4月13日，新華社參考消息報社首次發(fā)布《中國城市對外交往影響力分析報告(2022)》，城市對外交往影響力主要考察中國14個主要城市在城市外交活力度、城市經(jīng)濟開放度、城市對外展示度方面的表現(xiàn)，西安在多項指標(biāo)中表現(xiàn)“搶眼”，已經(jīng)成為具有一定國際影響力的對外交往節(jié)點城市、絲路文化高地。

14城中有9個國家中心城市

　　發(fā)布者認為，城市作為國際交往的主體、跨國合作的紐帶、全球治理的前沿，近年來在塑造中國形象方面的作用日益凸顯。該報告選取北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州、西安9個國家中心城市和深圳、寧波、青島、大連、廈門5個計劃單列市共計14個城市作為研究對象，對其對外交往影響力進行評估，旨在助力國家對外交往中心建設(shè)，推動城市外交成為大國外交重要一極。研究發(fā)現(xiàn)，上述城市在中國城市對外交往中處于前列，具有一定代表性，對中國城市對外交往影響力評估具有樣本意義。

　　報告認為，綜合對比14座城市的城市外交活力度排序與城市對外交往影響力排序、GDP排序可以發(fā)現(xiàn)，西安等城市外交活力度躍升明顯。

　　在14座主要城市中，上海、北京、成都、重慶、廣州、西安等城市的友好城市數(shù)量位居前列，從城市經(jīng)濟發(fā)展水平上看，GDP排序不占優(yōu)的西安友城數(shù)量排序較前。

　　在城市外交活力度指標(biāo)方面，成都、重慶、西安3座城市分值均在2分以上;3座西部地區(qū)城市的涌現(xiàn)，反映出把握“一帶一路”倡議發(fā)展新機遇帶來的強大動能。

盤點西安對外影響力亮點

　　西安作為西北地區(qū)對外政治交往中心地位鞏固。2021年，西安市外事辦公室公布的外事出訪接見活動次數(shù)13次。截至2021年底，西安擁有31個國家的38個國際友好城市，此外，還擁有友好交流城市63個、友好交流區(qū)縣4個，西安的國際友好城市廣泛分布在亞洲、歐洲、美洲等世界不同地區(qū);2021年，西安與摩爾多瓦首都基希納烏市締結(jié)友好城市。截至2021年底，西安陸續(xù)吸引了泰國、韓國、馬來西亞、柬埔寨等4個國家領(lǐng)事館入駐，成為西北地區(qū)對外政治交往中心。近年來，連續(xù)成功舉辦中國絲綢之路暨東西部貿(mào)易洽談會、歐亞論壇、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會、東亞文化之都、絲綢之路國際電影節(jié)、絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)等，也反映出西安把握“一帶一路”倡議特色機遇，建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”新起點和國際化大都市的積極作為。

　　西安硬科技驅(qū)動對外招商引資效果顯著。西安特別注重招商引資，自“長安行”招商云平臺上線運行以來，已成功舉辦數(shù)十場線上線下簽約活動，引進世界500強企業(yè)投資項目數(shù)十個以及多個過百億元項目。在硬科技和創(chuàng)新驅(qū)動背景下，西安的對外投資吸引力不斷增強。西安還成立十余個產(chǎn)業(yè)專班開展育鏈、補鏈、強鏈、延鏈工作，推動重大工業(yè)項目順利投產(chǎn)，同時啟動建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家硬科技創(chuàng)新示范區(qū);在2021年國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力排名中位列全國第七。

　　“一帶一路”倡議促成國際會展聯(lián)通緊密，近年來，西安亦積極抓住處于絲綢之路起點連接?xùn)|西、貫通南北的區(qū)位優(yōu)勢，聚力打造“一帶一路”國際會展名城。

　　報告認為，西安下一步應(yīng)積極挖掘打造自身特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，努力擴大出口規(guī)模和增速，重點圍繞“一帶一路”沿線國家擴大增量。

研究數(shù)據(jù)來自公開渠道

　　本次研究設(shè)置城市外交活力度(包括外事活動頻次、國際友好城市建設(shè)、使領(lǐng)館數(shù)量3個二級指標(biāo))、城市經(jīng)濟開放度(包括進出口總額、實際利用外資規(guī)模、涉外旅游業(yè)規(guī)模和境外游客吸引力4個二級指標(biāo))、城市對外展示度(包括國際會議數(shù)量、頂級體育賽事引進力、文化多樣性國際認可度、傳統(tǒng)文化國際認可度和地標(biāo)景觀國際影響力5個二級指標(biāo))共計3個一級指標(biāo)，12個二級指標(biāo)，后者由單項或多項數(shù)據(jù)構(gòu)成。一級指標(biāo)設(shè)立三個單元，即城市外交活力度、城市經(jīng)濟開放度、城市對外展示度，并最終合成為城市的對外交往影響力。

　　城市外交活力度、城市經(jīng)濟開放度、城市對外展示度的指標(biāo)測算依據(jù)具有較強的年度屬性，數(shù)據(jù)覆蓋時間為2021年1月1日至2021年12月31日。全部數(shù)據(jù)均來源于14個城市政府官方網(wǎng)站公開的2021年相關(guān)信息、權(quán)威媒體相關(guān)報道及中國國際友好城市聯(lián)合會《友好城市統(tǒng)計手冊》等權(quán)威渠道。 (西安城市文化傳播工作室 肖海波)