一人就業(yè)，全家脫貧。從鄉(xiāng)間小路到園區(qū)大道，從藥材梯田到工廠車(chē)間;一個(gè)個(gè)忙碌的身影，一張張幸福的笑臉，組成了一幅朝氣蓬勃、安居樂(lè)業(yè)的新畫(huà)卷。

　　不落一戶,不少一人。近年來(lái)，商洛市人社局將就業(yè)扶貧作為幫助貧困群眾脫貧致富的重要舉措，通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)、托底安置等方式,分類促進(jìn)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)，持續(xù)穩(wěn)定增收，激活商洛市脫貧攻堅(jiān)的“一江春水”。

　　站位高，方向才能明

　　就業(yè)涉及千家萬(wàn)戶的生計(jì)和發(fā)展，尤其是對(duì)貧困家庭而言，就業(yè)是脫貧的基礎(chǔ)。

　　商洛市有勞動(dòng)力的貧困戶13.6萬(wàn)戶，貧困勞動(dòng)力總數(shù)28萬(wàn)人。貧困勞動(dòng)力基數(shù)大，平均文化程度和技能水平較低，就業(yè)難度大、穩(wěn)定性差，成為貧困群眾脫貧路上的一大“攔路虎”。

　　在就業(yè)扶貧路上，一個(gè)貧困勞動(dòng)力都不能少。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的情況下，如何發(fā)揮人力資源和社會(huì)保障力量，助力脫貧攻堅(jiān)?市人社局立足人社部門(mén)職責(zé)和商洛實(shí)際，高站位謀劃，堅(jiān)持以“勞務(wù)輸出幫就業(yè)、技能培訓(xùn)促就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、工廠基地托就業(yè)、公崗安置保就業(yè)”為抓手，創(chuàng)新實(shí)施“就業(yè)扶貧六項(xiàng)工程”各項(xiàng)舉措。不斷拓寬就業(yè)渠道，增加務(wù)工收入;創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高技能水平;優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，助力成功創(chuàng)業(yè);加快認(rèn)定扶持，擴(kuò)充載體就業(yè);分類開(kāi)發(fā)管理，擴(kuò)大公崗安置。

　　截止目前，全市實(shí)現(xiàn)了13.65萬(wàn)戶“有勞動(dòng)力的貧困戶，每戶至少有一人就業(yè)”的總體目標(biāo)，25.9萬(wàn)貧困勞動(dòng)力以勞務(wù)輸出、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)等各種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí)，積極落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)政策，全市建檔立卡貧困戶參保43.8萬(wàn)人，綜合參保率達(dá)到99.86%;為34.72萬(wàn)名60周歲以上人員累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金19.71億元，待遇享受率保持100%。

　　任務(wù)清，靶向才能準(zhǔn)

　　就業(yè)是民生之本,增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式。人社局以“靶向扶持”為引領(lǐng)，針對(duì)貧困戶就業(yè)問(wèn)題，厘清思路，明確目標(biāo)任務(wù)，多措并舉，讓每一村、每一戶百姓都成為就業(yè)脫貧真正的受益者。

　　轉(zhuǎn)移就業(yè)“轉(zhuǎn)”出美好生活。借助專項(xiàng)活動(dòng)，為貧困勞動(dòng)力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)近8萬(wàn)人次，幫扶貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)超4萬(wàn)人。通過(guò)勞務(wù)品牌效應(yīng)帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)超過(guò)4萬(wàn)人。

　　自主創(chuàng)業(yè)走上幸福路。通過(guò)優(yōu)化服務(wù)，扶持自主創(chuàng)業(yè)，幫助貧困人員成功創(chuàng)業(yè)。建成信用鄉(xiāng)村28個(gè)，累計(jì)扶持貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)1417人，其中467人享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共計(jì)2772.5萬(wàn)元。

　　技能培訓(xùn)受魚(yú)又授漁。對(duì)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展形式多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)4.5萬(wàn)人次。疫情期間，通過(guò)開(kāi)展“百日免費(fèi)線上技能培訓(xùn)行動(dòng)”、“縣校合作”等方式，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力5226人，就業(yè)率68.1%。

　　加大公崗安置增收入。保障了“三無(wú)”貧困勞動(dòng)力的就業(yè)和收入。利用各類公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力超4.8萬(wàn)人，其中人社部門(mén)安置1.93萬(wàn)人。

　　扶持就業(yè)載體增崗位。利用建立就業(yè)扶貧基地。累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)示范基地3家，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金45萬(wàn)元;市級(jí)示范工廠和基地64個(gè)，共發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金620萬(wàn)元。全市共認(rèn)定社區(qū)工廠和就業(yè)扶貧基地338家，吸納就業(yè)6888人。

　　“找路子”為扶貧“引線”，深化寧商協(xié)作，幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)向南京轉(zhuǎn)移就業(yè)3500余人，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1945人，2097名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。

　　助力搬遷戶搬得出穩(wěn)得住。在300戶或800人以上的69個(gè)易地搬遷點(diǎn)設(shè)立就業(yè)服務(wù)站74個(gè)，配備專職工作人員80多名，開(kāi)展政策宣傳、崗位推介等各方面的就業(yè)服務(wù)，累計(jì)幫扶1萬(wàn)多名易地搬遷貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

　　舉措硬，攻堅(jiān)才能贏

　　工欲善其事，必先利其器。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，培養(yǎng)一支作風(fēng)過(guò)硬的扶貧干部隊(duì)伍是基礎(chǔ)。

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，市、縣區(qū)人社局分別成立就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，各職能科室和局屬有關(guān)單位為成員，抽調(diào)精兵強(qiáng)將擔(dān)任業(yè)務(wù)骨干充實(shí)工作隊(duì)伍，共同搭建全市就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。采取局黨組成員每人包抓一個(gè)縣區(qū)的方法，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓縣區(qū)制度，“一對(duì)一”定向督導(dǎo)縣區(qū)，上下齊心共同推動(dòng)全市就業(yè)扶貧工作有序開(kāi)展，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

　　隊(duì)伍強(qiáng)，政策實(shí)，才能啃下脫貧這塊“硬骨頭”。市人社局圍繞就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作，先后制定印發(fā)了30多份對(duì)象明確、措施得力、針對(duì)性強(qiáng)的政策文件，細(xì)化分解各項(xiàng)具體工作，構(gòu)建精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)督導(dǎo)的政策體系。

　　同時(shí)，定期開(kāi)展政策培訓(xùn)會(huì)、宣講會(huì)，對(duì)縣區(qū)就業(yè)扶貧工作人員和貧困群眾進(jìn)行政策宣講和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，助推各項(xiàng)具體政策的有效落實(shí)。

　　此外，還積極向省人社廳爭(zhēng)取資金支持，每年拿出30%以上就業(yè)資金用于就業(yè)扶貧工作。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，累計(jì)為22.8萬(wàn)貧困勞動(dòng)力兌付各類補(bǔ)貼2.29億元，其中社保補(bǔ)貼1170萬(wàn)元，公益性崗位補(bǔ)貼1.13億元，技能培訓(xùn)和生活費(fèi)補(bǔ)貼5741萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移就業(yè)交通費(fèi)補(bǔ)貼2538萬(wàn)元。擴(kuò)大了貧困勞動(dòng)力政策享受覆蓋面，推動(dòng)了貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、加速脫貧。

　　“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”商洛市人社局局長(zhǎng)張銀強(qiáng)表示，全市人社系統(tǒng)干部職工將就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)工作與脫貧攻堅(jiān)工作有機(jī)結(jié)合，穩(wěn)就業(yè)、助脫貧、促增收，全力以赴為全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、步入全面小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧和力量。（記者 王斌）