27日，經(jīng)過會議審議，西安市十六屆人大常委會第四十次會議，表決通過了《西安市城市地下綜合管廊條例》，條例隨后將報請省人大常委會批準。

　　經(jīng)過修改的條例表決稿，新增了諸多條款。新增條款規(guī)定，市住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)會同資源規(guī)劃、發(fā)改、城管、水行政、人防等部門，在地下管線普查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌各類管線實際發(fā)展需要，組織編制綜合管廊專項規(guī)劃，報市人民政府批準后公布實施。編制綜合管廊專項規(guī)劃，應(yīng)當征詢管線單位及社會公眾的意見。經(jīng)批準的綜合管廊專項規(guī)劃，未經(jīng)法定程序不得變更。城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路應(yīng)當根據(jù)綜合管廊專項規(guī)劃要求，同步建設(shè)綜合管廊。老城區(qū)結(jié)合舊城更新、軌道交通建設(shè)、道路改造、河道治理、地下空間開發(fā)等，因地制宜、統(tǒng)籌安排綜合管廊建設(shè)。

　　條例同時規(guī)定，下列區(qū)域應(yīng)當優(yōu)先建設(shè)綜合管廊：(一)交通流量較大和管線密集的城市主干道、軌道交通、地下綜合體等地段;(二)城市高強度開發(fā)區(qū)域、重要公共空間、主要道路交叉口、道路與鐵路或者河流的交叉處;(三)道路寬度不適宜單獨敷設(shè)多種管線的路段。綜合管廊應(yīng)配套建設(shè)消防、照明、通風、防洪、給排水、視頻監(jiān)控、標志、安全與警報、智能管理等附屬設(shè)施，考慮人防設(shè)防需求，促進智能化管理，確保安全運行。

　　已建成綜合管廊的區(qū)域，新敷設(shè)的管線和改建、擴建的既有管線，應(yīng)按照綜合管廊專項規(guī)劃入廊;其他既有管線應(yīng)有序遷移至綜合管廊，具體辦法由市人民政府制定。政府全額出資建設(shè)的綜合管廊，由政府確定的單位負責運營管理。政府與社會資本合作投資或者社會資本投資建設(shè)的綜合管廊，由投資協(xié)議確定的單位負責運營管理。管線單位應(yīng)遵守建立管線維護管理和安全責任制度，確保管線正常運行;按照標準敷設(shè)管線，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程;及時清理廢棄管線及管線作業(yè)產(chǎn)生的垃圾、廢水等規(guī)定。綜合管廊運營單位應(yīng)對綜合管廊安全保護范圍內(nèi)的施工及其他活動進行動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)可能危及綜合管廊安全的情形時，應(yīng)當及時制止，并向住房建設(shè)行政主管部門報告。施工單位應(yīng)當立即停止施工，采取補救措施，調(diào)整作業(yè)和施工安全保護方案。