——追求時(shí)機(jī)精準(zhǔn)，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才

　　延安市大膽向用人主體放權(quán)，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，使得各方面人才各得其所、盡展其長(zhǎng)。

　　今日延安

　　6月18至20日，延安市舉辦的今年全省首場(chǎng)大學(xué)畢業(yè)生暨緊缺人才專場(chǎng)招聘會(huì)，引燃了疫情背景下的中西部人才市場(chǎng)。5天報(bào)名時(shí)間里，報(bào)名總?cè)藬?shù)10743人，報(bào)考比為2.9:1。

　　此次人才招聘，延安市可謂“誠(chéng)意滿滿”。

　　全市95家事業(yè)單位、15家國(guó)有企業(yè)、105家民營(yíng)企業(yè)、32家省市外企業(yè)參加招聘，提供3714個(gè)就業(yè)崗位。最為亮眼的是，95家事業(yè)單位引進(jìn)緊缺人才684名，涉及教育培訓(xùn)、公共衛(wèi)生、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等行業(yè)。

　　“延安市委組織部領(lǐng)導(dǎo)，我是一名北京大學(xué)博士后，現(xiàn)在XX省工作，網(wǎng)上得知貴市今年又在引進(jìn)高層次人才并可實(shí)行一事一議的方式，非常贊賞!相信貴地這種做法會(huì)為今后當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)……”

　　6月29日，延安市委組織部人才辦收到了一封來自西南某省在職公務(wù)員的“求職信”。人才辦負(fù)責(zé)人萬多武介紹，近幾年，類似的自薦信，每年都能收到數(shù)十封，10多名高層次人才通過自薦已入職延安。

　　近年來，延安市下大力氣破除體制機(jī)制障礙，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，使各方面人才各得其所、盡展其長(zhǎng)。

　　向用人主體賦權(quán)

　　和歷年人才招聘相比，延安今年最大的變化就是將選才的權(quán)利下放給各用人單位，市級(jí)人才主管部門負(fù)責(zé)全程監(jiān)督，保證招聘過程的公平公正。

　　成立于2012年的延安干部培訓(xùn)學(xué)院，編制115人，在編僅有45人。師資力量的嚴(yán)重不足，使得在培訓(xùn)旺季經(jīng)常“拉不開栓”，只能臨時(shí)聘用校外老師。

　　“2019年，我們共培訓(xùn)164000人，主要集中在旺季的7個(gè)月時(shí)間里，平均每周就有5000人的班次，現(xiàn)有教師隊(duì)伍應(yīng)付過來都難，還談什么新課開發(fā)呢?”延安干部培訓(xùn)學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)莊慶萍說。

　　今年初，莊慶萍將學(xué)院人才建設(shè)情況向市委主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)，并大膽提出一次性招聘30名教師的想法，得到的回答是，“30人恐怕也不寬裕，如果生源好，可以考慮招50人。”

　　“這樣的驚喜既在預(yù)料之外，也合乎近年來延安市委持續(xù)發(fā)力的招才引智舉措。”莊慶萍說，兩年前，延安干部培訓(xùn)學(xué)院曾有一次成功的“自主招才”嘗試。

　　2018年，延安市委授權(quán)干部培訓(xùn)學(xué)院，面向全國(guó)自行招錄16名研究生學(xué)歷以上的高層次人才，這在延安事業(yè)單位招聘中屬首次。

　　考慮到教學(xué)工作的特點(diǎn)，延安干部培訓(xùn)學(xué)院在選才方式進(jìn)行特別設(shè)計(jì)，突出知識(shí)儲(chǔ)備、語言表達(dá)和應(yīng)變能力。這次考試省去了筆試環(huán)節(jié)，通過資格審查的考生直接現(xiàn)場(chǎng)說課，考題由外市請(qǐng)來的知名專家當(dāng)場(chǎng)出題，給予考生15分鐘準(zhǔn)備時(shí)間。

　　畢業(yè)于延安大學(xué)的喬亨，研究生期間所學(xué)專業(yè)為政治學(xué)理論，通過一場(chǎng)酣暢淋漓的現(xiàn)場(chǎng)說課，成為最終入職延安干部培訓(xùn)學(xué)院的16人之一。

　　“到現(xiàn)在我都認(rèn)為自己選擇了最好的單位，沒有之一。”喬亨說，除了因?yàn)檫@是一個(gè)有信仰、講信仰的地方，更重要的是這種實(shí)事求是的選人方式，能把年輕人的心留住。

　　入職一年多時(shí)間里，喬亨根據(jù)“黃克功事件”，自主開發(fā)了新課“延河畔的槍聲”，成功進(jìn)入師資庫(kù)，并擔(dān)任“索羅灣的變與不變”課題組長(zhǎng)。

　　“用人單位有了自主選擇權(quán)，就可以根據(jù)行業(yè)、崗位特點(diǎn)精準(zhǔn)選才，避免出現(xiàn)‘石匠做木活’的人才錯(cuò)位。”延安市人社局局長(zhǎng)劉小鵬說，自己當(dāng)過民政局長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)，體會(huì)過“用人單位”對(duì)人才的渴求，以及對(duì)人崗不適者的無奈。

　　“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、馬克思主義基本理論學(xué)科各招7人，增加生態(tài)文明課要招幾名生態(tài)學(xué)，開發(fā)依法治國(guó)課要招些法學(xué)專業(yè)的。對(duì)了，現(xiàn)場(chǎng)激情教學(xué)最缺人，招錄一名學(xué)音樂舞蹈的……”品嘗過自主選才“紅利”的延安干部培訓(xùn)學(xué)院，將50個(gè)崗位專業(yè)要求一遍遍地“精打細(xì)算”，生怕好鋼用不在刀刃上。

　　在市人社局，8個(gè)由副縣級(jí)干部任組長(zhǎng)的工作小組，負(fù)責(zé)審核各事業(yè)單位的招聘方案，并會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部，組織相關(guān)干部參與監(jiān)督各用人單位的招聘過程，力求實(shí)現(xiàn)報(bào)名時(shí)“轟轟烈烈”，招錄后“安安靜靜”。

　　“延安市之所以能在短時(shí)間內(nèi)拿出這么多崗位，動(dòng)員起這么多國(guó)企、民企共同參與人才招聘工作，最重要的是黨管人才的優(yōu)勢(shì)所在。”劉小鵬說，全市建起統(tǒng)一的“編制池”，解決了人事不相符的問題;疫情發(fā)生后，市委、政府主動(dòng)為各類企業(yè)紓解困難，“減免返”資金達(dá)4.59億元，激發(fā)出市場(chǎng)主體共克時(shí)艱的擔(dān)當(dāng)精神。

　　2018年，延安市委常委會(huì)研究審定《引進(jìn)高層次人才三年行動(dòng)方案》，啟動(dòng)“圣地英才計(jì)劃”和五大重點(diǎn)人才項(xiàng)目，市財(cái)政每年安排2000萬元高層次人才發(fā)展專項(xiàng)資金，每年列支5000萬元支持中小企業(yè)發(fā)展。

　　目前，延安市光院士工作站就建成23個(gè)，引進(jìn)院士24名，院士專家團(tuán)隊(duì)成員達(dá)239名，成為繼西安市之后，全省引進(jìn)院士最多的市。

　　“堅(jiān)持黨管人才工作，就是要通過制定政策、創(chuàng)新機(jī)制、改善環(huán)境、提供服務(wù)，為有志成才的人提供發(fā)展機(jī)遇和空間，為全市追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才保障。”延安市委常委、組織部長(zhǎng)杜金根說，延安市的這次人才招聘行動(dòng)，將在解決高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)和搶抓高層次人才上“兩頭顯效”。

　　從政策吸引到市場(chǎng)配置

　　延安市鳳凰山景色 陶明攝

　　告別絕對(duì)貧困的延安市，靠什么全面建成小康社會(huì)?

　　對(duì)于經(jīng)歷過“油主沉浮”陣痛的延安，在培育新動(dòng)能、打造新業(yè)態(tài)中，下力氣做好“無中生有”“有中生新”兩篇文章。說白了，就是依靠人才驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

　　“我們每推出一個(gè)產(chǎn)品前，大伙要坐在一起至少‘吵’兩天，等吵不動(dòng)了，這個(gè)產(chǎn)品就成熟了。”在被稱為企業(yè)孵化器的延安高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，27歲的惠凱凱有著“90后”創(chuàng)業(yè)者的獨(dú)特思維。

　　他入駐孵化器的第一桶金是，自己拍攝制作了一部介紹孵化器的宣傳片，以3萬元的價(jià)格賣給了“東家”。

　　在延安高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任蘇醒的眼里，惠凱凱的入駐有著特殊意義，“他不是招商而來的，是自己主動(dòng)上門要求創(chuàng)業(yè)的。”

　　一年前，惠凱凱坐著公交車來到創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，見到蘇醒第一句話就是：“我要?jiǎng)?chuàng)業(yè)”。創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)為他提供辦公空間，并聘請(qǐng)導(dǎo)師，協(xié)助他量身定制商業(yè)模式。

　　一年多時(shí)間里，惠凱凱的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)已增加到8人，企業(yè)已吸收民間資本投資30萬元、孵化器創(chuàng)投基金50萬元意向投資，文創(chuàng)產(chǎn)品已全面投向市場(chǎng)。今年5月，惠凱凱的企業(yè)已從2樓的初創(chuàng)區(qū)，搬入4樓的加速區(qū)。

　　這些年，延安的人才集聚有一個(gè)可喜的變化，那就是從政策吸引正向市場(chǎng)配置轉(zhuǎn)變。

　　延安下大力氣搭建人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，建成并投入使用紅色筑夢(mèng)孵化基地、大學(xué)生雙創(chuàng)小鎮(zhèn)、北航貝塔等雙創(chuàng)平臺(tái)，在冊(cè)企業(yè)388家，在孵企業(yè)198家。

　　延安市有300萬畝小雜糧，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，但深加工一直是短板。

　　延安產(chǎn)的黑豆，皮厚、口感差，當(dāng)?shù)厝税押诙箵v碎加上小米熬稀飯，取名“錢錢飯”。

　　逯博士(延安)生物科技有限公司，在延安高新區(qū)已孵化了3年，即將面臨“畢業(yè)”。在這家科技企業(yè)的眼里，“錢錢飯”是被嚴(yán)重低估了的真正“錢錢飯”。

　　豆類的膳食纖維全在皮上，因?yàn)槠ず瘢影伯a(chǎn)的黑豆比別的地方同類產(chǎn)品膳食纖維含量高出15%。從黑豆皮里提取的原花青素，是國(guó)際上公認(rèn)的清除人體內(nèi)自由基有效的天然抗氧化劑。

　　經(jīng)過科研攻關(guān)，公司已解決了原花青素自身的快速氧化難題，其產(chǎn)品得到市場(chǎng)認(rèn)可，2019年產(chǎn)值達(dá)到1227萬元。

　　“當(dāng)初，我們跑了不少地方考察，入駐延安最看重的是這里的人才環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境。”逯博士(延安)生物科技有限公司生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人袁小榮說。

　　為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，延安市出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，設(shè)立5000萬元科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，對(duì)搭建創(chuàng)新平臺(tái)和轉(zhuǎn)化研發(fā)成果的，給予最高300萬元資助，對(duì)科技成果發(fā)明人落戶并轉(zhuǎn)化的，給予最高50萬元資助。

　　政策的引導(dǎo)，市場(chǎng)的感召，一大批青年人才自發(fā)來延安創(chuàng)業(yè)，僅延安高新區(qū)雙創(chuàng)孵化器在冊(cè)企業(yè)就達(dá)135家，2019年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元，被科技部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)孵化器。

　　一群被寵愛的人，“寵愛”著自己的本職

　　延安新區(qū)夜景

　　如何以愛才之心、識(shí)才之智、容才之量，為各類人才提供好服務(wù)?是延安市人才管理和服務(wù)部門經(jīng)常自省的問題。

　　2017年，畢業(yè)于東南大學(xué)交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)的博士李燊，被延安市作為高層次人才引進(jìn)，入職市交通局。

　　李燊讀研期間已結(jié)婚并有了孩子，愛人安徽大學(xué)旅游管理專業(yè)畢業(yè)，延安市將她安置在市文旅開發(fā)有限公司工作。剛來時(shí)，孩子上幼兒園，市委組織部人才辦幫助聯(lián)系到延安新區(qū)最好的一所幼兒園，2019年8月，孩子升小學(xué)時(shí)，組織再次出面，幫助聯(lián)系到延安新區(qū)最好的一小。

　　“在延安引進(jìn)的高層次人才微信群里，大家經(jīng)常說的一句話是，我們是被寵愛著的人。”李燊說，自己住著組織提供的人才公寓，左鄰右舍都是家在外市的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

　　為了全面了解市情，補(bǔ)上自己的“基層課”，2018年2月，李燊到延長(zhǎng)縣羅子山鎮(zhèn)李家窯庫(kù)村擔(dān)任起第一書記。

　　博士當(dāng)?shù)谝粫洠遣皇谴蟛男∮?李燊說，兩年多駐村工作經(jīng)歷，使自己真正懂得，把黨的好政策落到實(shí)處，不是擁有一張博士畢業(yè)證書就輕而易舉能做好的事。

　　“我們‘導(dǎo)師’一有時(shí)間就在思想上幫助、工作方法上指導(dǎo)、生活細(xì)節(jié)上關(guān)心。”李燊所說的導(dǎo)師，是市委組織部杜金根部長(zhǎng)，2018年起，他主動(dòng)擔(dān)任起全市新引進(jìn)的13名博士的工作導(dǎo)師。

　　擔(dān)任導(dǎo)師后的連續(xù)兩個(gè)中秋節(jié)，杜金根都會(huì)把13名博士召集在一起開座談會(huì)，并自掏腰包買月餅送給大家。

　　“為了能讓引進(jìn)的高層次人才盡快適應(yīng)工作，市上為每名新入職的人才配備工作導(dǎo)師。”延安市委組織部副部長(zhǎng)劉濤說，在言傳身教中幫助高學(xué)歷人才扣好入職后的第一粒扣子，也是延安市愛才、惜才的另一種表現(xiàn)。

　　今年4月24日，李燊被任命為市交通局總會(huì)計(jì)師，仍在駐村工作的他表示，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入收官之年，自己一定堅(jiān)持到底。

　　在延安，是人才就會(huì)得到同樣的尊重，不唯學(xué)歷、不問“出處”。延安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心主任楊永春對(duì)此深有體會(huì)。

　　只有中專學(xué)歷的楊永春，31年癡迷于土壤改善和農(nóng)業(yè)環(huán)境工作，成為省勞模、省突出貢獻(xiàn)專家。今年初，楊永春和另外223名高層次人才一起領(lǐng)到了“圣地英才卡”，持卡人不乏院士、博士。

　　延安的公立醫(yī)院有圣地英才導(dǎo)醫(yī)臺(tái)、政務(wù)大廳有圣地英才專屬窗口，就連公交車上都設(shè)有英才專座。“持有圣地英才卡，可以在教育、醫(yī)療、出行等9個(gè)方面得到優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，我們就是要在全市營(yíng)造尊重人才、關(guān)愛人才的氛圍。”延安市委組織部人才科科長(zhǎng)郭偉說，在發(fā)放“圣地英才卡”前，市委組織部專門組織了一次體驗(yàn)式暗訪，就是看相關(guān)部門承諾給人才提供的便利，有沒有得到落實(shí)，后續(xù)還會(huì)根據(jù)大家的實(shí)際需求，升級(jí)和拓展服務(wù)事項(xiàng)。

　　5月27日，楊永春到延安市人民醫(yī)院做體檢，他徑直來到圣地英才導(dǎo)醫(yī)臺(tái)，便有專門工作人員全程陪同。“以往一次體檢得花3個(gè)半小時(shí)，這次只用了70分鐘。”楊永春說，之所以能得到優(yōu)待，得益于組織的厚愛，也得益于這30年里自己對(duì)農(nóng)民的厚愛。

　　2004年4月，宜川縣秋林鎮(zhèn)瓦峴村果農(nóng)柯衡根急火火找到時(shí)任延安市土壤肥料工作站站長(zhǎng)楊永春，說自家的果樹施肥后死了70株，全村有30多畝果園面臨著死亡，找了不少果樹專家都找不出死因。

　　楊永春連夜趕到果園，打著手電筒取樣，在對(duì)土壤和樹皮化驗(yàn)后，確定是氯離子超標(biāo)。在確鑿的證據(jù)面前，化肥廠商承認(rèn)自己的過失，并為果農(nóng)賠償了12萬元的損失。

　　2019年11月，延安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的賬戶上收到了100萬元，這是市委給建立院士站單位的科研補(bǔ)助金。獎(jiǎng)金的第一筆支出是：購(gòu)買鼠毛草種子300公斤，9萬元。楊永春要將這些種子分發(fā)給果農(nóng)，讓他們套種在果園改良土壤。

　　在延安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的新辦公樓樓梯處，每一組暖氣片上都套著潔白的布套，“既可防止暖氣片被磕碰，也能防止墻面被熏黑。”楊永春說，這是自己的“得意之作”。

　　一名科技工作者對(duì)本職工作深深的愛，盡在其中。(當(dāng)代陜西 梁生樹王雅)