“全市13個(gè)縣(區(qū))已全部建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，同步開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)審批工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，率先解決工程審批改革在縣(區(qū))“最后一公里”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)工程審批系統(tǒng)全覆蓋。”8月6日，安康市住建局總規(guī)劃師田曙安在安康市政府召開(kāi)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)上表示。

　　當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)，還邀請(qǐng)了安康市行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)任紅艷圍繞壓縮企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)時(shí)限工作介紹了有關(guān)情況。

　　數(shù)據(jù)共享+聯(lián)合驗(yàn)收：高效又便捷

　　工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容，是激發(fā)市場(chǎng)活力、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要抓手。今年以來(lái)，安康市持續(xù)加大工作推進(jìn)力度，加快改革步伐，通過(guò)實(shí)地培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、逐縣對(duì)接等方式，積極推動(dòng)工程審批系統(tǒng)全覆蓋;通過(guò)工程審批效能督查系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目審批情況，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)及時(shí)督促督導(dǎo)部門(mén)審批辦件，催辦到期件，防止逾期件。截至目前，通過(guò)工程審批系統(tǒng)共辦理項(xiàng)目數(shù)255個(gè)，其中市本級(jí)47個(gè)，縣區(qū)208個(gè);共辦理在線審批要件408件，其中市本級(jí)149件，縣區(qū)259件。

　　“針對(duì)聯(lián)合驗(yàn)收涉及標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、程序較多等問(wèn)題，我局多次組織召開(kāi)第四階段聯(lián)合竣工驗(yàn)收工作會(huì)，理清了工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、審批材料，明確了各單位工作職責(zé)，打破了以前傳統(tǒng)驗(yàn)收模式。”田曙安介紹到，今年以來(lái)市住建局多次組織召開(kāi)第四階段聯(lián)合竣工驗(yàn)收工作會(huì)，把規(guī)劃、人防、消防、質(zhì)量、建設(shè)工程檔案等單個(gè)事項(xiàng)驗(yàn)收變?yōu)槎鄠€(gè)事項(xiàng)聯(lián)合驗(yàn)收，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一推送、統(tǒng)一踏勘、統(tǒng)一意見(jiàn)匯總，審批時(shí)間也由過(guò)去的60個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日。截止目前，安康市已完成3個(gè)工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收項(xiàng)目。

　　田曙安表示，聯(lián)合竣工驗(yàn)收有效破解了企業(yè)辦事流程繁瑣、跑路次數(shù)多、材料重復(fù)提交等難題，大幅壓減審批時(shí)限，提高了審批效能，極大提升了市場(chǎng)主體的滿(mǎn)意度。下一步，將在各縣區(qū)加快推廣復(fù)制“聯(lián)合竣工驗(yàn)收”經(jīng)驗(yàn)，讓更多企業(yè)享受到改革所帶來(lái)的高效便捷服務(wù)。

　　開(kāi)辦和注銷(xiāo)程序做“減法”：提升服務(wù)效能

　　面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，按照扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的要求，安康市行政審批服務(wù)局不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、持續(xù)深化商事登記制度改革、著力提升行政審批服務(wù)效能、進(jìn)一步打造利企便民的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力，為市場(chǎng)主體穩(wěn)定增長(zhǎng)和健康發(fā)展保駕護(hù)航，有力推動(dòng)了安康市市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。

　　“目前我市已將新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、辦理涉稅事項(xiàng)等環(huán)節(jié)壓縮至1.5個(gè)工作日內(nèi)完成。”安康市行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)任紅艷說(shuō)。自2020年1月1日全面承接企業(yè)注冊(cè)登記業(yè)務(wù)以來(lái)，市行政審批服務(wù)局探索建立“容缺受理”、“一套資料辦全程”機(jī)制，大力推行企業(yè)注冊(cè)登記業(yè)務(wù)“全程電子化”、“全程網(wǎng)上辦”。在政務(wù)大廳做好專(zhuān)區(qū)專(zhuān)窗辦照和自助區(qū)、自助服務(wù)機(jī)辦照，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)注冊(cè)登記”的工作格局，做到了“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、自助辦、上門(mén)辦”，形成了“全程網(wǎng)上辦照”、“微信辦照”、“自助辦照”等多重企業(yè)注冊(cè)登記服務(wù)體系。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，上半年，全市新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體13111戶(hù)。其中新增企業(yè)3802戶(hù)，增長(zhǎng)5.6%，全市各類(lèi)市場(chǎng)主體達(dá)20.5萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)10.9%。

　　通過(guò)全面推行企業(yè)注冊(cè)登記全程電子化，對(duì)于企業(yè)注冊(cè)登記使用“全程網(wǎng)上辦”和“微信辦照”的全部實(shí)現(xiàn)當(dāng)天審批辦結(jié);全面推行“證照分離”，重點(diǎn)解決“照后減證”，進(jìn)一步破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題;推行企業(yè)開(kāi)辦公章刻制免費(fèi)，壓縮企業(yè)開(kāi)辦成本，9縣3區(qū)均已實(shí)現(xiàn)企業(yè)新開(kāi)辦第一套公章免費(fèi)刻制，達(dá)到企業(yè)開(kāi)辦“零費(fèi)用”......市行政審批服務(wù)局通過(guò)這一系列改革措施，最大限度讓企業(yè)得到改革的紅利，最大限度減少企業(yè)制度性交易成本。此外進(jìn)一步簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷(xiāo)流程，大力推行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)，在申請(qǐng)材料符合法定要求的情況下，企業(yè)注銷(xiāo)僅需1個(gè)工作日即可完成，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體退出便利化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)全市簡(jiǎn)易注銷(xiāo)企業(yè)共514戶(hù)，占全網(wǎng)注銷(xiāo)企業(yè)數(shù)量的55%。(來(lái)昌榮)