中流擊水,奮楫者進;發(fā)展關(guān)頭,改革者勝。
近年來,咸陽市淳化縣始終把全面深化改革作為縣域發(fā)展進步的活力源泉,把改革開放作為決定淳化命運的關(guān)鍵一招,作為淳化破繭成蝶、脫胎換骨的重要法寶,推進改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。2021年度,淳化縣榮獲咸陽市全面深化改革工作先進集體榮譽稱號。
在構(gòu)建責任體系中統(tǒng)籌謀劃大局。結(jié)合班子換屆,淳化縣及時調(diào)整充實深改委及9個專項小組,統(tǒng)一指揮、分工負責,先后召開常委會會議、深改委會議28次,審議改革事項52個,研究《工作要點》,為改革列出路線圖、任務(wù)書。推行“五個一”機制,縣委書記領(lǐng)銜“活力淳化”24項任務(wù),17項重大改革由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責,年度143項任務(wù)責任到人,構(gòu)建深改委牽頭抓總、專項小組統(tǒng)籌推進、相關(guān)單位協(xié)同聯(lián)動運行機制。同時,建立“提醒函+督辦單+反饋單”督察體系,開展全面督察3次、重點督察9次、專項督察6次,形成部署、督辦、督察閉環(huán)管理機制。
在深化關(guān)鍵改革中激發(fā)發(fā)展活力。建立“疏堵點理關(guān)系增活力”改革事項公開通報制度,先后公布3批次39項。建立一次性告知清單及“項目管家”“企業(yè)保姆”制度,制定容缺受理、先證后照管理辦法,103個重點項目開工率72.8%。聚焦民生堵點問題,實施“十大興教工程”,免費供應(yīng)“營養(yǎng)餐”惠及學(xué)生1.1萬余名。新設(shè)立新時代文明實踐工作站等機構(gòu)9個,撤銷大店新區(qū)及6個便民服務(wù)中心,規(guī)范城投公司組織架構(gòu)和人員設(shè)置。出臺秦創(chuàng)原系列政策包,柔性引進院士2名、海外人才10名,西安交大國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心淳化工作站正式掛牌。成功舉辦首屆慈善大會,募集慈善資金物資4485.18萬元。組建駐西安招商分局,出臺招商《優(yōu)惠政策》,設(shè)立領(lǐng)航獎貢獻獎,招引項目17個、完成到位資金35億元。
在創(chuàng)新改革舉措中打造淳化亮點。搶抓國家農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣重大機遇,淳化縣通過推行“3456”工作機制,累計整合資金1.86億元注入村集體經(jīng)濟,培育百萬元集體經(jīng)濟組織6個,在咸陽全市率先實現(xiàn)村集體經(jīng)濟組織全覆蓋,代表咸陽在全省推進“三變”改革發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟現(xiàn)場會上作了經(jīng)驗介紹。淳化被確定為第三批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點典型交流單位,十里塬村入選全國第十一批“一村一品”示范村。創(chuàng)新秦莊村議事協(xié)商形式,明確鄉(xiāng)村治理員“六員”職能,被民政部列入全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位。扎實推進“救急難”國家試點改革,發(fā)放救助金316.8萬元。大張旗鼓開展“淳化騰飛之我見”建言獻策活動,征集社會各界意見建議4.4萬余條,梳理歸納1568條,并分口分領(lǐng)域交辦,全力把意見建議轉(zhuǎn)化為治理效能,淳化被評為全國信訪工作示范縣,連續(xù)三年榮獲省級“平安縣”稱號。今年面向社會公開征集“疏堵點理關(guān)系增活力”改革意見建議126條,梳理歸納為18條全部納入今年社會民生領(lǐng)域改革。
在總結(jié)提煉中宣傳推廣經(jīng)驗做法。淳化縣創(chuàng)新提出“五強促振興”基本思路,在全省率先提出示范鎮(zhèn)“五化”、示范村“五好”創(chuàng)建標準,投資4200萬元全面啟動2個省級示范鎮(zhèn)、10個示范村創(chuàng)建,“‘五強促振興’打造鄉(xiāng)村振興‘淳化樣板’”經(jīng)驗做法被《人民網(wǎng)》刊發(fā)推介。“五強”激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力、合作社成鄉(xiāng)村振興“新引擎”等在《陜西日報》刊發(fā),“一防二提三銜接”被央媒刊發(fā)。
編輯: 孫璐瑩
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