□ 記者 許鵬 通訊員 閆景 馬騰

　　生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的先鋒隊、排頭兵。今年以來，榆林市以生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動為契機，圍繞“全年練兵、全員練兵、全過程練兵”主線，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，不斷加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊伍建設(shè)，著力打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法鐵軍。

　　學(xué)習(xí)練兵營造良好氛圍

　　結(jié)合中國共產(chǎn)黨成立100周年和黨史學(xué)習(xí)教育，榆林市對近300名執(zhí)法人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)，邀請全國生態(tài)環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者就行政處罰法、在線監(jiān)控現(xiàn)場端檢查、新固廢法等內(nèi)容進(jìn)行解讀授課。培訓(xùn)期間，還開展了業(yè)務(wù)考試、實戰(zhàn)技能比武和學(xué)習(xí)黨史及環(huán)保法律法規(guī)知識競賽等活動。

　　實戰(zhàn)練兵展現(xiàn)鐵軍風(fēng)采

　　開展全市執(zhí)法大練兵實戰(zhàn)技能比武活動，各縣市區(qū)及綜合執(zhí)法支隊業(yè)務(wù)骨干踴躍參加，通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)一步提升執(zhí)法水平、規(guī)范執(zhí)法行為。實行“每月一調(diào)度、每季一通報”制度，找準(zhǔn)各縣市區(qū)工作短板，全面提升市縣兩級移動執(zhí)法系統(tǒng)使用率、案卷填報率和案卷質(zhì)量。

　　幫扶練兵提升工作水平

　　榆林市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊組織5個業(yè)務(wù)科室，分片對全市12個縣市區(qū)進(jìn)行工作幫扶和指導(dǎo)，內(nèi)容包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法領(lǐng)域所有日常及專項工作。定期查擺重點區(qū)域存在的生態(tài)環(huán)境問題，挖掘特色亮點和做法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法，消除監(jiān)管盲區(qū)，督促協(xié)調(diào)及時整改存在的問題。全面落實正面清單制度，對企業(yè)積極開展現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)，截至10月底，全市共現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)企業(yè)120家次。

　　評審練兵形成長效機制

　　選拔一線執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干和法律顧問等，成立案件審查委員會，對各縣市區(qū)及綜合執(zhí)法支隊的案卷進(jìn)行法制審查，對重點案卷、典型案卷進(jìn)行評審，對大案要案、辦案過程中遇到的難點問題提出具體指導(dǎo)意見。開展全市執(zhí)法案卷交叉評審會，通過案卷評分、現(xiàn)場點評等形式，重點對行政處罰案卷立案、調(diào)查取證、案件審查、聽證和告知、處罰決定制定與下達(dá)等過程的合法性和合規(guī)性進(jìn)行評查。通過案卷評查，查找行政處罰案件中存在的問題，筑牢依法監(jiān)管基礎(chǔ)。

　　交叉練兵推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防

　　實時分析研判執(zhí)法工作的重點區(qū)域、重點行業(yè)、敏感區(qū)域，抽調(diào)縣級執(zhí)法機構(gòu)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法專項隊伍，共同查處跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境重點、難點、熱點問題和協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染糾紛。同時，加強環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。今年前三季度，全市累計立案查處733起，罰款超1億元，其中移交公安機關(guān)12起。