各界新聞網(wǎng)訊 10月22日上午，銅川市“決勝全面建成小康社會(huì)”系列新聞發(fā)布會(huì)在市圖書館舉行，市自然資源局黨組成員、市移民辦主任袁虎迪出席發(fā)布會(huì)介紹全市易地扶貧搬遷工作情況并回答記者提問，市政府新聞辦王樂平主持發(fā)布會(huì)。

　　據(jù)袁虎迪介紹，自銅川市易地扶貧搬遷工作以來，全市40個(gè)集中安置點(diǎn)于2018年9月全部竣工驗(yàn)收，向搬遷群眾交付鑰匙;2019年9月，“十三五”建檔立卡搬遷群眾4590戶13944人全部搬進(jìn)新家;2020年6月，搬遷對象實(shí)際入住率、舊宅騰退率、拆除率和復(fù)墾率均達(dá)100%，搬遷任務(wù)全面收官。銅川市自然資源局先后榮獲全省移民搬遷創(chuàng)新先進(jìn)單位、全市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、全省脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)。

　　系統(tǒng)謀劃 科學(xué)規(guī)劃選址

　　易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)志性工程，銅川市委、市政府高度重視，先后多次召開專題推進(jìn)會(huì)和觀摩調(diào)度會(huì)，研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　在規(guī)劃選址上，堅(jiān)持“四避開、四靠近、四達(dá)到”原則，避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)害威脅區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)和永久基本農(nóng)田，靠近城鎮(zhèn)、中心村、園區(qū)、景區(qū)，方便搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)，以此達(dá)到房產(chǎn)能升值、增收有保障、基礎(chǔ)配套強(qiáng)、公共服務(wù)好的目的。

　　在安置方式上，以集中安置為主，實(shí)行易地扶貧搬遷與避災(zāi)、生態(tài)搬遷群眾融合安置，避免“窮人扎堆”，力促“以富帶窮”。按照“以人定房”的搬遷思路，全市規(guī)劃建設(shè)40個(gè)集中安置點(diǎn)(宜君縣12個(gè)，印臺(tái)區(qū)4個(gè)，耀州區(qū)20個(gè)，王益區(qū)2個(gè)，新區(qū)2個(gè))，其中城區(qū)5個(gè)、鎮(zhèn)區(qū)14個(gè)、中心村(景區(qū)、園區(qū))21個(gè)，集中安置群眾13535人，剩余貧困群眾409人實(shí)行分散安置。按搬遷人口計(jì)算，全市集中安置率達(dá)97%，較高的集中安置率不僅降低了配套成本，而且實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的共建共享共用，最大化發(fā)揮了公共資源的社會(huì)效益。

　　嚴(yán)守紅線 加快項(xiàng)目進(jìn)度

　　易地扶貧搬遷是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)、難度大。銅川市堅(jiān)決執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立四條“紅線”意識(shí)：一是嚴(yán)守對象精準(zhǔn)識(shí)別的“界限”，二是嚴(yán)守人均住房面積不超過25平方米的“紅線”，三是嚴(yán)守人均自籌不超過2500、戶均不超過1萬元，搬遷群眾不舉債的“底線”，四是做好項(xiàng)目前期、施工管理、竣工驗(yàn)收全過程監(jiān)管，嚴(yán)守項(xiàng)目規(guī)范管理的“標(biāo)線”。2018年9月底，全市規(guī)劃建設(shè)的40個(gè)集中安置點(diǎn)全部完成了房屋質(zhì)量驗(yàn)收，基礎(chǔ)設(shè)施到位，達(dá)到入住條件，建設(shè)進(jìn)度在全省名列前茅。耀州區(qū)關(guān)莊鎮(zhèn)、照金鎮(zhèn)安置點(diǎn)分別被列為全省關(guān)中地區(qū)現(xiàn)場會(huì)和工作經(jīng)驗(yàn)交流推進(jìn)會(huì)觀摩示范點(diǎn)，安置點(diǎn)建設(shè)、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)就業(yè)配套等受到與會(huì)人員的肯定。

　　多措并舉 助推搬遷入住

　　為引導(dǎo)和組織群眾搬遷入住，銅川在全省率先制定了搬遷安置房交房和裝修標(biāo)準(zhǔn)，開展了“搬進(jìn)新家還好嗎”大走訪、“我來幫你搬新家”家電家具捐贈(zèng)、“三問三解三促進(jìn)”大調(diào)研、“暖冬行動(dòng)”、“搬新家、樹新風(fēng)、邁進(jìn)新生活”等活動(dòng)，增強(qiáng)搬遷群眾的融入度和滿意度，推動(dòng)群眾搬遷入住;統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)“十辦兩組”之力，先后開展了易地扶貧搬遷“拉網(wǎng)式全覆蓋”大巡查、舊宅基地騰退和實(shí)際入住大清查，對易地扶貧搬遷各年度任務(wù)、各環(huán)節(jié)、逐區(qū)縣、逐鎮(zhèn)辦、逐村、逐戶對標(biāo)對表，為推動(dòng)和促進(jìn)搬遷群眾100%實(shí)際入住提供了有力數(shù)據(jù)支持;開展了舉全系統(tǒng)之力奮戰(zhàn)40天決戰(zhàn)決勝易地扶貧搬遷收官行動(dòng)，采取倒排工期，日報(bào)進(jìn)度的方式，緊盯目標(biāo)、沖刺清零，至2020年6月，易地扶貧搬遷實(shí)際入住、舊宅騰退、拆除、復(fù)墾等各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

　　積極探索 促進(jìn)群眾脫貧

　　搬遷是手段，脫貧是目的。針對貧困群眾搬遷后續(xù)幫扶的問題，銅川開展了后續(xù)幫扶大調(diào)研，建立了“兩清單一平臺(tái)一會(huì)議”、就業(yè)扶貧信息員等制度，在每個(gè)集中安置區(qū)設(shè)置1至3名移民搬遷就業(yè)扶貧信息員，了解群眾需求，反映群眾心聲，做搬遷群眾和政府的“紐帶”和“牽線人”。此外，銅川還制定印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好移民搬遷社區(qū)服務(wù)管理的意見》，指導(dǎo)區(qū)縣做好工作銜接，妥善解決群眾搬遷后安置社區(qū)管理、設(shè)施完善、就業(yè)安置、服務(wù)管理等問題，保障群眾權(quán)益，實(shí)現(xiàn)無縫對接。通過強(qiáng)化后續(xù)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持，銅川確保移民搬遷戶每戶至少1人穩(wěn)定就業(yè)，對缺少勞力的家庭，通過土地流轉(zhuǎn)、入股合作社，政府兜底等形式實(shí)現(xiàn)家庭增收，達(dá)到“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)。

　　袁虎迪表示，下一步，銅川市自然資源局將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、加快推進(jìn)搬遷群眾安置房不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作，繼續(xù)積極配合相關(guān)部門，做好搬遷群眾后續(xù)保障工作，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感和安全感，強(qiáng)基固本，讓搬遷群眾徹底“挪窮窩、移窮業(yè)、斷窮根”，齊步邁進(jìn)幸福新生活。(孟星辰)