記者4月30日從西安市政府獲悉，《關(guān)于加強(qiáng)西安市居住區(qū)配套公辦義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園建設(shè)管理工作若干意見》印發(fā)，明確居住區(qū)戶數(shù)在1500戶及以上的，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)幼兒園。居住區(qū)戶數(shù)在3000戶及以上的，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)小學(xué)。居住區(qū)3萬(wàn)人口的區(qū)域，規(guī)劃設(shè)置一所初中。

居住區(qū)戶數(shù)在1500戶及以上的應(yīng)規(guī)劃建設(shè)幼兒園

　　《意見》指出，要加強(qiáng)規(guī)劃管理。資源規(guī)劃部門應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家及地方配建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃居住區(qū)配套義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園，將居住區(qū)配套義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園必要建設(shè)用地及時(shí)納入國(guó)土空間規(guī)劃，確保配足配齊教育設(shè)施。

　　資源規(guī)劃部門在核提規(guī)劃條件時(shí)，應(yīng)確定義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園的辦學(xué)規(guī)模、建筑規(guī)模、用地面積等。對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園均先以公辦預(yù)留進(jìn)行配置，并抄送教育主管部門。居住區(qū)戶數(shù)在1500戶及以上的，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)幼兒園。居住區(qū)戶數(shù)在3000戶及以上的，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)小學(xué)。居住區(qū)3萬(wàn)人口的區(qū)域，規(guī)劃設(shè)置一所初中。

補(bǔ)建、改建或就近新建、置換、購(gòu)置等解決建成居住區(qū)相關(guān)問題

　　加強(qiáng)建設(shè)接收管理。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)是居住區(qū)配套義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園建設(shè)、接收、管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)居住區(qū)配套義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園的建設(shè)、接收、管理工作。新規(guī)劃的義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園的建設(shè)用地應(yīng)獨(dú)立成宗劃撥供應(yīng)，其建設(shè)用地交由所在區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)進(jìn)行統(tǒng)建。建成后由各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育部門按照相關(guān)規(guī)定組織或委托辦學(xué)。

　　對(duì)本意見發(fā)布之日前，已簽訂國(guó)有土地出讓合同的新建商品住房項(xiàng)目，依據(jù)土地出讓合同及《規(guī)劃條件書》統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施的義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園，可隨商品住房項(xiàng)目一并實(shí)施供地，由開發(fā)建設(shè)單位統(tǒng)一代建，建成后無償移交所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育部門，產(chǎn)權(quán)歸區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育部門所有。

　　由開發(fā)建設(shè)單位代建的義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)在開工前與開發(fā)建設(shè)單位簽訂《居住區(qū)公建配套設(shè)施建設(shè)合同》。合同中應(yīng)當(dāng)明確配套義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園的建設(shè)內(nèi)容、位置、開工及竣工期限、接收主體、移交期限、交付條件、違約責(zé)任等內(nèi)容。

　　義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。已建成居住區(qū)現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園無法滿足需求，或現(xiàn)有設(shè)施不符合規(guī)劃條件及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)統(tǒng)籌安排，通過補(bǔ)建、改建或就近新建、置換、購(gòu)置等方式予以解決。

新建商品房配套學(xué)校達(dá)到交付條件后再預(yù)售商品房

　　加強(qiáng)監(jiān)督管理。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)統(tǒng)建的義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園，應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序?qū)嵤┙ㄔO(shè)管理。發(fā)改、資源規(guī)劃、住建、教育等部門要通力合作，加大支持力度，為教育建設(shè)項(xiàng)目開辟綠色通道，加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。居住區(qū)規(guī)劃配套義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園應(yīng)與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。教育部門要參與規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、移交等各環(huán)節(jié)。

　　《意見》發(fā)布之日前，已簽訂國(guó)有土地出讓合同的新建商品住房項(xiàng)目，各相關(guān)部門應(yīng)對(duì)開發(fā)建設(shè)單位代建的義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園加強(qiáng)監(jiān)督管理。其中，新建商品住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位在設(shè)計(jì)義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園規(guī)劃總平面圖時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)送區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育部門審核。教育部門的審核意見，規(guī)劃部門應(yīng)予以重視。新建商品住房項(xiàng)目中配套義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目首期工程開工前簽訂《居住區(qū)公建配套設(shè)施建設(shè)合同》。新建商品住房項(xiàng)目中配套義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園的，在義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園達(dá)到交付條件，由區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)履約確認(rèn)證明后，再開展商品房預(yù)售活動(dòng)。

　　資源規(guī)劃部門在新建商品住房項(xiàng)目辦理規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目配套義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園進(jìn)行核實(shí)。新建商品住房項(xiàng)目中配套義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園的，義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園未移交教育部門的，住建部門不予進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。

　　此外，保障性住房、城中村(棚戶區(qū))改造項(xiàng)目及西咸新區(qū)參照本意見執(zhí)行。對(duì)于本意見發(fā)布之日前已取得批復(fù)(備案)的城中村(棚戶區(qū))改造項(xiàng)目和2011年2月7日前完成土地招拍掛手續(xù)的商品住房項(xiàng)目，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)視其具體建設(shè)情況，配套義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園，發(fā)改、住建、資源規(guī)劃、教育、城改等部門加大支持力度，完善相關(guān)手續(xù)。(張 端)