為深入貫徹中省穩(wěn)住經(jīng)濟大盤決策部署，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，日前，咸陽市結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際，從加速釋放工業(yè)產(chǎn)能、全力擴大有效投資、充分激發(fā)消費潛力、強化財政金融支持、全力以赴穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等方面出臺20條穩(wěn)經(jīng)濟措施。

加速釋放工業(yè)產(chǎn)能

　　1.鼓勵企業(yè)滿產(chǎn)達(dá)效。對上半年貢獻(xiàn)較大的工業(yè)企業(yè)，按規(guī)模、增速給予5—50萬元的一次性資金扶持。

　　2.加大紓困幫扶力度。對1—5月份累計減產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，二季度實現(xiàn)正增長，按規(guī)模、增速給予5—50萬元的一次性資金扶持。

　　3.支持中小企業(yè)加快成長。對新培育納入規(guī)模企業(yè)庫的工業(yè)企業(yè)，給予每戶扶持資金20萬元，按季度撥付。

　　4.延長階段性失業(yè)工傷降費率政策。自今年7月1日起，再次延長階段性降低失業(yè)保險費、工傷保險費率政策一年，政策執(zhí)行期限至2023年6月30日。

　　5.落實階段性社保費緩繳政策。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難、無力足額繳納社會保險費的企業(yè)可申請緩繳工傷保險費、失業(yè)保險費，緩繳期不超過6個月;將餐飲、零售、旅游行業(yè)的參保企業(yè)納入重點支持范圍，可允許緩繳期限不超過1年。對餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)實施階段性緩繳養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費政策。以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險費有困難的，可自愿申請暫緩繳費至2023年底前補繳。

全力擴大有效投資

　　6.提速項目建設(shè)。加快433個市級重點項目建設(shè)進度，能快則快、能超則超，6月底開工率達(dá)到85%以上，8月底全部開工建設(shè)。6月底前完成今年專項債券65.5億元發(fā)行額度，8月底前基本使用完畢，切實增強投資后勁。嚴(yán)格落實《咸陽市促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。

　　7.超前謀劃開工一批基礎(chǔ)設(shè)施項目。對條件基本成熟的骨干防洪減災(zāi)、病險水庫加固、灌區(qū)建設(shè)和改造、綜合立體交通、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施項目，提前在今年開工建設(shè)。超前實施一批5G基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施項目。市縣財政列支10億元項目建設(shè)保障資金。

　　8.支持PPP項目建設(shè)。對年內(nèi)開工總投資3—5億元、5—10億元、10億元以上的項目分別給予社會資本投資主體50萬元、80萬元、100萬元資本金補助。

　　9.加快城市更新。加快300個城市老舊小區(qū)、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造、雨污分流、城市綜合管廊、片區(qū)改造等項目建設(shè)。支持發(fā)行地方政府專項債券用于城市更新。

　　10.加大新開工產(chǎn)業(yè)項目支持力度。對今年6月、7月、8月新開工億元以上的產(chǎn)業(yè)類項目，按投資規(guī)模分別給予20萬元、30萬元、50萬元一次性扶持資金。

充分激發(fā)消費潛力

　　11.發(fā)放購物消費券。由市財政與各縣市區(qū)按1:1負(fù)擔(dān)，發(fā)放3000萬元綜合消費券和專項消費券。綜合消費券用于限額以上商貿(mào)批發(fā)零售企業(yè)、住宿餐飲企業(yè)(單位)以及文旅景區(qū)等，專項消費券用于在限額以上家電銷售企業(yè)和汽車銷售企業(yè)購買家用電器、乘用汽車等。

　　12.積極發(fā)展夜間經(jīng)濟。開發(fā)固定場所，完善基礎(chǔ)條件，允許餐飲企業(yè)、小微商戶開展戶外經(jīng)營，培育更多夜間消費市場。

強化財政金融支持

　　13.減免房屋租金。對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有資產(chǎn)經(jīng)營用房的，減免租金延長至6月底，特別困難的可適當(dāng)展期。

　　14.加大金融信貸支持。對2022年中小微企業(yè)融資貸款增速增量排名前十的市域內(nèi)銀行機構(gòu)，給予每家30萬元獎勵。鼓勵金融機構(gòu)實施延期還本付息，對2022年實施延期還本付息總規(guī)模排名前十的市域內(nèi)銀行機構(gòu)，給予每家20萬元獎勵。鼓勵地方法人金融機構(gòu)充分使用央行再貸款發(fā)放優(yōu)惠利率貸款，對使用央行再貸款資金給予50%的貼息。

　　15.擴大融資規(guī)模。政府性融資擔(dān)保公司對中小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保，減半收取政策性擔(dān)保費;對支農(nóng)支小貸款免收擔(dān)保費。加快推進融資平臺市場化改革，快速提升融資平臺市場化投融資能力，對市場化融資規(guī)模較2021年翻一番的平臺公司給予50萬元扶持資金。

　　16.加快財政支出進度。強化財政預(yù)算執(zhí)行管理，全面加快市級一般財政公共預(yù)算執(zhí)行進度，統(tǒng)籌使用各類收入和專項資金，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，原則上6月底前財政預(yù)算支出進度達(dá)到60%以上。加快各類專項資金撥付，以資金落實推動項目落地。落實市級儲備糧費用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至每年每斤0.0545元，保證糧食儲備安全。

全力以赴穩(wěn)定就業(yè)

　　17.支持企業(yè)擴崗促就業(yè)。對中小微企業(yè)年內(nèi)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、簽訂1年以上(含1年)勞動合同并有繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險記錄的，按每人2000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補貼。

　　18.持續(xù)擴大就業(yè)規(guī)模。積極搭建求職招聘平臺，組織好“校園招聘”“訪企拓崗促就業(yè)行動”“萬企進校園計劃”“精準(zhǔn)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)行動”“就業(yè)困難群體幫扶行動”等五大專項行動，組織直播帶崗、直播送政策、線上職業(yè)指導(dǎo)等活動，全年組織開展各類招聘會300場次，統(tǒng)籌用好各行業(yè)崗位，發(fā)布崗位信息15萬個以上。

持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

　　19.簡化項目審批。對建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模較小、技術(shù)方案簡單的政府投資項目，直接批復(fù)項目可行性研究報告;對重大產(chǎn)業(yè)項目，實行“容缺受理+告知承諾制”審批。

　　20.加大核酸檢測補助。對外省來咸貨運車輛，落實“即采即走即追”制度，免費進行核酸檢測和抗原檢測。對市域內(nèi)限上商貿(mào)企業(yè)、餐飲企業(yè)、物流企業(yè)定期核酸檢測，給予不低于50%的補貼。(西安報業(yè)全媒體記者 于忠虎 呂聰)