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西安適老化改造正全面推進(jìn)

2021-09-02 00:51:34  來(lái)源:西安新聞網(wǎng)  


[摘要]近年來(lái),借著老舊小區(qū)改造、城市更新的大潮,相應(yīng)的適老化改造也被提上日程。...

  隨著老齡化進(jìn)程加快,居住空間適老化改造越來(lái)越受重視。目前,在西安的養(yǎng)老院、老年公寓這些機(jī)構(gòu)中安全扶手、助浴設(shè)備等適老化設(shè)施已十分常見(jiàn)。然而,在大多數(shù)居民小區(qū)里特別是老舊小區(qū)里,面對(duì)“老齡居民”不斷增加的現(xiàn)狀,上樓難、出行難、居家安全等問(wèn)題日益突出。

  近年來(lái),借著老舊小區(qū)改造、城市更新的大潮,相應(yīng)的適老化改造也被提上日程。我市適老化改造改什么、怎么改?會(huì)給老年人居家生活帶來(lái)怎樣的便利?老年人還有什么樣的需求?近日,記者就此進(jìn)行了探訪。

城鄉(xiāng)住宅普遍存在不適老問(wèn)題

  今年80歲高齡的侯老先生,一直被困在室內(nèi)。半年前,因?yàn)橄聵清迯潟r(shí)不慎摔倒,導(dǎo)致小腿骨折,盡管目前恢復(fù)得不錯(cuò),但是走路還需要借助助行器,因?yàn)榫幼≡诶吓f小區(qū),衛(wèi)生間狹小且門口還有一個(gè)高臺(tái),帶著助行器根本無(wú)法進(jìn)入,老人的如廁問(wèn)題只能在衛(wèi)生間外解決。

  生活中,侯老先生所面臨的困境并非個(gè)案。早在2013年,中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院、天津大學(xué)聯(lián)合在北京、上海、廣州等12座大中城市100個(gè)典型社區(qū)調(diào)查顯示,66.2%的城市老人曾在家中發(fā)生意外傷害。這其中,廚房和衛(wèi)生間是最易發(fā)生傷害的地方,占比75.4%。

  第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查表明,58.7%的城鄉(xiāng)老年人認(rèn)為住房存在不適老問(wèn)題,其中農(nóng)村高達(dá)63.2%。超過(guò)半數(shù)的城市老年人認(rèn)為,住房主要存在三大問(wèn)題:沒(méi)有呼叫和報(bào)警設(shè)施,沒(méi)有扶手,光線昏暗。其他不適老問(wèn)題還包括:廁所或浴室不好用、門檻絆腳或地面高低不平、地面易滑倒等。

  的確,隨著我國(guó)逐步步入老齡化社會(huì),已有的基礎(chǔ)設(shè)施難以適應(yīng)老齡社會(huì)要求的矛盾日益凸顯。因此,在基礎(chǔ)設(shè)施新一輪投資建設(shè)中,探索對(duì)新的基礎(chǔ)設(shè)施做前瞻適老化設(shè)計(jì),對(duì)舊的基礎(chǔ)設(shè)施做全面適老化改造已成為一種趨勢(shì)。

硬件提升老人不再“懸空”更接“地氣”

  在日常生活中,可能只因?yàn)閹准?jí)臺(tái)階,就擋住很多行動(dòng)不便老人的出行,讓他們無(wú)奈成為“籠中鳥(niǎo)”。

  因此,老舊小區(qū)加裝電梯成為社會(huì)適老化工作開(kāi)展的抓手和重要內(nèi)容。記者了解到,2017年西安市出臺(tái)的《西安市老舊住宅小區(qū)加建電梯試點(diǎn)工作實(shí)施方案》規(guī)定,既有多層住宅加裝電梯必須滿足基本的消防、安全等規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城市規(guī)劃無(wú)重大影響,不影響建筑結(jié)構(gòu)安全的前提下,只要本單元2/3以上住戶同意就可以申請(qǐng)加裝電梯,這一舉措增加了加裝電梯成功的數(shù)量,提升加裝電梯“行進(jìn)”的效率。

  今年年初剛剛完成老舊小區(qū)改造的碑林區(qū)教委家屬院,除了小區(qū)的環(huán)境變化,民生服務(wù)設(shè)施的提升完善讓居民很是欣喜,新加裝的電梯更是贏得了眾多老年居民的頻頻點(diǎn)贊。“老舊小區(qū)雖然樓層都不超過(guò)7層,可對(duì)于老年人來(lái)講,卻成難以克服的高度,甚至不少老人因?yàn)闃抢餂](méi)安裝電梯,成了‘不接地氣’的‘懸空老人’,加裝電梯以后,大家再也不用為了上上下下的事發(fā)愁了,每天下樓鍛煉、曬太陽(yáng)也不再是難事了。”74歲的李紹玉說(shuō)。

  今年8月,新城區(qū)西安電力高等學(xué)校家屬院10號(hào)樓2單元加裝的電梯投入使用了。電梯裝好那天,樓上的居民都躍躍欲試,紛紛體驗(yàn)樓上樓下“一鍵直達(dá)”的感覺(jué)。“與爬樓梯相比,現(xiàn)在很方便,對(duì)于老年人很友好,老人們的生活品質(zhì)因?yàn)橛辛穗娞葜苯幽芴嵘脦讉€(gè)檔次。”小區(qū)的住戶說(shuō)。

全方位服務(wù)讓老年人生活更美好

  陜西省第七次人口普查結(jié)果顯示,全省共有39528999人口,60歲及以上老齡化人口已經(jīng)達(dá)到7591202人,占比19.2%。另外,數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)90%左右的老年人居家養(yǎng)老。為了讓老人實(shí)現(xiàn)在家安心養(yǎng)老,除加裝電梯、安裝呼叫器等這些硬件設(shè)施外,如何豐富老年人的生活、實(shí)實(shí)在在讓提升老人的生活質(zhì)量,全方位服務(wù)于老人也成了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

  今年剛剛榮獲“陜西省老年友好社區(qū)”稱號(hào)的漳滸寨街道軍干所社區(qū),就引進(jìn)第三方組織——西安市萬(wàn)和社會(huì)服務(wù)工作中心,在社區(qū)院落內(nèi)開(kāi)辦老年餐廳, 同時(shí)開(kāi)展義務(wù)理發(fā)、義診、家政保潔等多項(xiàng)為老服務(wù),解決老年人的生活問(wèn)題。記者了解到,軍干所社區(qū)60歲以上的老人占據(jù)總?cè)丝诘?7%,其中有80%以上的老人是80歲以上的超高齡老人,針對(duì)轄區(qū)老齡化突出的特點(diǎn),社區(qū)成立了老干部自建管委會(huì),讓各個(gè)年齡段的老人都參與社區(qū)的建設(shè)中,老人提出需求,發(fā)現(xiàn)身邊的問(wèn)題,社區(qū)及時(shí)解決。

  為了給轄區(qū)老年人提供及時(shí)有效的醫(yī)療救助和養(yǎng)老服務(wù),胡家廟街道成立了綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,推行“診療+康復(fù)+養(yǎng)生”的醫(yī)養(yǎng)健康發(fā)展模式,打造“15分鐘醫(yī)療圈”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,進(jìn)一步提升城市社區(qū)老年人養(yǎng)老便利度。記者了解到,在胡家廟地區(qū)大約有2萬(wàn)多需要醫(yī)養(yǎng)服務(wù)的老年人,為了讓更多老年人享受更多的便民服務(wù),2019年,胡家廟街道與轄區(qū)的一家醫(yī)院以及新城區(qū)愛(ài)心護(hù)理院合作,成立了新城區(qū)首家由政府主導(dǎo),以社會(huì)力量為主體、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”為特色的街道級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,依托社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,推行“診療+康復(fù)+養(yǎng)生”的醫(yī)養(yǎng)健康發(fā)展模式,輻射胡家廟街道13個(gè)社區(qū),134個(gè)院落,主要為老人提供低償基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)、日間照料、膳食供應(yīng)、保健康復(fù)、文化娛樂(lè)、服務(wù)受理等惠民、便民服務(wù)。提起這些適老化舉措,胡家廟街道西電she社區(qū)的史大爺有感而發(fā):“在適老化的改造上,社區(qū)、街道做得比較早,也做得比較好。肉眼可見(jiàn)的硬件就不用說(shuō),對(duì)一些獨(dú)居老人等群體,社區(qū)會(huì)專門安排工作人員上門給予精神關(guān)懷,這些服務(wù)對(duì)老年人來(lái)說(shuō)很實(shí)在,也很有用。”

科技賦能讓養(yǎng)老服務(wù)更智慧

  黨的十九屆五中全會(huì)提出,實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。隨著“十四五”規(guī)劃的開(kāi)啟,注重科技數(shù)據(jù)賦能,可提供更貼心服務(wù)、滿足更多樣需求的“智慧養(yǎng)老”進(jìn)入新的發(fā)展階段。

  記者在武警醫(yī)院社區(qū)走訪了解到,該轄區(qū)內(nèi)拆遷戶居多,其中60歲以上的中老年人占據(jù)60%,為方便老年人,社區(qū)專門設(shè)置了15分鐘便民生活圈,使老年人的日常生活需求和醫(yī)療康復(fù)護(hù)理,都能保證在15分鐘內(nèi)滿足。此外,社區(qū)還設(shè)計(jì)了“五心服務(wù)卡”,為老人實(shí)時(shí)提供定制化服務(wù)。“這是由社區(qū)工作人員和志愿服務(wù)人群為老人進(jìn)行代買采購(gòu),訂餐訂水,打掃衛(wèi)生,定期回訪等,確保老人的生活需求得到充分照顧。”社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

  “小度、小度,幫我呼叫養(yǎng)老秘書(shū)。”家住芊域溪源小區(qū)的劉爺爺通過(guò)社區(qū)日間照料中心免費(fèi)贈(zèng)送的百度智能機(jī)器人,“呼叫”該中心預(yù)約上門護(hù)理服務(wù)。坐診醫(yī)生接到訂單后,很快就免費(fèi)上門來(lái)為劉爺爺服務(wù)。據(jù)悉,芊域溪源社區(qū)日間照料中心引入了“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式搭建智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和智能設(shè)備,暢通養(yǎng)老服務(wù)15分鐘服務(wù)渠道,為轄區(qū)老年人提供就醫(yī)問(wèn)診、康復(fù)護(hù)理、日間照料等“八助”服務(wù),同時(shí)以志愿者服務(wù)為補(bǔ)充,老人在家里就能實(shí)現(xiàn)呼叫服務(wù),還可以“點(diǎn)餐式”下單訂購(gòu)“精神慰藉”服務(wù),包括交談聊天、讀書(shū)看報(bào)、心理疏導(dǎo)等。

  “智慧養(yǎng)老要智慧,更要‘致惠’。”中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曾琦認(rèn)為,要抓住“養(yǎng)老服務(wù)”這個(gè)核心,在智慧產(chǎn)品和服務(wù)中,體現(xiàn)適老化、實(shí)惠性、人文性。

  在等駕坡街道千戶社區(qū)記者發(fā)現(xiàn),社區(qū)共有兩個(gè)大型老舊小區(qū),老年人居多,且70歲以上的老人有800多人。社區(qū)除了開(kāi)辦老年餐廳、老年活動(dòng)室、嵌入式微型養(yǎng)老院等提供常規(guī)的養(yǎng)老服務(wù),同時(shí)也嘗試借助科技手段,提高服務(wù)質(zhì)量。目前,社區(qū)正在協(xié)調(diào)第三方組織牽頭在公共設(shè)施方面為老年人進(jìn)行了全方位改造,同時(shí),對(duì)生活不便的老人提供戶內(nèi)科技改造,在衛(wèi)生間、餐廳、臥室、客廳安裝監(jiān)測(cè)儀器,全方位監(jiān)測(cè)老年人的身體健康狀況。“人年齡越大越發(fā)不愿意離開(kāi)自己的家,但兒女都有自己的事情,難免對(duì)家里的老人有照顧不到的時(shí)候,現(xiàn)在社區(qū)有了智慧養(yǎng)老,家里有啥事兒,都有專業(yè)的人第一時(shí)間來(lái)幫忙,很貼心,很方便。”社區(qū)居民張阿姨說(shuō)。

老年人生活 老年人來(lái)做主

  如何擁有體面而有尊嚴(yán)的老年生活,不止是老年人關(guān)心的問(wèn)題,更是需要全社會(huì)來(lái)關(guān)注的問(wèn)題。無(wú)論是老舊小區(qū)還是新建大型社區(qū),完善為老服務(wù)設(shè)施、拓展為老服務(wù)功能、提升為老服務(wù)數(shù)字應(yīng)用都勢(shì)在必行。

  對(duì)此,陜西省決策咨詢委員會(huì)專家組組長(zhǎng)石英表示,居住空間適老化改造要讓居民有參與感,變“政府送餐”為“居民點(diǎn)菜”,同時(shí)改造不應(yīng)僅局限于老人的居住環(huán)境中,更應(yīng)是全維度的。比如,在社區(qū)適老化方面,要立足老年人群體需求,推動(dòng)坡道、樓梯、電梯、扶手等公共建筑節(jié)點(diǎn)和休息設(shè)施、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等社區(qū)公共設(shè)施無(wú)障礙;在交通適老化方面,要加強(qiáng)城市道路、公共交通工具等無(wú)障礙建設(shè)和改造;在商業(yè)適老化方面,要廣泛使用慢速電梯、大字標(biāo)簽、輕量化購(gòu)物車,構(gòu)建無(wú)障礙購(gòu)物環(huán)境。

  石英建議:隨著適老化改造步伐加快,未來(lái),適老化基礎(chǔ)設(shè)施將通過(guò)實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)的雙重作用,不斷消除老齡群體融入社會(huì)、參與社會(huì)的障礙。同時(shí),社會(huì)適老化改造必須建立標(biāo)準(zhǔn)化體系,適老化改造既是民生事業(yè),又是市場(chǎng)消費(fèi),需要全社會(huì)從頂層設(shè)計(jì)入手,鼓勵(lì)更多的企業(yè)從事為老服務(wù),同時(shí)政府對(duì)相關(guān)企業(yè)的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)管,以此促進(jìn)適老化行業(yè)及從業(yè)企業(yè)逐步走向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、品牌化,讓老年人老有所樂(lè)、老有所養(yǎng),讓適老化改造由“高配”變?yōu)?ldquo;標(biāo)配”。

  文/圖 西安報(bào)業(yè)全媒體首席記者 龔偉芳 實(shí)習(xí)生 茹夢(mèng)菲

編輯: 陳戍

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