近日，西安市衛(wèi)生健康委員會等16部門印發(fā)了《西安市職業(yè)病防治規(guī)劃(2021—2025)》，明確將不斷提升職業(yè)病診療能力及保障水平。

新興職業(yè)病危害因素監(jiān)測與防控能力不足

　　職業(yè)健康事關(guān)廣大勞動者健康福祉，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。“十三五”時期，西安深入實施“健康西安”行動，大力推進塵肺病防治攻堅和塵毒危害專項治理行動，職業(yè)病防治工作取得了一定成效。

　　隨著“健康西安”建設(shè)不斷深入，保障勞動者健康面臨新的形勢和要求：一是傳統(tǒng)職業(yè)病防治任務(wù)繁重，粉塵、化學毒物、噪聲等職業(yè)病危害的防控依然面臨較大壓力。二是新興職業(yè)病危害因素監(jiān)測與防控能力不足。隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的廣泛應(yīng)用，新的職業(yè)病危害因素不斷出現(xiàn)，工作相關(guān)疾病日益凸顯，新型冠狀病毒肺炎等傳染病對職業(yè)病防治工作提出新挑戰(zhàn)。三是職業(yè)健康基礎(chǔ)需進一步夯實。部分用人單位遵紀守法觀念不強，職業(yè)病防治主體責任落實不到位，中小微企業(yè)職業(yè)健康管理基礎(chǔ)薄弱，勞動者發(fā)生職業(yè)病的風險依然存在。職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法力量不足，尚未形成全面的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，屬地及監(jiān)管責任落實存在漏洞。勞動者自我保護意識差、自我防護技能不足。農(nóng)民工、勞務(wù)派遣人員等群體職業(yè)健康權(quán)益保障存在薄弱環(huán)節(jié)。四是職業(yè)健康體系建設(shè)亟待加強，信息化建設(shè)滯后，職業(yè)健康專業(yè)人才缺乏，職業(yè)健康監(jiān)管和服務(wù)保障能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的新要求。

到2025年工作場所勞動條件顯著改善

　　《規(guī)劃》明確，全面提升職業(yè)健康工作質(zhì)量和水平。圍繞“健康西安”建設(shè)要求，深入實施職業(yè)健康保護行動。到2025年，職業(yè)健康治理體系更加完善，職業(yè)病危害狀況明顯好轉(zhuǎn)，工作場所勞動條件顯著改善，勞動用工和勞動工時管理進一步規(guī)范，塵肺病等重點職業(yè)病得到有效控制，職業(yè)健康服務(wù)能力和保障水平不斷提升，全社會職業(yè)健康意識顯著增強，勞動者健康水平進一步提高。

　　《規(guī)劃》要求堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合。強化職業(yè)病危害源頭防控，督促和引導用人單位采取工程技術(shù)和管理等措施，不斷改善工作場所勞動條件。建立健全職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系，提升工程防護、監(jiān)測評估、診斷救治能力。

　　堅持突出重點，精準防控。聚焦職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領(lǐng)域，深化塵肺病防治攻堅行動，持續(xù)推進粉塵、化學毒物、噪聲和輻射等危害治理，強化職業(yè)病及危害因素監(jiān)測評估，實現(xiàn)精準防控。

　　提升職業(yè)病診療能力及保障水平，實施塵肺病等重點職業(yè)病行業(yè)工傷保險擴面專項行動，落實工傷預(yù)防五年行動計劃，督促用人單位依法參加工傷保險，逐步提高勞動者工傷保險覆蓋率，探索建立工作相關(guān)疾病多元化籌資保障體系，做好各相關(guān)保障制度的有效銜接，按規(guī)定做好相應(yīng)保障工作。發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)等基層醫(yī)療機構(gòu)作用，實施塵肺病篩查與隨訪，加強塵肺病等患者的救治救助，推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，滿足塵肺病患者的康復服務(wù)需求。落實屬地責任，對無法明確責任主體的塵肺病患者，依法開展法律援助，按規(guī)定落實醫(yī)療救治、生活救助等政策，減輕患者醫(yī)療與生活負擔。將符合條件的職業(yè)病患者家庭及時納入最低生活保障范圍，對遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難的，按規(guī)定及時給予臨時救助。(華商報記者 李琳)