近期，富縣供水公司追繳水費(fèi)197.77萬元，供水市場得到了有效規(guī)范。

　　下半年以來，陜西省水務(wù)集團(tuán)黨委、紀(jì)委聚焦水費(fèi)收繳中存在的“微腐敗”等利用公共資源謀私貪腐、侵害群眾利益突出問題，深入開展了供水服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)清查整治，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，堅決糾正不正之風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)問題整改，有效提升了企業(yè)治理水平，有力維護(hù)了集團(tuán)風(fēng)清氣正的工作局面。

　　“經(jīng)過階段性治理，督促縣級公司修訂完善制度141項(xiàng)，新建制度82項(xiàng)，規(guī)范運(yùn)營服務(wù)事項(xiàng)21項(xiàng)，追繳長期拖欠水費(fèi)1460多萬元，水費(fèi)月抄見率提高了16%，水費(fèi)回收率提高了11%，得到了廣大用戶和群眾的一致稱贊。”陜西省水務(wù)集團(tuán)紀(jì)檢專員王高強(qiáng)說。

　　抓牛鼻子 清查整治嚴(yán)密有序有力

　　自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，陜西省水務(wù)集團(tuán)黨委始終把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈突出問題作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的有力抓手，集團(tuán)黨委召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈突出問題的安排意見》，要求將解決供水服務(wù)領(lǐng)域作風(fēng)問題確定為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的重點(diǎn)，堅決扛起糾正供水服務(wù)領(lǐng)域腐敗問題和不正之風(fēng)的政治責(zé)任，認(rèn)真開展水費(fèi)收繳專項(xiàng)清查整治工作，助推集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。

　　陜西省水務(wù)集團(tuán)成立了供水市場專項(xiàng)清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《工作方案》。集團(tuán)紀(jì)委召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議，對可能存在的突出問題進(jìn)行了專題分析，明確了水費(fèi)收繳、工程建設(shè)、財務(wù)管理、經(jīng)營管理、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等五個方面17條具體清查整治內(nèi)容，抓住了供水服務(wù)領(lǐng)域作風(fēng)頑疾的“牛鼻子”。

　　“我們以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣抓好自查，邊查、邊改、邊治，實(shí)行‘穿透式’監(jiān)管，促進(jìn)我們管理的提升，形成管權(quán)、管水、管錢、管人完整制度體系和長效機(jī)制，更好地服務(wù)500多萬供水群眾。”陜西省水務(wù)集團(tuán)黨委書記、董事長王瑜在集團(tuán)專項(xiàng)清查整治工作會議上，表明了集團(tuán)黨委認(rèn)真開展專項(xiàng)清查整治活動的鮮明態(tài)度。

　　陜西省水務(wù)供水集團(tuán)系統(tǒng)各公司共召開專題會議146次，開展紀(jì)律學(xué)習(xí)和職業(yè)操守教育122場次，參與職工3859人次，開展談心談話632人次，切實(shí)強(qiáng)化了抓好清查整治的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

　　找準(zhǔn)切口 深入開展自查清查和整治

　　針對供水服務(wù)領(lǐng)域點(diǎn)多面廣、服務(wù)對象數(shù)量巨大、歷史遺留問題多的特點(diǎn)，陜西省水務(wù)集團(tuán)黨委、紀(jì)委提出了學(xué)習(xí)教育開展一遍、重要用戶走訪一遍、干部職工談話一遍、工作流程梳理一遍、矛盾問題自查一遍、重點(diǎn)領(lǐng)域清查一遍的具體要求，確保了把問題和根源找準(zhǔn)找細(xì)找深入。

　　“截止10月份，我們所屬43家縣級供水公司累計開展自查檢查169次，走訪用戶50151戶，發(fā)現(xiàn)問題244個，全部列入臺賬，迅速抓好整改。”陜西省水務(wù)供水集團(tuán)黨委書記、董事長韓宏說。

　　在各公司自查的基礎(chǔ)上，陜西省水務(wù)集團(tuán)紀(jì)委抽調(diào)了具有長期基層供水工作經(jīng)驗(yàn)的4名紀(jì)委書記和8名紀(jì)檢、財務(wù)及工程建設(shè)管理人員，組成了4個清查工作小組，集中利用一個多月時間，采取查閱核對臺賬資料、走訪用戶、個別談話、現(xiàn)場核對水表數(shù)據(jù)等方式開展了拉網(wǎng)式清查。

　　清查小組累計抽查縣級供水公司8個，與職工個別談話166人次，走訪用戶7628戶，發(fā)現(xiàn)有制度但不認(rèn)真落實(shí)、制度不細(xì)致導(dǎo)致按土政策辦事、制度不夠健全無章可依等一般性工作問題141個。

　　針對水費(fèi)催繳工作力度不夠、水費(fèi)欠賬較多、部分抄表員、收費(fèi)員、稽查員工作責(zé)任心不夠強(qiáng)等問題，約談了16名縣公司主要領(lǐng)導(dǎo)及運(yùn)營服務(wù)工作負(fù)責(zé)人，供水服務(wù)領(lǐng)域的慵懶散慢虛粗現(xiàn)象得到了根本扭轉(zhuǎn)。

　　從嚴(yán)執(zhí)紀(jì) 堅決糾正不正之風(fēng)

　　聚焦水費(fèi)收繳中存在的“微腐敗”等利用公共資源謀私貪腐、侵害群眾利益突出問題，陜西省水務(wù)集團(tuán)紀(jì)委加強(qiáng)信訪舉報宣傳，認(rèn)真開展問題線索摸排，共確定問題線索39個。其中，自查發(fā)現(xiàn)36個，職工群眾舉報2個，地方紀(jì)委移交1個;涉及估抄漏抄等履職不到位問題線索23個，涉及“人情水”等問題線索6個，涉及虛報冒領(lǐng)等問題線索6個，涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題線索3個，涉及吃空餉問題線索1個。集團(tuán)紀(jì)委派出了4個問題線索核查小組，集中利用近2個月時間進(jìn)行了線索核查。

　　為提高執(zhí)紀(jì)辦案工作質(zhì)量，對核查組成員進(jìn)行了集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，專題學(xué)習(xí)了《紀(jì)律處分條例》《政務(wù)處分法》《監(jiān)察法實(shí)施條例》、省紀(jì)委監(jiān)委《紀(jì)檢監(jiān)察工作指引》等法規(guī)制度。建立了線索辦理推進(jìn)臺賬，從16個節(jié)點(diǎn)控制好工作進(jìn)度。嚴(yán)把文書審簽關(guān)口，落實(shí)了專人管理要求，提高了紀(jì)言紀(jì)語、法言法語的使用精準(zhǔn)度。

　　陜西省水務(wù)集團(tuán)紀(jì)委抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成了案管組和審理組，對線索核查過程進(jìn)行了全流程監(jiān)督，累計提出補(bǔ)充調(diào)查意見4件，對調(diào)查結(jié)論提出修訂意見1件，促進(jìn)了線索核查工作的規(guī)范化、法制化。

　　子長市、興平市、澄城縣等市縣供水公司為了提升水費(fèi)抄收率，先從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，經(jīng)理帶頭做好欠費(fèi)親友的工作。有的親友來經(jīng)理辦公室，一坐就是一上午，不給免水費(fèi)就不走。經(jīng)理問：“你欠了多少?”“1000元。”“你能拿出多少?”“300元。”“好!”經(jīng)理說完就從自己錢包掏出700，“你去前面把水費(fèi)交了吧，以后不要欠了。”經(jīng)理帶了頭，公司干部職工親友全部清理了欠費(fèi)。

　　截止11月底，已基本完成問題線索的核查工作，談話處置線索3件，初核36件，初核后立案16件，批評教育、責(zé)令檢查14人，擬予以誡勉6人，擬給予黨紀(jì)政務(wù)處分16人(第二種形態(tài)12人，第三種形態(tài)4人)，擬出具紀(jì)檢監(jiān)察建議書8份。

　　舉一反三 全面提升基層公司治理能力和治理水平

　　“我們堅持把解決個性問題和共性問題結(jié)合起來，解決當(dāng)前問題與長遠(yuǎn)問題結(jié)合起來，抓好清查整治與提升企業(yè)治理能力和治理水平結(jié)合起來，著力發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。”王高強(qiáng)說。

　　針對供水收費(fèi)領(lǐng)域人為干預(yù)因素導(dǎo)致問題多發(fā)的實(shí)際，督促各公司加大信息化建設(shè)力度，普及遠(yuǎn)傳水表的安裝，從根本上消除問題發(fā)生的土壤。

　　圍繞少數(shù)同志吃苦意識不強(qiáng)、工作動力不足的問題加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各公司落實(shí)好考勤制度。

　　依托延安市紀(jì)委查處的涉水腐敗案例，深入開展以案促改，持續(xù)釋放“后半篇文章”的震懾效應(yīng)。

　　“通過供水領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)清查整治工作的開展，我們進(jìn)一步完善制度，優(yōu)化流程，堵塞漏洞，規(guī)范建立供水秩序，讓‘陽光自信’的企業(yè)文化體現(xiàn)到企業(yè)的方方面面，全面提升了公司治理能力和治理水平。”王瑜說。(張楚翌 通訊員:任星)