各界新聞網(wǎng)訊(記者 劉菁)在“新冠肺炎”疫情防控期間，為充分發(fā)揮司法行政職能作用，保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有序，2月18日，西安市司法局出臺(tái)《西安市復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)十條措施》。

　　據(jù)介紹，十條措施包括引導(dǎo)企業(yè)和勞動(dòng)者通過(guò)“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)尋求法律服務(wù)，在西安市司法局官方網(wǎng)站開(kāi)通“西安市行政復(fù)議網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)”平臺(tái)，向全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)中小企業(yè)免費(fèi)提供法律咨詢(xún)解答，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供行政審批、法律援助“綠色通道”等。

　　一、提高法律服務(wù)質(zhì)量

　　建立“前臺(tái)解答、后臺(tái)研判”工作機(jī)制，組織職業(yè)律師充實(shí)公共法律服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)和勞動(dòng)者通過(guò)“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)尋求法律服務(wù)，進(jìn)一步提高服務(wù)響應(yīng)速度，當(dāng)場(chǎng)或及時(shí)回復(fù)咨詢(xún)事項(xiàng)，為有序恢復(fù)企業(yè)正常生產(chǎn)、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供堅(jiān)強(qiáng)法律服務(wù)。發(fā)揮“西安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控法律顧問(wèn)團(tuán)”作用，組織各領(lǐng)域法律專(zhuān)家和資深律師參與疑難法律問(wèn)題研判，提供專(zhuān)業(yè)法律指引，指導(dǎo)公共法律服務(wù)工作。

　　二、發(fā)揮行政復(fù)議功能

　　加強(qiáng)疫情防控項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生保障項(xiàng)目涉及土地、房屋征收等相關(guān)行政復(fù)議案件的辦案力量及矛盾糾紛化解工作，保障項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)和工程進(jìn)度。對(duì)行政機(jī)關(guān)違法或不當(dāng)行政行為，特別是行政處罰、行政許可等直接影響當(dāng)事人權(quán)益類(lèi)案件，堅(jiān)決糾錯(cuò)，為企業(yè)正常生產(chǎn)提供良好的法治環(huán)境。依法辦理涉及行政機(jī)關(guān)處罰囤積居奇、非法牟利或者不按規(guī)定復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的行政復(fù)議案件，確保正常的行政管理秩序。在西安市司法局官方網(wǎng)站開(kāi)通“西安市行政復(fù)議網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)”平臺(tái)，方便申請(qǐng)人網(wǎng)上立案。

　　三、增強(qiáng)普法宣傳實(shí)效

　　建立與工商聯(lián)、工會(huì)等部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)掌握企業(yè)和勞動(dòng)者法律服務(wù)需求，切實(shí)把相關(guān)法律知識(shí)和公共法律服務(wù)送到企業(yè)和勞動(dòng)者身邊。充分利用各主流媒體及普法網(wǎng)站、微信、微博刊發(fā)相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)企業(yè)職工雙方勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

　　四、提供全方位律師服務(wù)

　　組織資深律師創(chuàng)新服務(wù)模式，主動(dòng)與全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)中小企業(yè)聯(lián)系，針對(duì)企業(yè)可能遇到的勞動(dòng)用工、醫(yī)療社保、經(jīng)濟(jì)合同糾紛等方面法律問(wèn)題，免費(fèi)提供法律咨詢(xún)解答，幫助企業(yè)防范并化解法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　五、提供高效司法鑒定服務(wù)

　　各司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)涉企鑒定開(kāi)通“綠色通道”，優(yōu)先提供服務(wù)，縮短鑒定時(shí)間，鼓勵(lì)對(duì)參與疫情防控生產(chǎn)服務(wù)保障企業(yè)及受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)適當(dāng)減免鑒定收費(fèi)。積極參與疫情防控中產(chǎn)生的涉鑒矛盾糾紛化解，特別是疫情防控工作中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的醫(yī)患糾紛等方面的鑒定服務(wù)。為法院依法快速審理企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中涉及合同糾紛、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)等訴訟案件，提供公平公正的司法鑒定服務(wù)。

　　六、優(yōu)化行政審批職能

　　創(chuàng)新行政審批方式，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，按照西安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事指南要求，并根據(jù)市行政審批管理服務(wù)局的安排和相關(guān)指引進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理。對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供“綠色通道”，安排專(zhuān)人接待，專(zhuān)人辦理，提高審核效率。

　　七、創(chuàng)新特色公證業(yè)務(wù)

　　對(duì)企業(yè)因疫情造成的延長(zhǎng)假期、延遲復(fù)工、交通管控等原因，導(dǎo)致面臨不能按約定履行合同帶來(lái)的違約風(fēng)險(xiǎn)，提供不可抗力公證，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);對(duì)企業(yè)因疫情防控需要，搬遷、封存企業(yè)的設(shè)備和物資時(shí)，充分發(fā)揮公證的證據(jù)保全作用，保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。對(duì)參與疫情防控生產(chǎn)服務(wù)保障企業(yè)及受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)適當(dāng)給予公證費(fèi)用減免。

　　八、做好涉企糾紛排查化解

　　組織動(dòng)員企業(yè)人民調(diào)解組織、行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織、商會(huì)調(diào)解組織積極參與企業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，重點(diǎn)做好因交通管制、防疫誤工等引發(fā)的合同糾紛、勞資糾紛等，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。

　　九、開(kāi)展便捷法律援助

　　開(kāi)通疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律援助“綠色通道”，建立快速受理辦案機(jī)制，實(shí)行容缺辦理制度，可以先行受理，事后補(bǔ)辦。建立與財(cái)政、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、老齡辦等部門(mén)信息互通、工作互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化法律援助機(jī)構(gòu)辦案異地協(xié)作機(jī)制。

　　十、及時(shí)仲裁民商事糾紛

　　完善網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程仲裁工作條件和方式，鼓勵(lì)當(dāng)事人使用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程仲裁服務(wù)。仲裁委員會(huì)積極參與涉及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)矛盾糾紛解決，將經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)納入法律服務(wù)扶貧項(xiàng)目。疫情防控期間，市仲裁委辦積極協(xié)調(diào)財(cái)政支持，依法依規(guī)減免仲裁案件費(fèi)用，切實(shí)減輕參與疫情防控生產(chǎn)服務(wù)保障企業(yè)及受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)爭(zhēng)議解決費(fèi)用負(fù)擔(dān)，營(yíng)造穩(wěn)定、有序、公平的營(yíng)商環(huán)境。