“圍繞‘三個聚焦’，對被巡察單位進行全面‘政治體檢’，重點對關(guān)鍵少數(shù)履職情況進行精準‘政治畫像’”。日前，西安市第十四屆市委首輪巡察派出5個巡察組，采取“一托二”方式，對市住建局、民政局、人社局、財政局等10家政府單位開展為期兩個多月的常規(guī)巡察，著力發(fā)現(xiàn)和糾正被巡察單位在貫徹落實黨中央重大決策部署和履行職能職責(zé)中的政治偏差。

　　據(jù)悉，十三屆西安市委累計派出65個巡察組，聚焦秦嶺生態(tài)、脫貧攻堅、黑臭水體整治、優(yōu)化營商環(huán)境和教育、住房等“國之大者”，先后開展8次常規(guī)巡察、7次專項巡察、6次機動巡察、1次巡察“回頭看”，完成了對全市108家單位的巡察監(jiān)督全覆蓋。共發(fā)現(xiàn)重點問題4794個，移交問題線索742件，推動解決醫(yī)療、衛(wèi)生、交通、房地產(chǎn)等群眾反映強烈的急難愁盼問題925個，督促被巡察單位建立完善制度3127項，追繳違規(guī)違紀資金近2億元，巡察利劍作用進一步彰顯，群眾獲得感進一步增強。

　　“本輪巡察的10家單位，既有民生領(lǐng)域、又有經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域，大都是上一屆市委首輪或較早巡察的單位，幾年過去了，現(xiàn)在到底還有什么問題、什么問題比較突出，過去巡察發(fā)現(xiàn)的問題哪些整改了、哪些問題整改不是很徹底、哪些問題還有反彈回潮。特別是隨著時間推移、職能調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)變化，現(xiàn)在出現(xiàn)了哪些新情況、新問題，特別是對照中央新部署新要求，還有哪些不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的地方，這些都需要我們通過本輪巡察來檢查發(fā)現(xiàn)和推動解決。”西安市委巡察辦相關(guān)負責(zé)人告訴記者，為確保新一屆市委首輪巡察工作高點起步、良好開局，省委常委、西安市委書記方紅衛(wèi)親自審定巡察方案、確定巡察對象、明確監(jiān)督重點、提出更高要求。

　　西安市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組從全市巡察、紀檢監(jiān)察、審計、組織、宣傳等部門抽調(diào)70余名精兵強將，兵分五路，緊盯被巡察單位在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署中的責(zé)任及作風(fēng)問題、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)、基層黨組織軟弱渙散組織力欠缺等問題，通過“閉環(huán)式”下沉調(diào)研、“評價式”問詢了解、“答卷式”個別談話、“深挖式”查擺問題、“集結(jié)式”提煉總結(jié)等方式，巧用“望聞問切”，找“病灶”、剖“病因”、挖“病根”、開“藥方”，讓利劍出鞘行動，讓群眾感受到巡察就在身邊。

　　“為擴大問題線索收集渠道，本輪巡察在開通電子郵箱、舉報信箱和公布舉報電話等傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上，首次采用‘碼上巡’系統(tǒng)，干部群眾通過掃描二維碼就能直接向巡察組反映問題線索。同時，首次探索運用‘巡審聯(lián)動’機制，對中省市審計部門和上輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題，全部予以重點關(guān)注并推動解決。”西安市委第二巡察組組長任昆明介紹，與以往不同的是，此次巡察，省委首次同步派出巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)組進行為期一個月的現(xiàn)場指導(dǎo)督導(dǎo)，從巡察方案制定、巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)現(xiàn)問題技巧、巡察節(jié)奏把握等環(huán)節(jié)，對西安巡察工作面對面?zhèn)鲙蛶?、手把手教方法，確保首輪巡察工作科學(xué)、規(guī)范、高質(zhì)、高效推進。

　　記者了解到，巡察期間，每個巡察組巡察一大一小兩家單位，根據(jù)被巡察單位的體量大小，不平均安排時間、不平均用力，對體量大、問題多的單位，在巡察時間、力量上予以傾斜照顧;對于體量小、問題少的單位，采取“快、準、穩(wěn)”策略，確保把巡察力量調(diào)配使用好，把被巡察單位的情況摸準、搞透、查清。對此次巡察發(fā)現(xiàn)的共性突出問題，下發(fā)《巡察建議書》督促有關(guān)部門開展專項檢查和集中整治;對發(fā)現(xiàn)的行業(yè)領(lǐng)域普遍性系統(tǒng)性問題，督促相關(guān)單位加強日常監(jiān)管，深化系統(tǒng)治理;對發(fā)現(xiàn)的重大問題線索，第一時間向市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并固定好證據(jù)，提請市紀委監(jiān)委直查快辦。

　　“對巡察不重視，巡察整改走過場或邊改邊犯、改了又犯，以及虛假整改和整改不力的，我們將協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門嚴肅追責(zé)問責(zé)。特別是對群眾評議差、‘政治畫像’不及格的‘一把手’和關(guān)鍵少數(shù)，巡察組將及時上報市委并做出調(diào)整崗位建議。”市紀委常委、秘書長，市委巡察辦主任楊帆表示。(通訊員 袁戰(zhàn)鴻)