各界新聞網(wǎng)訊(實(shí)習(xí)記者 來昌榮)幼有所依，老有所養(yǎng)，“一老一小”是社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，隨著人口老齡化的不斷加劇，“養(yǎng)老”工作面臨更多現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。連日來，安康市政協(xié)組織部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、日間照料中心、社區(qū)等單位負(fù)責(zé)人，分別開展了養(yǎng)老工作調(diào)研座談會(huì)，圍繞安康市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展談問題、提建議。

日間照料中心及社區(qū)負(fù)責(zé)人座談
 

　　隨著公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革、兜底養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等工作的開展，安康市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施已初具規(guī)模。截至目前，全市共建成養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)193所;建成社區(qū)日間照料中心64個(gè)，社區(qū)覆蓋率達(dá)32%;建成農(nóng)村互助幸福院1306個(gè)，覆蓋率達(dá)77.7%，其中深度貧困縣區(qū)和深度貧困村覆蓋率達(dá)100%。

　　但在市民政局養(yǎng)老服務(wù)科科長楊厚生看來，當(dāng)前基層群眾最困難的“三無”人員已有兜底養(yǎng)老政策解決，而普遍存在的低收入老人的養(yǎng)老問題才是難點(diǎn)。“尤其是沒有退休金的老人，加上慢性病，每月只有兩三百元的養(yǎng)老金，就面臨著‘住不起養(yǎng)老院、不符合兜底養(yǎng)老資格’的境地，養(yǎng)老問題避無可避。”楊厚生坦言到。

 市縣政協(xié)養(yǎng)老工作調(diào)研部署
 

　　漢濱區(qū)中心敬老院院長唐娜也有同感，“工作中遇到不少這種情況，想接收但程序過不去、費(fèi)用無人承擔(dān)，也很為難。”她建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的資源充分利用起來，尤其是農(nóng)村閑置資產(chǎn)，調(diào)整政策，使其在經(jīng)營上更具靈活性，將養(yǎng)老服務(wù)延伸到更多的基層群眾。

　　她表示，可對老年人身體狀況評估、老年人生活環(huán)境狀況評估、老年人經(jīng)濟(jì)狀況評估，進(jìn)行個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)，并根據(jù)老年人的經(jīng)濟(jì)狀況評估結(jié)果，給予相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。

　　今年年初，“成都首批試點(diǎn)長期護(hù)理險(xiǎn)”備受關(guān)注，獲得許多網(wǎng)友點(diǎn)贊。據(jù)了解，目前全國已有49個(gè)城市試點(diǎn)長期護(hù)理險(xiǎn)報(bào)銷水平總體為70%左右。由此，作為市場經(jīng)營者，德亨仁厚健康管理集團(tuán)安康分公司總經(jīng)理王艷君建議，安康市應(yīng)積極與保險(xiǎn)公司協(xié)商合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)試點(diǎn)做法，將長期護(hù)理險(xiǎn)納入社會(huì)保險(xiǎn)之中，為被保險(xiǎn)人在喪失日常生活能力、年老患病時(shí)，提供護(hù)理保障和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，更好實(shí)現(xiàn)“有備而老”“老有所護(hù)”。

　　此外，王艷君還建議，充分利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，建立健全老年人口數(shù)據(jù)庫，涵蓋各社區(qū)老年人年齡結(jié)構(gòu)、健康狀況、服務(wù)需求等情況，將健康數(shù)據(jù)與養(yǎng)老數(shù)據(jù)融合互通，以便提供高效、便捷、精準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)，有效提升養(yǎng)護(hù)水平。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談
 

　　市政協(xié)委員、石泉民康老年公寓院長羅小平，在現(xiàn)場為大家算了一筆私營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)賬：容納100人左右的養(yǎng)老院，硬件設(shè)施加軟件設(shè)施投資建設(shè)約3000萬，運(yùn)行后年收入不到400萬，除銀行貸款、人工、水電等成本所剩無幾，企業(yè)運(yùn)營所面臨“移東補(bǔ)西”的狀況。

　　羅小平建議應(yīng)加大財(cái)政扶持力度，在成本建設(shè)上給予更多的政策優(yōu)惠、獎(jiǎng)補(bǔ)，降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本;同時(shí)推進(jìn)政策融合，開通專門通道，讓醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老、醫(yī)療、報(bào)銷等事項(xiàng)更便利、更通暢。

　　去年2月，安康市被列入全國第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)，為安康市多措并舉加快社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了重大歷史機(jī)遇。市政協(xié)委員陽光護(hù)理院院長孫啟長認(rèn)為，“改革試點(diǎn)，規(guī)劃先行，我市及時(shí)出臺(tái)了社區(qū)居家養(yǎng)老發(fā)展規(guī)劃，但現(xiàn)實(shí)中許多老舊小區(qū)、新建小區(qū)在規(guī)劃建設(shè)上有所欠缺，沒有預(yù)留社區(qū)養(yǎng)老用地，致使在后期提供服務(wù)時(shí)面臨“無陣地、租賃陣地”，運(yùn)行成本較重，在今后的建設(shè)中應(yīng)當(dāng)規(guī)劃好“養(yǎng)老陣地”，確保同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付。

　　漢濱區(qū)新城辦金川社區(qū)支部書記張文剛認(rèn)為，護(hù)理人員和管理人員的缺乏也是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的問題之一。他表示，目前社會(huì)照料中心的管理工作多是社區(qū)干部兼管，精力不足且不專業(yè)，護(hù)理人員少且專業(yè)素養(yǎng)底，突發(fā)狀況缺少專業(yè)處理。他認(rèn)為，培養(yǎng)護(hù)理人才、提升薪資待遇的同時(shí)，更應(yīng)該加快轉(zhuǎn)變社會(huì)對護(hù)理員的職業(yè)觀念，如三八紅旗手等評選給予一定傾斜，提升職業(yè)地位。

　　說起觀念沖突，漢濱區(qū)老城辦培新社區(qū)支部書記周明華提到另一現(xiàn)象：即使有經(jīng)濟(jì)能力、有需求、收費(fèi)低，許多老人仍不愿前往社區(qū)日間照料中心，認(rèn)為“兒女在，住是不孝”的表現(xiàn)。他表示，觀念改變是推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的重要因素，主動(dòng)性的服務(wù)需求才是養(yǎng)老事業(yè)持續(xù)化、產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)動(dòng)力。

　　兩天時(shí)間的座談?dòng)懻?，不同立場的?fù)責(zé)人暢所欲言，提出了不少問題和建議。聽完大家的看法，市政協(xié)副主席唐紋要求，各委員、各負(fù)責(zé)人要持續(xù)深入調(diào)研探討，將問題真實(shí)化、數(shù)據(jù)有效化、建議實(shí)際化。下一步，市縣政協(xié)將聯(lián)動(dòng)協(xié)同調(diào)研，以集中與分散、走訪與問卷、學(xué)習(xí)與考察等方式相結(jié)合，全面掌握全市養(yǎng)老需求，破解養(yǎng)老難題，推動(dòng)安康市養(yǎng)老工作的良好發(fā)展。