各界新聞網訊(記者 滿淑涵)為全面履行民政基本民生保障職責，今年以來，省民政廳結合開展黨史學習教育，將城鎮(zhèn)困難群眾救助幫扶作為踐行“我為群眾辦實事”實踐活動和“解憂暖心傳黨恩”行動重要內容，印發(fā)《2021年加強城鎮(zhèn)困難群眾救助幫扶十項措施的通知》，以城鎮(zhèn)特困供養(yǎng)人員、城鎮(zhèn)最低生活保障對象、城鎮(zhèn)低收入家庭成員，以及經縣級民政部門認定的其他需要救助幫扶的城鎮(zhèn)困難群眾為重點，從加快推進城鎮(zhèn)低收入家庭救助工作、加大城鎮(zhèn)特殊困難群體關愛幫扶力度等10個方面，持續(xù)加大對城鎮(zhèn)困難群眾的救助幫扶力度，讓城鎮(zhèn)困難群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感，確保全面建成小康社會路上“一個不能少”，共同富裕路上“一個不掉隊”。

　　綜合施策，筑牢困難群眾基本生活救助保障網

　　積極開展低收入家庭認定救助工作。為防止低收入人口致貧返貧，省民政系統(tǒng)加快推進低收入家庭認定工作，及時將符合條件的人員按程序確認為低收入家庭，將低收入家庭中的重病、重殘人員參照“單人戶”納入低保范圍。截至5月底，全省共認定城鄉(xiāng)低收入家庭9.81萬戶、28.62萬人，低收入家庭中的重病、重殘人員參照“單人戶”納入低保2.11萬人。

　　扎實開展城鎮(zhèn)困難群眾社會救助政策落實情況大排查活動。大排查活動開展以來，全省民政系統(tǒng)已累計入戶排查城鎮(zhèn)居民33.18萬戶，其中，排查近兩年來申請過社會救助但未審核通過的9454戶;新納入城鎮(zhèn)低保10.85萬戶、19.57萬人，落實“重病重殘剛性支出和必要的就業(yè)成本扣減”1.75萬戶，實施“分類施保”6.47萬人、“漸退幫扶”1318戶。

　　持續(xù)加大城鎮(zhèn)特殊困難群體關愛幫扶力度。省政府成立省未成年人保護工作領導小組，組織開展未成年人領域風險隱患大排查大整治行動，著力構建家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護“六位一體”的新時代未成年人保護工作格局。全面開展殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”，自4月22日起，可以向全國范圍內任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立的殘疾人兩項補貼受理窗口提出，不受戶籍地限制。

　　切實做好因疫情或突發(fā)事件導致困難群眾的基本生活救助工作。對符合條件的群眾以及其他社會救助制度暫時無法覆蓋的困難群眾，及時給予臨時救助，保障其基本生活。推動全省1312個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立臨時救助儲備金制度，小額和緊急情況的臨時救助實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直接審批，方便困難群眾及時受助。今年1-5月，全省累計實施臨時救助28.6萬人次，發(fā)放臨時救助金2.6億元。

　　優(yōu)化流程，讓困難群眾受助更加及時便捷

　　著力打造“互聯網+”拓展救助申請新渠道。為實現“讓信息多跑路、讓群眾少跑腿”目標，及時上線運行陜西民政“e救助”微信公眾號，實現所有村(社區(qū))全覆蓋，困難群眾足不出戶即可手機辦理救助業(yè)務。“e救助”微信公眾號開通以來，全省已有14.2萬人次通過“e救助”申請獲得社會救助，審批通過率達到80.62%。

　　規(guī)范完善急難對象主動發(fā)現、“一門受理、協(xié)同辦理”、快速響應服務等工作機制。全省19974個村組(社區(qū))全部建立 “急難問題快速響應服務隊”，主動發(fā)現并協(xié)助符合救助條件的對象申辦各類救助保障業(yè)務或提供各類幫扶服務。推動所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面建立“一門受理、協(xié)同辦理”工作機制，完善窗口服務制度，科學細化受理、分辦、轉辦、反饋等工作流程，確保困難群眾“求助有門”。

　　積極推行社會救助審核確認權限下放。為進一步推行社會救助領域“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”，優(yōu)化社會救助審核、審批流程，全面提高社會救助效率和效能，省民政廳印發(fā)《關于推行最低生活保障等社會救助審核確認權限下放工作實施方案》，將低保對象、特困人員審核確認權限全面下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，實現救助更及時、保障更有力、動態(tài)管理更高效。

　　整合資源，確保城鎮(zhèn)困難群眾救助幫扶更加精準有效

　　加強部門間數據共享比對。大力推進部門數據共享比對，不斷健全防返貧監(jiān)測預警機制，通過將特困人員、低保對象、臨時救助對象信息與已脫貧建檔立卡人口、殘疾人等數據交叉比對，精準掌握困難對象情況，第一時間走訪確認，及時將陷入困境的群眾納入救助范圍。同時，主動將城市低保數據與人社、醫(yī)保、殘聯等部門進行共享對接，有效推動有關部門落實社保、醫(yī)保等專項救助幫扶措施。

　　實施政府援助居家養(yǎng)老服務。為城鎮(zhèn)困難群眾家庭中生活不能自理的老年人提供上門居家養(yǎng)老服務。開展分散供養(yǎng)特困人員探視服務，降低獨居老人居家養(yǎng)老風險，確保困難老人居家養(yǎng)老安全。

　　鼓勵引導社會力量參與城鎮(zhèn)困難群眾救助幫扶工作。動員引導行業(yè)協(xié)會商會、慈善組織、專業(yè)社工、志愿者等社會力量參與城鎮(zhèn)困難群眾救助幫扶工作。開展培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動，支持社區(qū)社會組織通過綜合包戶、結對幫扶等多種方式，為城鎮(zhèn)困難群體提供生活照料、心理疏導、法律援助等關愛服務。