按照省紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)2021年整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)工作安排的通知》(陜紀(jì)辦〔2021〕19號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》(建房〔2021〕55號(hào))要求和省住建廳《2021年整治房地產(chǎn)領(lǐng)域問題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(陜建發(fā)﹝2021﹞68號(hào))統(tǒng)一安排部署，全省各級(jí)房地產(chǎn)、物業(yè)、中介行業(yè)行政主管部門積極行動(dòng)，把群眾反映強(qiáng)烈的住房領(lǐng)域突出問題作為整治工作的重點(diǎn)，加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》違規(guī)銷售、不按合同約定交房、房地產(chǎn)“黑中介”非法牟利、物業(yè)服務(wù)搞壟斷等侵害群眾利益違法違規(guī)行為的整治，并對(duì)查處的典型案例予以公開曝光。

　　經(jīng)研究決定，現(xiàn)將各地查處的西安首府置業(yè)有限公司擅自發(fā)布房源信息等9起房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)。具體名單見附件。

　　通報(bào)的違法違規(guī)行為有：

　　擅自發(fā)布房源信息

　　代理出售房屋，未簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同

　　違規(guī)預(yù)售3起(未取得商品房預(yù)售許可證)

　　資金監(jiān)管賬戶2起(逃避商品房預(yù)售資金和挪用購(gòu)房首付款)

　　逾期交付

　　物業(yè)公司未按照規(guī)定履行合同

　　房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)典型案例

　　一、西安首府置業(yè)有限公司擅自發(fā)布房源信息案例

　　1.基本情況：2021年7月，市民于先生反映西安首府置業(yè)有限公司存在欺騙行為，通過其居間服務(wù)購(gòu)買商鋪后一直未交房。經(jīng)調(diào)查，于先生所購(gòu)商鋪實(shí)際為某開發(fā)企業(yè)所有，并未委托西安首府置業(yè)有限公司出售，中介機(jī)構(gòu)未核實(shí)相關(guān)情況導(dǎo)致交易糾紛產(chǎn)生。違法違規(guī)依據(jù)西安首府置業(yè)有限公司未經(jīng)項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)書面委托同意，擅自發(fā)布房源信息，違反《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第二十二條：“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與委托人簽訂房屋出售、出租經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)查看委托出售、出租的房屋及房屋權(quán)屬證書，委托人的身份證明等有關(guān)資料，并應(yīng)當(dāng)編制房屋狀況說明書。經(jīng)委托人書面同意后，方可以對(duì)外發(fā)布相應(yīng)的房源信息”之規(guī)定。

　　2.處理結(jié)果：轄區(qū)住建部門依據(jù)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第三十五條規(guī)定，責(zé)令西安首府置業(yè)有限公司限期改正，取消網(wǎng)上簽約資格，處以行政罰款。依據(jù)《關(guān)于對(duì)存量房經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為實(shí)行記分管理制度的通知》，對(duì)西安首府置業(yè)有限公司的違法違規(guī)行為作出5分的處理決定。投訴人于先生與首府置業(yè)購(gòu)房糾紛問題，已建議其通過司法途徑解決。

　　二、寶雞市恒德房產(chǎn)營(yíng)銷策劃有限責(zé)任公司代理出售房屋，未簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同案例

　　1.基本情況：7月20日接市民反映，其通過寶雞市恒德房產(chǎn)營(yíng)銷策劃有限責(zé)任公司代理出售房屋，未與該中介機(jī)構(gòu)簽訂房地產(chǎn)服務(wù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同，但簽訂了房屋居間買賣合同并扣留其房產(chǎn)證。市民訴求：要求對(duì)恒德公司相關(guān)違規(guī)行為進(jìn)行查處和處罰，并退還房產(chǎn)證。違法違規(guī)依據(jù)：經(jīng)調(diào)查，投訴人反映情況屬實(shí)，該中介機(jī)構(gòu)未與委托人簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同的行為違反了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第十六條、第二十一條有關(guān)規(guī)定，住建局對(duì)該中介機(jī)構(gòu)下發(fā)了責(zé)令改正通知書并立案調(diào)查。

　　2.處理結(jié)果：對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員處以1萬(wàn)元罰款;對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。但鑒于當(dāng)事人認(rèn)錯(cuò)及時(shí)，對(duì)下發(fā)的責(zé)令改正通知書的內(nèi)容整改及時(shí)，遂依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第(一)款：“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。”和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第九條第(一)款：“警告、通報(bào)批評(píng)”之規(guī)定，對(duì)該中介機(jī)構(gòu)給予警告處罰。

　　三、上河郡項(xiàng)目違規(guī)預(yù)售案例

　　1.基本情況：“上河郡”項(xiàng)目由陜西偉安置業(yè)有限公司開發(fā)，項(xiàng)目位于銅川新區(qū)正陽(yáng)路街道辦王巖村沮河河畔，共四棟單體，總建筑面積11萬(wàn)平方米，1#樓、2#樓地上24層，地下1層，3#樓、4#樓地上21層，地下1層。目前，四棟樓主體均已封頂，1#樓、3#樓剩余工程量約20%,2#樓、4#樓剩余工程量約40%。2021年1月-8月，該項(xiàng)目在未取得《商品房預(yù)售許可證》的情況下，對(duì)外銷售商品房并收取了41名買受人的部分購(gòu)房款，共計(jì)人民幣4360671元。違法違規(guī)依據(jù)：上述行為違反了《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十六條的規(guī)定。

　　2.處理結(jié)果：市住建局依據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十六條的規(guī)定，責(zé)令陜西偉安置業(yè)有限公司停止違規(guī)銷售商品房活動(dòng)，并罰款人民幣43606元。

　　四、龍記觀園項(xiàng)目逃避商品房預(yù)售資金監(jiān)管案例

　　1.基本情況：澄城縣住建局2021年7月6日對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)陜西龍記泰翔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的龍記觀園項(xiàng)目逃避商品房預(yù)售資金監(jiān)管。違法違規(guī)依據(jù)：上述行為違反了《城市商品房預(yù)售管理辦法》第十一條，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售資金、二手房交易資金監(jiān)管的通知》、《渭南市商品房預(yù)售資金監(jiān)管細(xì)則(試行)》第六條、《澄城縣商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》第七條。

　　2.處理結(jié)果：澄城縣住建局2021年7月6日以函的形式將該違法違規(guī)線索移交至澄城縣城市管理執(zhí)法局，執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查、約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，2021年11月份已整改到位。

　　五、“光合宸院”違規(guī)預(yù)售案例

　　1.基本情況：渭南高新區(qū)住建局2021年7月26日對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)陜西建信時(shí)代項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司開發(fā)的光合宸院22號(hào)樓未取得《商品房預(yù)售許可證》違規(guī)銷售。違法違規(guī)依據(jù)：上述行為違反了《城市商品房預(yù)售管理辦法》第十三條、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十六條。

　　2.處理結(jié)果：高新區(qū)住建局2021年8月3日將陜西建信時(shí)代項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司違規(guī)問題移交至城市管理執(zhí)法局進(jìn)行查處。目前，光合宸院22號(hào)樓已辦理《商品房預(yù)售許可證》，開發(fā)公司已退還定金。

　　六、延安盛世花園小區(qū)未取得預(yù)售許可證擅自銷售的案例

　　1.基本情況：延安盛世花園小區(qū)由陜西新家園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，經(jīng)延安市住建局調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目存在未取得《商品房預(yù)售許可證》擅自銷售行為，2021年7月30日立案調(diào)查。違法違規(guī)依據(jù)：上述行為違反了《城市商品房預(yù)售管理辦法》第十三條、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十六條。

　　2.處理結(jié)果：盛世花園小區(qū)南區(qū)6號(hào)樓401和501房屋未取得《商品房預(yù)售許可證》擅自銷售，共收取120萬(wàn)左右的購(gòu)房款，涉及2戶業(yè)主，事實(shí)清楚。按照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款，對(duì)陜西新家園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司處1.2萬(wàn)元罰款，已處罰到位。

　　七、靖邊縣金地華府項(xiàng)目逾期交付案例

　　1.基本情況：由陜西金地置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)的金地華府項(xiàng)目，未按合同約定向購(gòu)房人交付，引發(fā)購(gòu)房人多次集體信訪，造成惡劣社會(huì)影響。靖邊縣住建局多次督促、約談開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人，要求加快工程進(jìn)度，盡快完善配套設(shè)施。截至目前，該項(xiàng)目未得到妥善處置。違法違規(guī)依據(jù)：上述行為違反了《陜西省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定、《城市商品房預(yù)售管理辦法》第十四條規(guī)定。

　　2.處理結(jié)果：依據(jù)《陜西省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，靖邊縣住建局于2021年7月2日開始研究，對(duì)開發(fā)企業(yè)的不良行為作出處理，在陜西省房地產(chǎn)市場(chǎng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)監(jiān)管平臺(tái)中扣除該企業(yè)信用分?jǐn)?shù)14分，并評(píng)定為信用等級(jí)差企業(yè)。依據(jù)《城市商品房預(yù)售管理辦法》第十四條規(guī)定，靖邊縣住建局于2021年7月13日研究決定，對(duì)開發(fā)企業(yè)處以3萬(wàn)元的行政罰款。

　　八、榆林市格瑞祥物業(yè)管理有限公司未按合同履約的案例

　　1.基本情況：2021年9月，業(yè)主反映榆林市格瑞祥物業(yè)管理有限公司服務(wù)的紫瑞花園小區(qū)存在臟亂差的問題，經(jīng)橫山區(qū)住建局調(diào)查情況屬實(shí)。橫山區(qū)住建局在整改巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)無政策法規(guī)宣傳欄，在明顯位置未公示共用部位、共用設(shè)施設(shè)備分布圖，物業(yè)服務(wù)內(nèi)容信息公示不全。2021年10月21日，橫山區(qū)住建局對(duì)榆林市格瑞祥物業(yè)管理有限公司進(jìn)行約談，責(zé)令其立即整改。違法違規(guī)依據(jù)：上述行為違反了《陜西省物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例》第七十二條第三款、第一百零三條。

　　2.處理結(jié)果：經(jīng)橫山區(qū)住建局局務(wù)會(huì)研究，對(duì)該公司處以罰款5000元的行政處罰，并將分管該業(yè)務(wù)的公司副經(jīng)理移交橫山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委處理。

　　九、安康市漢濱區(qū)福家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司“挪用購(gòu)房首付款，未按規(guī)定繳存至資金監(jiān)管賬戶”案例

　　1.基本情況：2022年2月21日接群眾投訴，福家房產(chǎn)在收取客戶的購(gòu)房首付款后并未按規(guī)定繳存監(jiān)管賬戶，挪用購(gòu)房首付款，同時(shí)違規(guī)收取購(gòu)房定金。.違法違規(guī)依據(jù)：該企業(yè)“挪用購(gòu)房首付款，未按規(guī)定繳存至資金監(jiān)管賬戶”的行為違反了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第二十四條、第二十五條。

　　2.處理結(jié)果：2022年2月23日安康市住建局立即對(duì)該企業(yè)下發(fā)限期整改通知書，暫停該企業(yè)網(wǎng)簽備案權(quán)限。2022年4月7日對(duì)企業(yè)違規(guī)行為進(jìn)行了公開通報(bào)。

　　對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)違規(guī)要及時(shí)通報(bào)，打擊和監(jiān)督房地產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)違法行為，使得房地產(chǎn)行業(yè)按照市場(chǎng)秩序健康運(yùn)行，保障購(gòu)房者的購(gòu)房權(quán)益。