佳縣是中國(guó)紅棗名鄉(xiāng)，現(xiàn)有棗林面積82萬(wàn)畝。近年來(lái)，佳縣充分利用各級(jí)對(duì)口幫扶的有利條件，與省市銀保監(jiān)、財(cái)政、金融等部門(mén)多方協(xié)作，創(chuàng)新匯聚多樣要素，聚焦紅棗產(chǎn)業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)、資金、銷路等三大難題，多措并舉助力紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，讓紅棗產(chǎn)業(yè)“紅”起來(lái)。

　　降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。試點(diǎn)落地全省首例紅棗“保險(xiǎn)+財(cái)政貼息+擔(dān)保+銀行”的四位一體創(chuàng)新支持鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。該項(xiàng)目主體為紅棗綜合保險(xiǎn)，由人保財(cái)險(xiǎn)和平安財(cái)險(xiǎn)聯(lián)合承保，涵蓋紅棗產(chǎn)量及價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，為佳縣沿黃區(qū)域1萬(wàn)畝棗林提供風(fēng)險(xiǎn)保障1.8億元，涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)村，可有效緩解棗農(nóng)長(zhǎng)期面臨的秋季連陰雨和“棗賤傷農(nóng)”兩大難題。同時(shí)，通過(guò)保險(xiǎn)兜底讓棗農(nóng)更有底氣和動(dòng)力加強(qiáng)對(duì)棗園日常管理，提高紅棗品質(zhì)，緩解棗林撂荒現(xiàn)象。截至目前，該項(xiàng)目已為6個(gè)村合作社、260戶脫貧戶挽回經(jīng)濟(jì)損失120萬(wàn)元，是其自繳保費(fèi)的4.36倍。

　　撬動(dòng)發(fā)展資金。通過(guò)紅棗綜合保險(xiǎn)的增信功能，加上縣融資擔(dān)保公司擔(dān)保，提高企業(yè)信用等級(jí)，降低銀行貸款門(mén)檻，并通過(guò)財(cái)政貼息優(yōu)惠政策降低企業(yè)融資成本。據(jù)了解項(xiàng)目開(kāi)展以來(lái)，已為3家紅棗加工小微企業(yè)、合作社撬動(dòng)免息銀行貸款300萬(wàn)元。聯(lián)合榆林銀保監(jiān)分局和榆林市鄉(xiāng)村振興局及15家金融機(jī)構(gòu)舉行“金秋收獲季 金融進(jìn)棗企”活動(dòng)，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，在不到一個(gè)月的紅棗收獲期內(nèi)投放458萬(wàn)元貸款。 此外，分別與農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行榆林分行簽署服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)議，全面深化政銀合作，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村金融和富民產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為佳縣紅棗等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)金融保障。

　　打通產(chǎn)品銷路。在分析研判國(guó)內(nèi)外紅棗市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性供給過(guò)剩的基礎(chǔ)上，分類施策，推動(dòng)非精品普通紅棗進(jìn)入棗飼料產(chǎn)業(yè)鏈和大健康產(chǎn)業(yè)。由陜西銀保監(jiān)局掛職佳縣副縣長(zhǎng)牽頭，聯(lián)系西安若翰生物科技、江西廣泉成達(dá)生物科技、陜西生生中藥飲品等多家企業(yè)，探索利用佳縣紅棗生產(chǎn)飼料添加劑，制作養(yǎng)生保健食品等做法。經(jīng)實(shí)地考察、溝通對(duì)接，目前已累計(jì)銷售紅棗500噸，總價(jià)700萬(wàn)元，帶動(dòng)佳縣沿黃區(qū)域近20個(gè)村的棗農(nóng)增收致富。(康亮亮 曹程堰)