昨日，西安市十六屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議開(kāi)幕?！段靼彩袡C(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例(修訂草案)》提請(qǐng)審議。

　　對(duì)《西安市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例(修訂草案)》 審議意見(jiàn)集中在，支持淘汰高排放機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械。加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理，不僅有助于節(jié)約資源、更有利于建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，條例修訂草案修改稿規(guī)定，市人民政府應(yīng)加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等措施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持淘汰高排放機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械。在用機(jī)動(dòng)車經(jīng)維修或者采用控制技術(shù)后，仍不符合國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。達(dá)到報(bào)廢條件的機(jī)動(dòng)車其所有人應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車交售給報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)。報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷毀等處理。非道路移動(dòng)機(jī)械排放不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理并復(fù)檢。經(jīng)復(fù)檢后，仍不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止使用。

　　機(jī)動(dòng)車定期排放檢驗(yàn)是機(jī)動(dòng)車獲得安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、辦理注冊(cè)登記、可上路行駛的重要條件，條例修訂草案修改稿第二十三條中增加了：“從事機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)，使用的檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢定、校準(zhǔn);如實(shí)登記車輛相關(guān)信息，按照國(guó)家規(guī)定建立并保存排放檢驗(yàn)檔案;與市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)傳輸檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和圖像資料，接受遠(yuǎn)程監(jiān)控”等規(guī)定，使其檢驗(yàn)全過(guò)程體現(xiàn)依法、規(guī)范的要求。

　　為促進(jìn)政府部門(mén)加大監(jiān)督抽測(cè)力度，創(chuàng)新工作方法，條例修訂草案修改稿第二十七條中明確：“生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地，對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，也可以會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)采用電子監(jiān)控、攝像拍照、遙感監(jiān)測(cè)等方式，對(duì)在道路行駛的機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。被抽測(cè)車輛的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)配合檢查并如實(shí)反映情況。”

　　對(duì)新購(gòu)置非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)進(jìn)行編碼登記。相對(duì)于機(jī)動(dòng)車，目前對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械污染排放的監(jiān)管還相對(duì)滯后，亟須加大監(jiān)管力度。為此，修訂草案第三十四條明確：“本市對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)行編碼登記。新購(gòu)置的非道路移動(dòng)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)在購(gòu)置之日起三十日內(nèi)向所在地區(qū)縣生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)進(jìn)行編碼登記。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)完成信息登記的非道路移動(dòng)機(jī)械按照統(tǒng)一編碼規(guī)則發(fā)放非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保標(biāo)牌。”