西安民辦中小學(xué)幼兒園的收費原則有什么變化?收費項目有哪些?退費標(biāo)準(zhǔn)又是什么?18日上午，西安市發(fā)改委公布了《西安市民辦中小學(xué)幼兒園收費管理辦法》。大家關(guān)心的有關(guān)民辦中小學(xué)幼兒園收費問題的答案都在這里。

收費原則：加強收費管理遏制過度逐利

　　堅持促進(jìn)發(fā)展，充分發(fā)揮市場機制的作用，鼓勵民間資本 興辦教育事業(yè)，促進(jìn)民辦教育事業(yè)發(fā)展;堅持放管結(jié)合，擴大民 辦教育辦學(xué)自主權(quán)，強化事中事后監(jiān)管，規(guī)范收費行為;堅持分類指導(dǎo)，依據(jù)辦學(xué)成本、發(fā)展定位、社會認(rèn)可度、辦學(xué)成效等， 實施學(xué)費分類收費管理，加強收費監(jiān)管，遏制過度逐利，逐步有 序推進(jìn)民辦教育收&費改革。

　　本辦法適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)的非營利性民辦普通高中、初中、小學(xué)(以下簡稱民辦中小學(xué))、非營利性民辦幼兒園(以下簡稱民辦幼兒園)。營利性民辦高中、幼兒園適用于辦法的相關(guān)條款規(guī)定。

定價方式：

　　★民辦中小學(xué)：學(xué)費分類管理住宿費市場調(diào)節(jié)

　　1.?學(xué)費：實行政府指導(dǎo)價下的分類收費管理。各民辦中小學(xué) 按各自學(xué)校的收費類別，在不超過該收費類別最高標(biāo)準(zhǔn)的前提下，根據(jù)辦學(xué)成本合理確定學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)社會需求，由市發(fā)改、教育部門選擇少數(shù)具有辦學(xué)特色，致力于多樣化教學(xué)服務(wù)的民辦中小學(xué)實行學(xué)費市場調(diào)節(jié)價試點，由學(xué)校按生均教育培養(yǎng)成本自主確定學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，將生均教育培養(yǎng)成本及標(biāo)準(zhǔn)抄送市發(fā)改、教育、市場監(jiān)管部門，并向社會公 示后執(zhí)行。

　　2.?住宿費：實行市場調(diào)節(jié)價。由學(xué)校按生均住宿運行成本自

　　主確定住宿費標(biāo)準(zhǔn)，將住宿運行成本及標(biāo)準(zhǔn)抄送發(fā)改、教育、市 場監(jiān)管部門，并向社會公示后執(zhí)行。

　　★民辦幼兒園：保教費實行市場調(diào)節(jié)價

　　1.?民辦幼兒園保教費實行市場調(diào)節(jié)價。由民辦幼兒園按辦園 成本合理確定，在每年 1 月底前將保教費收費標(biāo)準(zhǔn)抄送區(qū)縣教育、發(fā)改、市場監(jiān)管部門，并向社會公示后執(zhí)行。

　　2.?對享受政府財政補助(包括政府購買服務(wù)、減免租金、以 獎代補、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園以 及政府和社會資本合作(PPP 模式)舉辦的幼兒園保教費實行分類限價管理，由區(qū)縣教育部門會同財政、發(fā)改及審批等相關(guān)部門，對民辦幼兒園的政府財政補助和政府出資情況、辦園條件、 辦園規(guī)模、師資配備、設(shè)備配置等進(jìn)行認(rèn)定，并出具認(rèn)定清單。 區(qū)縣發(fā)改部門按照教育等部門認(rèn)定的清單內(nèi)容，結(jié)合政府補助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本調(diào)查后，由區(qū)縣教育、發(fā)改部門與幼兒園以合 同形式約定保教費收費標(biāo)準(zhǔn)。

收費項目：學(xué)費、代收費和服務(wù)性收費

　　★學(xué)費或者保教費：民辦中小學(xué)對受教育者可以收取學(xué)費，對在校住宿的學(xué)生可以收取住宿費;民辦幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(以 下簡稱“保教費”)。

　　★代收費：民辦幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便可收取的服務(wù) 性收費為伙食費;可收取的代收費包括體檢費、保險費。

　　★服務(wù)性收費：民辦小學(xué)可收取的服務(wù)性收費為伙食費;民辦初中可收取 的代收費為初中畢業(yè)升學(xué)考試報名費，可收取的服務(wù)性收費為伙 食費;民辦高中可收取的代收費為普通高校考試報名費、課本 費、體檢費，可收取的服務(wù)性收費為伙食費。

收費原則：保教費和住宿費當(dāng)年新學(xué)期起執(zhí)行

　　民辦中小學(xué)學(xué)費、住宿費實行按學(xué)期收費;服務(wù)性收費和 代收費，應(yīng)遵循“學(xué)生家長自愿、據(jù)實收取、不得盈利、及時結(jié)算、定期公布”的原則。民辦幼兒園實行按月或按學(xué)期收費，不得跨學(xué)期收費。制定或調(diào)整學(xué)費、保教費和住宿費的民辦中小 學(xué)、幼兒園，應(yīng)從制定或調(diào)整學(xué)費、保教費和住宿費當(dāng)年 9 月新學(xué)期起執(zhí)行，實行“新生新辦法，老生老辦法”。

民辦中小學(xué)收費標(biāo)準(zhǔn)：

　　2019 年已調(diào)整的學(xué)校三年內(nèi)不得調(diào)整

　　★學(xué)費實行政府指導(dǎo)價下的分類(一、二、三類)收費管理， 各民辦中小學(xué)按各自學(xué)校的收費類別，在不超過該收費類別最高 標(biāo)準(zhǔn)的前提下，根據(jù)辦學(xué)成本合理確定學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。

　　★一類收費標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)不超過 8000 元/生·學(xué)期;初中不超過

　　10000 元/生·學(xué)期;高中不超過 11000 元/生·學(xué)期。

　　★二類收費標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)不超過 5500 元/生·學(xué)期;初中不超過

　　7500 元/生·學(xué)期;高中不超過 8000 元/生·學(xué)期。

　　★三類收費標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)不超過 4000 元/生·學(xué)期;初中不超過

　　4500 元/生·學(xué)期;高中不超過 5000 元/生·學(xué)期。

　　★試點類:?(目前包括西安曲江德閎學(xué)校和西安曲江康橋?qū)W校)。致力于多樣化教學(xué)(如引進(jìn)多種語言、藝術(shù)優(yōu)質(zhì)資 源、對接國際視野、共享頂尖教育、功能部室齊全、運動場館達(dá) 標(biāo)、班額配比優(yōu)化等)為試點類學(xué)校，學(xué)費實行市場調(diào)節(jié)價，由學(xué)校按生均教育培養(yǎng)成本自主確定學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，將生均教育培養(yǎng)成本及標(biāo)準(zhǔn)抄送市發(fā)改、教育、市場監(jiān)管部門，并向社會公示后執(zhí)行。

　　★民辦中小學(xué)校收費分類及各類收費最高標(biāo)準(zhǔn)原則上三年內(nèi)不做調(diào)整，2019 年已調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，三年內(nèi)不得調(diào)整。

退費規(guī)定：中小學(xué)和幼兒園標(biāo)準(zhǔn)不同

　　★民辦中小學(xué)退費規(guī)定：

　　1.?開學(xué)前申請退學(xué)的，學(xué)校應(yīng)退還收取的全部學(xué)費、住宿費。

　　2.?開學(xué)后申請退學(xué)的，1 個月以內(nèi)(含 1 個月)核退 70%的學(xué)費、住宿費;1 個月以上 2 個月以內(nèi)(含 2 個月)核退 50%;2 個月以上 3 個月以內(nèi)(含 3 個月)核退 40%;超過 3 個月的不再退費。

　　★民辦幼兒園退費規(guī)定：

　　1.幼兒因故退(轉(zhuǎn))園的，實行按月繳費的幼兒園，幼兒當(dāng) 月在園天數(shù)不足當(dāng)月法定工作日數(shù)一半(含一半)的，按保教費 繳費額的50%退還;超過當(dāng)月法定工作日數(shù)一半的，不退還所繳 保教費。實行按學(xué)期繳費的幼兒園，當(dāng)月退費規(guī)定參照上述按月 繳費的退費政策執(zhí)行，剩余整月保教費全額退還。

　　2.?因幼兒個人原因不能正常入園的，按月繳費的幼兒園，幼 兒當(dāng)月在園天數(shù)不足當(dāng)月法定工作日數(shù)一半(含一半)的，按不 超過保教費繳費額的50%退還，具體由幼兒園與家長協(xié)商確定; 超過當(dāng)月法定工作日數(shù)一半的，不退還所繳保教費。按學(xué)期繳費 的退費規(guī)定按上述辦法執(zhí)行。

　　3.?凡因發(fā)布虛假招生簡章或招生廣告等原因造成學(xué)生退學(xué) 的，幼兒園應(yīng)當(dāng)退還所收取的全部費用。凡因幼兒園刊登、散發(fā) 虛假招生簡章(廣告)或其他違反國家規(guī)定等園方原因，造成幼

　　兒不能正常在園的，幼兒園應(yīng)按實際天數(shù)全額退還所繳保教費。

　　4.?服務(wù)性收費應(yīng)按未服務(wù)的實際天數(shù)據(jù)實退還所繳費用。

公示、優(yōu)惠、監(jiān)管要執(zhí)行這些政策

　　★收費公示：民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按市場監(jiān)管部門的規(guī)定，通過設(shè)立 公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標(biāo) 準(zhǔn)、收費依據(jù)、收費主體、收費對象、減免優(yōu)惠規(guī)定、舉報電話 等相關(guān)內(nèi)容，主動接受家長和社會的監(jiān)督。

　　★優(yōu)惠政策：教育、財政部門要嚴(yán)格落實十三年免費教育政策和民辦中 小學(xué)、幼兒園的公用經(jīng)費補助措施。各相關(guān)部門要嚴(yán)格落實政府 對民辦中小學(xué)、幼兒園水、電、氣、暖價格的優(yōu)惠政策。落實對 貧困家庭學(xué)生、兒童的扶持政策。鼓勵民辦幼兒園對貧困家庭幼 兒減免收費。

　　★收費監(jiān)管：市及區(qū)縣市場監(jiān)管部門會同教育、發(fā)改部門，每年度對所 屬民辦中小學(xué)、幼兒園收費執(zhí)行情況采取“雙隨機、一公開”方式進(jìn)行檢查。對不按本管理辦法規(guī)定擅自設(shè)立收費項目、提高收費 標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍以及不履行收費標(biāo)準(zhǔn)抄送、公示等行為，按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。(王 昕)