□ 實(shí)習(xí)記者 白瑤

　　隨著城市加快發(fā)展，智慧化、精細(xì)化已成為衡量城市管理水平的新標(biāo)尺。為了解我省“加強(qiáng)城市智慧化精細(xì)化管理”有關(guān)情況，7月26日至30日，省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會組織部分委員和專家，赴榆林開展專題調(diào)研。

　　數(shù)字城管為城市管理插上“智慧翅膀”

　　隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城市人口不斷集聚，城市管理工作日益繁重，對推動數(shù)字化、智能化城市管理提出了更為迫切和更高的要求。近年來，我國許多城市借助數(shù)字城管精準(zhǔn)發(fā)力，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，打造“指尖上的城管”，為城市精細(xì)化管理插上了“智慧翅膀”。

　　7月27日上午，調(diào)研組一行走進(jìn)榆林市數(shù)字化城市管理指揮中心，抬頭就看到一面數(shù)字化城市管理平臺監(jiān)控大屏幕，上面實(shí)時(shí)顯示遍布轄區(qū)各主要干道的監(jiān)控畫面，工作人員正在查看轄區(qū)內(nèi)交通秩序、市容環(huán)境、公共設(shè)施等實(shí)際情況，對案件信息進(jìn)行采集、轉(zhuǎn)派、跟蹤、監(jiān)督與核實(shí)。

　　“您有一條新的消息，請注意查收!”大廳里傳來的一條語音播報(bào)提示引起了調(diào)研組關(guān)注?，F(xiàn)場工作人員介紹說，這是案件到達(dá)指揮中心的語音提示，執(zhí)法人員必須進(jìn)行及時(shí)處置。

　　2020年11月，榆林市數(shù)字化城市管理指揮中心正式揭牌。該中心依托數(shù)字化城市管理平臺的北斗定位、手機(jī)APP、高清視頻監(jiān)控自動巡航抓拍、4G圖傳、智能分析等信息技術(shù)手段和數(shù)據(jù)倉庫等硬件設(shè)備，能夠?qū)崟r(shí)精確掌握城市運(yùn)行狀況，大幅提高了城市管理事件的處置效率。

　　據(jù)了解，今年上半年，該指揮中心收到各類城市管理案件902件，立案率、結(jié)案率分別達(dá)97%、87%。

　　數(shù)字城管讓城市開啟“千里眼”“順風(fēng)耳”。在榆陽區(qū)大氣污染指揮中心、定邊縣公安局110指揮中心和政務(wù)服務(wù)中心，類似的智能化手段正在為城市實(shí)現(xiàn)智慧化管理加分添碼。

　　調(diào)研組建議，加快市、縣兩級數(shù)字化城市管理信息平臺的建設(shè)和運(yùn)行，形成覆蓋全市、區(qū)縣、街道、社區(qū)的4級城市管理網(wǎng)絡(luò)，借助數(shù)字化城市管理信息平臺，建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)、智慧園林、智慧執(zhí)法、智慧交通、智慧停車等信息管理系統(tǒng)，積極探索建立基于全面感知的數(shù)據(jù)研判、決策、治理一體化智能城市管理模式，讓城市管理實(shí)現(xiàn)從“粗放式管理”到“精細(xì)化管理”，從“被動管理”到“主動常態(tài)化管理”，從“管理型”到“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，讓市民享受到更加便捷高效的城市管理服務(wù)。

　　網(wǎng)格化建設(shè)助力“繡”好城市管理“精細(xì)之花”

　　為及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市管理中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理水平，榆林市將主城區(qū)262平方公里劃分為647個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，并為每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格員，形成了“網(wǎng)中有格、格中有人，人在格上、事在格中”的城市管理服務(wù)新格局。

　　借助網(wǎng)格化城管長效機(jī)制，榆林市形成了“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化城市管理網(wǎng)絡(luò)。這其中，作為城市“繡娘”的網(wǎng)格員，在推進(jìn)城市智慧化、精細(xì)化管理中發(fā)揮著重要作用。

　　“目前有專業(yè)的網(wǎng)格員嗎?”調(diào)研過程中，省政協(xié)委員、省僑聯(lián)原一級巡視員高俊峰關(guān)切地問道。

　　榆林市城市管理執(zhí)法局副局長王軍回應(yīng)說，目前主要由部分環(huán)衛(wèi)工人和城市管理工作人員兼職擔(dān)任網(wǎng)格員，由于人手較為緊缺，還沒有形成專業(yè)的網(wǎng)格員隊(duì)伍。

　　對此，高俊峰建議，要積極選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格員，提升綜合能力，努力打造一支工作熱情高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的網(wǎng)格員隊(duì)伍。

　　省政協(xié)常委、致公黨陜西省委會副主委張華俊建議，網(wǎng)格員隊(duì)伍應(yīng)朝著多樣化發(fā)展，不斷拓展種類，在更專、更精、更準(zhǔn)上下功夫，培養(yǎng)出面向社會不同需求的多樣化網(wǎng)格員。

　　為彌補(bǔ)網(wǎng)格員人員不足問題，榆林市城市執(zhí)法管理局及時(shí)開發(fā)了“市民通APP”，鼓勵市民積極參與城市管理，隨時(shí)上報(bào)身邊出現(xiàn)的社會問題。

　　省政協(xié)常委、港澳臺僑和外事委員會主任張雷對此表示贊同。他建議，要充分調(diào)動市民參與城市管理的積極性和主動性，提高市民的主人翁意識，真正形成“人民城市人民管，管好城市為人民”的良性互動局面。

　　“雖然一直在下大力氣解決城市管理問題，但一些長期困擾市容市貌的突出問題還沒有得到根治，占道經(jīng)營、流動攤販、野廣告、油煙噪音污染、垃圾不分類等城市‘頑疾’依然存在。”王軍表示。

　　“提高市民思想認(rèn)識水平，是推進(jìn)城市管理精細(xì)化的重要環(huán)節(jié)。”調(diào)研組建議，要通過多種教育方式，讓市民認(rèn)識到維護(hù)市容市貌的重要性，自覺抵制不良行為。同時(shí)，要加快建設(shè)城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系，細(xì)化相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確管理范圍和內(nèi)容，制定管理、考核細(xì)則，使城市管理每一項(xiàng)工作內(nèi)容具體、流程清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、行為規(guī)范，徹底根除城市頑疾，讓城市更宜居更溫馨，讓智慧管理“繡”出品質(zhì)之城。