為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，西安市政府此前發(fā)布了《有效應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展若干措施(暫行)通知》，通過減成本、擴(kuò)投資、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展，幫助全市企業(yè)共渡難關(guān)。

　　西安報(bào)業(yè)全媒體記者于20日下午獲悉，在我市積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊、有序組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)的背景下，西安市金融工作局、中國(guó)人民銀行西安分行營(yíng)業(yè)管理部、西安市財(cái)政局三部門，已于當(dāng)日聯(lián)合出臺(tái)《加大金融支持力度有效應(yīng)對(duì)疫情 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展若干措施實(shí)施細(xì)則》，立足于全力配合做好全市疫情防控工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化金融力量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和服務(wù)保障。

　　據(jù)了解，該《實(shí)施細(xì)則》由十條指向明確、操作性強(qiáng)的具體措施構(gòu)成。首先，加大重點(diǎn)企業(yè)信貸支持力度，引導(dǎo)使用人民銀行專項(xiàng)再貸款的駐市銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)我市納入全國(guó)疫情防控重點(diǎn)保障名單企業(yè)的金融支持力度，實(shí)現(xiàn)名單內(nèi)企業(yè)銀企對(duì)接全覆蓋。駐市銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)市政府確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)的信貸支持力度，市級(jí)財(cái)政參照企業(yè)獲得貸款時(shí)人民銀行專項(xiàng)再貸款利率給予貼息，貼息期限不超過1年。

　　第二，靈活運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導(dǎo)駐市銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)及受疫情影響較大的民營(yíng)、小微企業(yè)的支持力度。駐市法人銀行機(jī)構(gòu)運(yùn)用支小再貸款資金發(fā)放的貸款利率要低于運(yùn)用自有資金發(fā)放的小微企業(yè)貸款利率;金融機(jī)構(gòu)對(duì)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)、醫(yī)院、醫(yī)藥、醫(yī)療器械、民生物資等與疫情防控直接相關(guān)企業(yè)以及受疫情影響較大的民營(yíng)、小微企業(yè)的票據(jù)優(yōu)先辦理貼現(xiàn)，票據(jù)貼現(xiàn)利率應(yīng)低于金融機(jī)構(gòu)辦理同期同檔次票據(jù)貼現(xiàn)的利率水平，人行西安分行營(yíng)管部設(shè)立再貼現(xiàn)專項(xiàng)額度支持上述領(lǐng)域的票據(jù)貼現(xiàn)。

　　第三，鼓勵(lì)駐市銀行機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但經(jīng)營(yíng)暫時(shí)受困的企業(yè)，實(shí)行不抽貸、不斷貸、不壓貸?？刹扇⊙娱L(zhǎng)還款期限、減免逾期利息、無還本續(xù)貸等方式增加貸款投放。針對(duì)上述受疫情影響較大的行業(yè)及企業(yè)，2020年度新增信貸規(guī)模在全市排名前十的駐市銀行機(jī)構(gòu)，給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四，鼓勵(lì)駐市銀行機(jī)構(gòu)適當(dāng)下調(diào)貸款利率，確保2020年小微企業(yè)融資成本低于上年同期融資成本。對(duì)于2020年小微企業(yè)融資成本低于上年同期融資成本、貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速、貸款戶數(shù)不低于上年同期水平，且2020年度小微貸款增量在全市排名前十的駐市銀行機(jī)構(gòu)，給予每家20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五，鼓勵(lì)地方法人銀行按照總規(guī)模50億元額度，為受疫情影響較大的小微企業(yè)存量客戶開展續(xù)貸業(yè)務(wù)，下調(diào)貸款利率1個(gè)百分點(diǎn)。按照先下調(diào)利率先補(bǔ)貼的原則，市級(jí)財(cái)政給予地方法人銀行單戶0.5個(gè)百分點(diǎn)的利率貼息，每戶小微企業(yè)最高可享受200萬元貸款。

　　第六，引導(dǎo)駐市銀行機(jī)構(gòu)主動(dòng)下沉服務(wù)，上門對(duì)接，充分了解受疫情影響較大的行業(yè)及企業(yè)的融資需求，簡(jiǎn)化工作流程，加強(qiáng)線上金融服務(wù)工具運(yùn)用，積極滿足受困企業(yè)合理的融資需求。鼓勵(lì)駐市銀行機(jī)構(gòu)積極關(guān)注、分析疫情對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，結(jié)合我市實(shí)際情況，及時(shí)重新調(diào)整和評(píng)估現(xiàn)有信貸結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)信貸可得性。

　　第七，鼓勵(lì)駐市銀行機(jī)構(gòu)對(duì)因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的人群，要在信貸政策上予以適當(dāng)傾斜，靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個(gè)人信貸還款安排，合理延后還款期限。

　　第八，對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和小微企業(yè)，要在其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)給予優(yōu)先支持。對(duì)已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款，受疫情影響還款出現(xiàn)困難的，可向貸款銀行申請(qǐng)展期還款，展期期限原則上不超過1年，經(jīng)人社主管部門認(rèn)定后，市財(cái)政繼續(xù)給予貼息支持。

　　第九，降低融資擔(dān)保費(fèi)率。全市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)市政府確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，予以全額免除擔(dān)保費(fèi)用的，按照實(shí)際發(fā)生擔(dān)保金額的0.5%予以獎(jiǎng)勵(lì)，單戶最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過10萬元。鼓勵(lì)全市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在不提高其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的單筆500萬以下、擔(dān)保費(fèi)率低于2%的中小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)助比例為2%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差;擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%的，補(bǔ)助比例按差額的1.5倍進(jìn)行補(bǔ)償。充分發(fā)揮西安市中小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金作用，通過與合作機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，在發(fā)生壞賬損失和擔(dān)保代償時(shí)，為全市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

　　第十，強(qiáng)化直接融資服務(wù)，支持我市疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)及受本次疫情影響較大企業(yè)上市掛牌和發(fā)行債券，對(duì)符合相應(yīng)條件的企業(yè)，按照“龍門行動(dòng)”計(jì)劃、《西安市加快推進(jìn)科技創(chuàng)新型企業(yè)科創(chuàng)板上市扶持政策》和《西安市加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展若干政策》等規(guī)定，按就高不就低原則給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。整合銀行、信托、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)和小貸、擔(dān)保、融資租賃等地方金融機(jī)構(gòu)資源，對(duì)受疫情影響的我市擬上市掛牌企業(yè)，提供階段性資金解決方案。組織券商、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等，對(duì)受疫情影響的已上市掛牌企業(yè)，完善行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析，研究市值提升措施，幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)疫情造成的不利影響。

　　西安市金融工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，以上措施自發(fā)布之日實(shí)施，根據(jù)相關(guān)政策及時(shí)調(diào)整。(劉 寧)