□ 記者 許鵬 通訊員 樊悅

　　從空中鳥瞰5088平方公里的靖邊縣，從北到南呈現(xiàn)出北部風(fēng)沙灘區(qū)、中部梁峁?jié)镜貐^(qū)、南部丘陵溝壑區(qū)三種不同的地貌。

　　為了走出貧困，徹底挖掉窮根。“十三五”期間，靖邊縣委、縣政府借著國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策的“春風(fēng)”，以易地扶貧搬遷作為解決山區(qū)貧困人口的治本之策，立足當(dāng)前“挪窮窩”，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)“謀全局”，從建房規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)到社區(qū)管理、產(chǎn)業(yè)脫貧、后續(xù)扶持建立了全方位的“脫貧套餐”，從頂層設(shè)計(jì)上全面系統(tǒng)地解決“搬哪些人”“怎么搬”“搬到哪”“搬后怎么辦”等問(wèn)題，確保搬遷群眾搬得出，穩(wěn)得住，能致富。目前，全縣共1992戶7415人告別大山，按照搬遷類型分別遷入5個(gè)集中安置點(diǎn)，他們?cè)诖笊街獾囊椎匕徇w安置點(diǎn)有了溫暖的家。

　　為了讓搬遷群眾生活得舒適便利，靖邊縣首先從規(guī)劃和硬件設(shè)施上下功夫，全面完善移民點(diǎn)的水、電、路、氣、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、敬老院等各類配套建設(shè)，為搬遷群眾打造一個(gè)規(guī)劃合理、設(shè)施齊全、功能完備、生活便利的幸福家園。

　　海澤畔移民二區(qū)是集城市化、工業(yè)化為一體的現(xiàn)代化城市移民社區(qū)，小區(qū)共有搬遷人口4580人，占全縣易地搬遷人口的62%。這里就像“濃縮版”的現(xiàn)代化城市，有出門就能上學(xué)的中小學(xué)校，功能齊全的休閑文化廣場(chǎng)，便捷的社區(qū)醫(yī)療診所，高檔的社區(qū)影院，家門口的社區(qū)工廠，環(huán)境優(yōu)雅的圖書館，提供各種便民服務(wù)的社區(qū)之家，以及琳瑯滿目的商家店鋪…….

　　在陽(yáng)光家園社區(qū)，周邊更有了升級(jí)版的“標(biāo)配”設(shè)施，縣醫(yī)院、靖邊中學(xué)、靖邊縣十五小學(xué)、靖邊縣黨政服務(wù)中心，除此之外，靖邊縣在東坑鎮(zhèn)幸福家園、棗刺梁移民社區(qū)、中山澗鎮(zhèn)移民社區(qū)也進(jìn)行了功能化的設(shè)施配套，以保障搬遷群眾在這里能真正安家落戶。

　　靖邊縣以黨建文化引領(lǐng)為抓手，探索新型移民社區(qū)管理模式，作為最大的城市移民社區(qū)，東新社區(qū)在黨支部的引領(lǐng)下全面推行“遇事有人辦、說(shuō)話有人聽、困難有人管、貧困有人幫、致富有門路”的“五有服務(wù)”模式。社區(qū)不定時(shí)地組織開展各類文體活動(dòng)，讓居民盡快融入社區(qū)生活，增進(jìn)社區(qū)居民的家園意識(shí)和居民感情。同時(shí)，設(shè)有書法創(chuàng)作室、圖書室、電子閱覽室、矛盾糾紛調(diào)解室、健康驛站、兒童之家、道德超市等，讓社區(qū)成為聯(lián)系和服務(wù)群眾的紐帶。定期組織社區(qū)黨員積極參加組織生活，通過(guò)黨建網(wǎng)絡(luò)將社區(qū)居民緊緊地凝聚在一起，增強(qiáng)移民戶的幸福感、存在感，實(shí)現(xiàn)安居又安心。

　　同時(shí)，靖邊縣專門成立了秦靖移民產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司，具體負(fù)責(zé)全縣移民安置社區(qū)群眾產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、安置房建設(shè)及其基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施配套、土地復(fù)墾、就業(yè)服務(wù)等工作，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富，防止返貧。

　　社區(qū)工廠是公司為移民群眾打造的一大就業(yè)基地，目前公司已在東新社區(qū)引進(jìn)3家勞動(dòng)密集型企業(yè)，可為移民群眾提供1400個(gè)就業(yè)崗位。在東新社區(qū)，正在生產(chǎn)的陜西衣秀爾服裝廠和宸立崇電子廠為社區(qū)居民提供了家門口的就業(yè)平臺(tái)，居民在小區(qū)里就能上班，曾經(jīng)的山區(qū)群眾搖身變成了藍(lán)領(lǐng)工人。

　　此外，靖邊縣還通過(guò)開發(fā)移民就業(yè)崗位，把搬遷戶牢牢嵌在產(chǎn)業(yè)和就業(yè)鏈上，幫助搬遷群眾有事做、有錢賺、有盼頭，讓他們端牢“飯碗”，體會(huì)到安居樂(lè)業(yè)的幸福。同時(shí)，公司開發(fā)了易地搬遷后續(xù)扶持信息共享平臺(tái)軟件和就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，通過(guò)信息服務(wù)平臺(tái)全力幫助移民戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　“我們要著力寫好易地搬遷這篇大文章，尤其是把扶貧搬遷‘后半篇文章’寫在群眾心坎里，把精準(zhǔn)功夫下到發(fā)展的關(guān)鍵處，書寫精彩的靖邊‘脫貧故事’。”靖邊縣委書記劉維平在調(diào)研東新社區(qū)時(shí)再次要求。