象,另一方面也能提高女性的生育意愿,促使二孩政策達(dá)到理想效果,并利于改善家庭教育效果。

  基于以上原因,林勇建議,夫妻應(yīng)合休產(chǎn)假,強制男性分擔(dān)育兒義務(wù);將陪產(chǎn)假與產(chǎn)假合并,由夫妻合休,其中男性產(chǎn)假建議為42天以上,具體天數(shù)各省根據(jù)財政能力自行確定,在上述規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)休假人全額工資;建議男女雙方可在法定產(chǎn)假基礎(chǔ)上申請延長假期至365天(夫妻雙方休假合計);在法定產(chǎn)假后的休假期間,按照全額工資的75%發(fā)放工資,以緩解家庭的經(jīng)濟(jì)、人力壓力。

>>陜西政策

法定護(hù)理假為15-20天

有不少男性反映沒休完

  《陜西省人口與計劃生育條例》(2016年修訂版)第四十八條規(guī)定,職工合法生育子女的,在法定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假六十天,同時給予男方護(hù)理假十五天,夫妻異地居住的給予男方護(hù)理假二十天。

  對陜西男性來說,法定產(chǎn)假目前為15-20天。走訪中,有不少男性休完護(hù)理假,還有不少向單位申請延長得到批準(zhǔn)。當(dāng)然,也有不少男性稱沒休完或根本沒休過。

  西安市民馮先生說:“我是事業(yè)編制,2015年愛人生孩子時,被借調(diào)到一個很忙的機關(guān)部門,最后僅休了3天假。”

  公務(wù)員馬先生說:“我當(dāng)時休了15天產(chǎn)假,但其中包含2個雙休日。男性的護(hù)理假已經(jīng)這么少了,是不是應(yīng)該把周末扣除呢?”

>>市民熱議

受訪者大多認(rèn)為建議接地氣

但需要更健全的保障

  走訪中,大部分市民都認(rèn)為“夫妻合休產(chǎn)假 男性延長產(chǎn)假42天以上”的建議十分“接地氣”。但也有人提出“兩人同時休假,經(jīng)濟(jì)來源如何保障”等疑問,認(rèn)為只有同時提出的“帶薪”等相關(guān)政策真正落地,夫妻才敢真正合休。

  寶媽陳女士說:“我嚴(yán)重同意。產(chǎn)后42天,也是醫(yī)學(xué)上所稱的‘產(chǎn)褥期’,是產(chǎn)后恢復(fù)的黃金期。如果老公能休假在家?guī)兔?,給孩子換個尿不濕、沖個奶粉、哄哄寶寶,對媽媽來說是一種生理和心理上的‘減負(fù)’。也能增進(jìn)爸爸和孩子的感情,對孩子成長有利。”

  寶媽李女士說:“從男女平等方面,我也支持該建議。對女性的各類假期,不管是出于照顧還是別的原因,對其在職場的發(fā)展都是不利的。延長男性假期,有助于推動職場男女平等。”

  寶媽高女士說:“很多時候,工作是逃避家庭責(zé)任的‘借口’。給男性足夠護(hù)理假,讓他們沒有理由‘逃避’,擔(dān)起家庭責(zé)任,也有助全社會形成‘父親也應(yīng)參與育兒’的共識,抹掉不少男性抱有的‘媽媽生媽媽養(yǎng)’的老育兒觀念。”

  寶爸孫先生說:“我也覺得提議好。但像我這種打工的人,還是有很多顧慮。比如,若和同事正競爭某個職位,陪產(chǎn)假該休還是不休?休完了,也許對方成了上司。我給了家庭40天的陪伴,但換來的也許是更多方面的‘損害’,比如收入、社會地位等等。”

  當(dāng)然,也有寶媽、寶爸并不認(rèn)可該提議。寶媽袁女士說:“如果給寶爸延長了陪產(chǎn)假,結(jié)果他無所事事,天天窩家里打游戲,是不是看著更煩?還不如讓他去上班掙錢!”

  寶爸李先生也說:“我覺得,對于男性來說,賺錢養(yǎng)家還是第一要務(wù)。不然月供、孩子的奶粉、尿不濕錢從哪兒來?連這些都支付不起的時候,你說你待在家里給愛人搭手照顧娃,你說她看見你不煩?”

專家:建議切中0-3歲托幼市場欠缺問題

但可操作性值得商榷

  陜西省社科院副研究員謝雨鋒認(rèn)為,該方案切中了我國目前“0-3歲幼兒無處可托”的社會問題,但可操作性值得商榷。

  謝雨鋒說:“任何社會政策的出臺,都是對社會現(xiàn)狀的綜合評估,是針對現(xiàn)狀存在問題開出的‘藥方’。該代表提出的‘夫妻合休產(chǎn)假’的建議,是對目前我國目前0-3歲托幼市場欠缺問題的解決方案,但方案是否具有可操作性值得商榷。”

  謝雨鋒認(rèn)為,從宏觀層面來說,我國發(fā)展現(xiàn)狀無法支持該代表提出的夫妻合休產(chǎn)假,男性產(chǎn)假延長至42天以上且保證全額工資等建議。“建議中的做法直接脫胎于一些福利國家的政策或制度,需要相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來支撐。但我國仍是發(fā)展中國家,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入仍是第一要務(wù)。”謝雨鋒說,“即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),仍在追求的也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”

  “從微觀層面來說,對眾多希望通過奮斗改變生活的年輕人來說,該代表建議的‘夫妻合休產(chǎn)假’,有多少人愿意休?另外,大多不擅長照料人的男性即使給了足夠長的產(chǎn)假,能否勝任產(chǎn)婦、嬰兒的照料呢?”

  但同時,謝雨鋒肯定了該建議對國家、社會在0-3歲托幼事業(yè)的責(zé)任的思考。“孩子的成長當(dāng)然離不開父母的照料,但現(xiàn)代社會這樣的狀態(tài)已很難達(dá)到,需要更多可操作性的方案。比如,國家應(yīng)加大0-3歲托幼機構(gòu)的扶持,推動符合不同市民需要的專業(yè)月嫂服務(wù)。比如,可在各類職業(yè)教育院校中,加大對月嫂及相關(guān)托幼技能的培訓(xùn),使其更規(guī)范化、職業(yè)化。” 華商報記者 付啟夢

編輯: 孫璐瑩

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