五月十八日，省隊(duì)教練輔導(dǎo)青少年開展輪滑運(yùn)動(dòng)。

5月18日，省體育局選派教練員赴基層學(xué)校輔導(dǎo)學(xué)生乒乓球訓(xùn)練。

2022年安康市全民健身活動(dòng)啟動(dòng)儀式現(xiàn)場。

　　自中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》以來，陜西在貫徹落實(shí)中高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，采取“圍繞一個(gè)目標(biāo)，發(fā)揮兩個(gè)機(jī)制，用好三個(gè)辦法，夯實(shí)四個(gè)責(zé)任，強(qiáng)化五個(gè)保障”的12345工作舉措，筑牢構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系基礎(chǔ)，確保8個(gè)“更高水平”落地落細(xì)落具體。

　　■ 描繪全民健身新藍(lán)圖

　　2021年，陜西以籌辦十四運(yùn)會為契機(jī)，以建設(shè)體育強(qiáng)省為目標(biāo)，全力推動(dòng)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)，并出臺了系列政策加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì);漢江、丹江、渭河、延河全民健身長廊等一批重大場地設(shè)施項(xiàng)目建成，極大地提升與改善了三秦百姓的健身環(huán)境，經(jīng)常參加體育鍛煉人口占總?cè)丝诘?3%，全省人均體育場地面積達(dá)到1.97平方米;在十四運(yùn)會群眾賽事活動(dòng)項(xiàng)目中，陜西以取得34枚獎(jiǎng)牌的成績排名全國第三;陜西還在全國率先開展社區(qū)醫(yī)生開具運(yùn)動(dòng)處方工作，各級各類社會體育指導(dǎo)員占全省人口比例達(dá)2.6‰，超過全國平均水平。

　　全運(yùn)會后，陜西上下積極行動(dòng)起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》(以下簡稱《意見》)。今年4月，省政府召開陜西省全民健身工作聯(lián)席會議，提出鞏固拓展十四運(yùn)會籌辦成果，努力構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系，并對23個(gè)成員單位的推進(jìn)工作進(jìn)行安排部署，明確了分工責(zé)任。6月2日，省政府新聞辦公室專門召開新聞發(fā)布會，向公眾解讀新印發(fā)的《陜西省全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021—2025)》(以下簡稱《實(shí)施計(jì)劃》)，傳遞出陜西努力構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系的堅(jiān)強(qiáng)決心。

　　省體育局局長徐明非說，十四運(yùn)會在陜西的成功舉辦，不僅改善了陜西的城市面貌，帶動(dòng)了發(fā)展，更為陜西留下了諸多“全運(yùn)遺產(chǎn)”。陜西體育工作者將在鞏固承辦全運(yùn)會成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)和原則，不斷拓展全運(yùn)會成果，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，實(shí)施重點(diǎn)突破，打造特色亮點(diǎn)。

　　徐明非表示，《意見》針對人民群眾的“急難愁盼”問題，提出了促進(jìn)城鄉(xiāng)全民健身公共服務(wù)資源更均衡布局、打造更綠色便捷的全民健身新載體、構(gòu)建更豐富多樣的體育賽事活動(dòng)體系、提供更科學(xué)更專業(yè)的健身指導(dǎo)等一系列政策舉措，提出了人均體育場地面積、參加體育鍛煉人口、社會體育指導(dǎo)員配備、新建居住區(qū)公共健身設(shè)施配置、青少年運(yùn)動(dòng)技能等多項(xiàng)量化指標(biāo)等，就是為了構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，滿足人民群眾的體育健身需求，提升全民體質(zhì)和健康水平。近期，陜西出臺《實(shí)施計(jì)劃》，描繪出“十四五”時(shí)期全民健身的新藍(lán)圖，對于鞏固拓展十四運(yùn)會籌辦成果、譜寫陜西體育高質(zhì)量發(fā)展新篇章具有重大而深遠(yuǎn)的意義，是我省貫徹落實(shí)《意見》的具體行動(dòng)。

　　■ 出臺全民健身工作評估辦法

　　在落實(shí)《意見》過程中，陜西圍繞體育強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)，充分發(fā)揮兩個(gè)機(jī)制作用，全力推進(jìn)。當(dāng)下，我省已建立了由省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等23個(gè)成員單位為成員的全民健身聯(lián)席會議制度，根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)，積極推動(dòng)省委、省政府關(guān)于全民健身事業(yè)和體育強(qiáng)省建設(shè)的任務(wù)落實(shí)，抓好《陜西省全民健身?xiàng)l例》《陜西省全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021—2025)》實(shí)施;研究解決全省全民健身重大事項(xiàng)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督導(dǎo)評估，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量如期完成。省體育局成立了全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對各直屬單位及機(jī)關(guān)各處室提出具體的工作任務(wù);各市區(qū)將成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，每年至少召開兩次會議，并將會議情況報(bào)上級體育部門備案，確保本級全民健身領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)長期有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　省體育局群體處處長楊文介紹，目前，我省已印發(fā)《陜西省全民健身工作評估辦法》，對各設(shè)區(qū)市人民政府貫徹落實(shí)中央和陜西省有關(guān)全民健身工作情況進(jìn)行評估，評估結(jié)果予以通報(bào)，對工作突出的市區(qū)在表彰獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目安排等予以優(yōu)先考慮。省體育局全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)小組將把成員單位的重點(diǎn)任務(wù)完成情況納入對機(jī)關(guān)各處室、各直屬機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，進(jìn)行量化打分，每月對重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行督查考核。每年將在全省命名10個(gè)全民健身示范縣;授予50個(gè)全民健身模范單位、100個(gè)全民健身標(biāo)兵，發(fā)揮典型示范作用，傳遞全民健身正能量。

　　■ 細(xì)化量化全民健身任務(wù)

　　據(jù)了解，為把構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的任務(wù)落到實(shí)處，我省夯實(shí)了各方責(zé)任。全面落實(shí)省政府抓總責(zé)任、各成員單位協(xié)同責(zé)任、體育部門主推責(zé)任和各設(shè)區(qū)市人民政府主導(dǎo)責(zé)任。省政府研究確定重大方向、重大工程、重大任務(wù)，解決重點(diǎn)問題;各成員單位密切協(xié)作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成全面推進(jìn)全民健身工作的強(qiáng)大合力;體育部門主動(dòng)謀劃、組織實(shí)施，推動(dòng)工作落地見實(shí)效;各級政府將主動(dòng)對接、主動(dòng)服務(wù)，切實(shí)擔(dān)起主導(dǎo)責(zé)任，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會參與的工作機(jī)制。

　　陜西對標(biāo)《意見》要求，把全民健身各項(xiàng)任務(wù)量化細(xì)化到具體項(xiàng)目、活動(dòng)、點(diǎn)位上，明確了標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。對全民健身聯(lián)席會議23個(gè)成員單位2022年重點(diǎn)工作進(jìn)行了分工，夯實(shí)了成員單位責(zé)任;對省體育局全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位也進(jìn)行了任務(wù)分工，實(shí)行每月督查，半年匯報(bào)，年度通報(bào)，充分發(fā)揮體育系統(tǒng)“大群體”工作格局的重要作用，推動(dòng)落實(shí)中央及省全民健身工作任務(wù)的完成;對各市(區(qū))“十四五”全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板工程年度任務(wù)進(jìn)行了分解。

　　陜西聚焦構(gòu)建工作重點(diǎn)任務(wù)，將持續(xù)落實(shí)五項(xiàng)保障，即強(qiáng)化制度保障、場地設(shè)施保障、賽事活動(dòng)保障、健身指導(dǎo)保障、組織體系保障。對此，陜西首先在政策引領(lǐng)上取得突破性成果，制定下發(fā)了《陜西省全民健身工作聯(lián)席會議制度》《陜西省市區(qū)全民健身工作評估辦法》《省全民健身工作聯(lián)席會議成員單位2022年重點(diǎn)任務(wù)》等重要文件，制定出臺了相關(guān)政策，建立社會體育指導(dǎo)信息管理系統(tǒng)，規(guī)范管理社會體育俱樂部發(fā)展、陜西省業(yè)余運(yùn)動(dòng)等級評定、星級社會體育俱樂部評定等，為構(gòu)建工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“下一步，陜西將聚焦建、管、用，在盤活存量和擴(kuò)大增量兩個(gè)方面下大力氣解決群眾身邊健身設(shè)施不足的難題。”楊文說，按照市級“六個(gè)一”(體育場、體育館、游泳館、市級全民健身活動(dòng)中心、國民體質(zhì)監(jiān)測中心、體育公園)、縣級“七個(gè)一”(體育場、體育館、縣級全民健身活動(dòng)中心、室內(nèi)游泳池、體育公園、健身步道、國民體質(zhì)監(jiān)測站)、鎮(zhèn)/街道“三個(gè)一”(籃球場、健身房、健身器材)、村/社區(qū)“三個(gè)一”(籃球場、多功能活動(dòng)室、健身器材)的公共體育設(shè)施新標(biāo)準(zhǔn)和全民健身補(bǔ)短板項(xiàng)目要求，逐年實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)。

　　■ 今年建設(shè)約二百四十個(gè)健身場地

　　今年，省體育局計(jì)劃統(tǒng)籌2億多元，重點(diǎn)支持建設(shè)240個(gè)左右全民健身場地設(shè)施;扎實(shí)推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村人口集中點(diǎn)體育設(shè)施提升，加強(qiáng)現(xiàn)有場地設(shè)施智能化改造和到期器材維護(hù)更新;持續(xù)建設(shè)渭河、延河、漢江、丹江、紅色健身步道、戶外健身步道6大重點(diǎn)工程，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成;重點(diǎn)把“新建居住區(qū)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外用地不低于0.3平方米標(biāo)準(zhǔn)建公共健身設(shè)施，納入施工圖紙審查，驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)不得使用”這一剛性要求落到實(shí)處，會同自然資源、住建部門開展專項(xiàng)督查;做好2022年場館免費(fèi)低收費(fèi)開放工作，已經(jīng)確定的75個(gè)公共體育場館，6月30日前實(shí)現(xiàn)場館接待人次等信息實(shí)時(shí)在全民健身信息服務(wù)平臺呈現(xiàn)。

　　陜西圍繞“社會價(jià)值、地域特色、群眾喜愛、影響力大”標(biāo)準(zhǔn)謀劃賽事活動(dòng)。全力辦好陜西省第十七屆運(yùn)動(dòng)會群眾組比賽，繼續(xù)辦好群眾足球三級聯(lián)賽、籃球和羽毛球城際聯(lián)賽，推動(dòng)新增乒乓球、三人制籃球2個(gè)聯(lián)賽;開展最佳賽事評選活動(dòng)，做實(shí)“一市一品牌、一縣一特色”;以市縣為重點(diǎn)，省上示范引領(lǐng)，省級中心指導(dǎo)參與，廣泛開展社區(qū)運(yùn)動(dòng)會，讓老百姓在家門口盡享體育歡樂時(shí)光;大力弘揚(yáng)北京冬奧精神，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大“500萬人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”成果，做好陜西滑雪大會等群眾性冰雪賽事活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情，推廣冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園等活動(dòng)，帶動(dòng)更多人參與冰雪運(yùn)動(dòng)。

　　體育部門將常態(tài)化開展國民體質(zhì)健康監(jiān)測，計(jì)劃完成年度上報(bào)有效數(shù)據(jù)20萬例。目前，省、市、縣已同步開展體育健康行“五進(jìn)”活動(dòng)，通過線上線下相結(jié)合的方式為大眾提供健身指導(dǎo)服務(wù)。在社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立科學(xué)健身門診服務(wù)正在實(shí)施;支持縣級各類協(xié)會做強(qiáng)做大，讓群眾身邊的健身組織應(yīng)有盡有，舉辦各類豐富多彩的活動(dòng)等計(jì)劃正在落實(shí)當(dāng)中……

　　“到2025年，陜西的全民健身公共服務(wù)體系將更加完善，健身設(shè)施更加豐富，賽事活動(dòng)更加多元，科學(xué)健身指導(dǎo)更加普及，三秦百姓健身熱情更加高漲，全省人均體育場地面積達(dá)到2.6平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%以上，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級公共健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每千人擁有社會體育指導(dǎo)員2.8名，帶動(dòng)全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1500億元。”徐明非表示，在構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系新征程中，陜西將以更靈活的體制機(jī)制、更均衡的資源布局、更綠色的健身載體、更豐富的賽事活動(dòng)、更廣泛的群眾參與、更科學(xué)的運(yùn)動(dòng)方式、更濃厚的社會氛圍、更大的要素支撐開展工作，充分發(fā)揮體育對助力中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)性作用，不斷滿足人民群眾日益增長的健身需求，不負(fù)時(shí)代賦予體育工作者的責(zé)任與使命擔(dān)當(dāng)。(記者 毛毛文/圖)