旌旗獵獵，擊鼓催征!

　　從一座傳統(tǒng)工業(yè)城市到加快建設(shè)西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范城市，銅川把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的總抓手，在全省率先推行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，以系統(tǒng)化、鏈條化思維抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長。

　　從“不敢想”到“大膽干”，銅川以建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)為契機(jī)，深耕鋁及鋁合金、汽車裝備配套、新興產(chǎn)業(yè)、新型建材及先進(jìn)陶瓷、現(xiàn)代中醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，聚力開展項(xiàng)目謀劃提質(zhì)增量、項(xiàng)目招引提檔升級、項(xiàng)目建設(shè)提速增效、要素保障集中攻堅(jiān)“四大行動(dòng)”。

　　今年，銅川實(shí)施市級重點(diǎn)項(xiàng)目140個(gè)，總投資1254億元，年度計(jì)劃投資306.8億元。1月至5月，銅川市固定資產(chǎn)投資增長9.2%，其中項(xiàng)目投資增長14.1%。

　　鏈?zhǔn)剿季S謀項(xiàng)目

　　鏈主引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)興

　　在陜西銅川首啟復(fù)合材料有限公司連續(xù)纖維智能化熱塑復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上，國內(nèi)首臺(tái)(套)碳纖維連續(xù)熱塑成型設(shè)備(CCM)在試生產(chǎn)中創(chuàng)造了碳纖維復(fù)合材料制造的兩項(xiàng)世界紀(jì)錄。銅川由此成為國際上第5個(gè)擁有該設(shè)備的地區(qū)。

　　“首啟公司熱塑連續(xù)成型矩陣技術(shù)填補(bǔ)了我國在高性能復(fù)合材料批量化應(yīng)用領(lǐng)域的空白，有助于解決高性能復(fù)合材料的國產(chǎn)替代問題。”陜西銅川首啟復(fù)合材料有限公司總經(jīng)理康凱說，“銅川在產(chǎn)業(yè)鏈布局上精細(xì)化、特色化，具有前瞻性。我們有信心在此深耕高端材料產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。”

　　致廣大而盡精微。銅川主動(dòng)融入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局，在全省率先推出產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，提升服務(wù)保障能力，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈“斷點(diǎn)”，精準(zhǔn)引進(jìn)。產(chǎn)業(yè)鏈缺少哪一環(huán)，就引進(jìn)哪一環(huán);哪一環(huán)還薄弱，就瞄準(zhǔn)鏈主企業(yè)，招大引強(qiáng)。

　　不光是陜西銅川首啟復(fù)合材料有限公司，如今，一個(gè)個(gè)高附加值、高技術(shù)含量的新材料“鏈主”企業(yè)“花落”銅川。陜西天策新材料科技有限公司的生產(chǎn)線斬獲全國瀝青基碳纖維產(chǎn)能規(guī)模、產(chǎn)品性能等級“雙料冠軍”;依托諾貝爾獎(jiǎng)得主謝赫特曼教授及其團(tuán)隊(duì)和西安理工大學(xué)，鎂高鎂(銅川)新材料有限公司生產(chǎn)的鎂基復(fù)合材料性能優(yōu)異，被用于生產(chǎn)和加工航天器上的元器件……

　　銅川謀篇布局，以鋁基、鎂基、碳基、復(fù)合新材料為發(fā)展重點(diǎn)，精深拓展鋁及鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘鏈條潛力，讓創(chuàng)新要素在此集聚，支撐前沿基礎(chǔ)領(lǐng)域“從0到1”探索。

　　從“一鏈”觀全局，銅川持續(xù)深化“常年謀劃儲(chǔ)備、定期審核替換、滾動(dòng)開展前期”項(xiàng)目儲(chǔ)備機(jī)制，圍繞6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，積極探索“鏈長+鏈主”推進(jìn)模式，以市場邏輯謀產(chǎn)業(yè)，以鏈條思維抓招商，突出大企業(yè)大集團(tuán)引領(lǐng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)垂直分布，快速形成聚積效應(yīng)，引進(jìn)了一批含金量足、含綠量高、含新量多的好項(xiàng)目。

　　協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)破難題

　　要素保障促發(fā)展

　　讓好項(xiàng)目“安家落戶”，服務(wù)不僅得跟上，還要有超前意識(shí)。

　　銅川實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門包聯(lián)、專員包服“三位一體”及一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名鏈長、一個(gè)牽頭部門、一個(gè)工作專班、一套推進(jìn)方案、一套考評機(jī)制“六個(gè)一”推進(jìn)辦法，成立八個(gè)抓項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長督查組，堅(jiān)持每周深入項(xiàng)目一線協(xié)調(diào)推進(jìn)解決難題，全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　項(xiàng)目建設(shè)遇上融資難，如何破解?

　　銅川拓寬融資渠道，向省發(fā)展改革委和中國進(jìn)出口銀行陜西分行推送有融資需求的重大項(xiàng)目40個(gè)，資金需求53.11億元;向新開發(fā)銀行、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款新一期規(guī)劃備選項(xiàng)目申報(bào)重大項(xiàng)目24個(gè)，資金需求16.64億美元。同時(shí)，銅川還搭建政銀企對接平臺(tái)，定期向金融機(jī)構(gòu)推送有融資需求的市級重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)市級重點(diǎn)項(xiàng)目融資對接全覆蓋。

　　建設(shè)用地如何更好地保障?

　　銅川堅(jiān)持土地要素跟著項(xiàng)目走，在140個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目中，已為104個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目辦理了用地手續(xù)。成立項(xiàng)目用地報(bào)批工作專班，對16個(gè)需要用地報(bào)批的市級重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行臺(tái)賬式管理，專人指導(dǎo)、專班跟進(jìn)、專項(xiàng)協(xié)調(diào)。此外，銅川還扎實(shí)開展“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點(diǎn)，縮短項(xiàng)目落地周期，耀州區(qū)實(shí)現(xiàn)了新批工業(yè)用地40%按照“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。

　　產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈和政策鏈協(xié)同推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展才能乘風(fēng)破浪。銅川堅(jiān)持為項(xiàng)目建設(shè)提供全周期服務(wù)保障，建立市級重點(diǎn)項(xiàng)目審批手續(xù)辦理會(huì)商機(jī)制，協(xié)調(diào)解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷精簡審批環(huán)節(jié)和申請材料、壓縮審批時(shí)限，99%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零費(fèi)用”辦理。

　　主動(dòng)融入秦創(chuàng)原

　　賦能產(chǎn)業(yè)鏈升級

　　6月23日，第六屆陜西國際科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)博覽會(huì)在西安國際會(huì)展中心開幕。銅川展館以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 科技引領(lǐng)轉(zhuǎn)型”為主題，以汽車裝備配套產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為主線，系統(tǒng)展示了銅川在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展取得的成效。值得關(guān)注的是，在簽約儀式上，銅川市政府分別與西北大學(xué)、西安理工大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)進(jìn)行了科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”簽約。

　　今年，銅川高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)銅川市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，與西安理工大學(xué)、西安郵電大學(xué)等高校和科研院所建立聯(lián)合工作機(jī)制，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，探索“一谷一院加兩地”的秦創(chuàng)原銅川模式。目前，西安交通大學(xué)飛地科創(chuàng)中心已建成運(yùn)行，與西安理工大學(xué)合作的西理華鑄產(chǎn)業(yè)基地、謝赫特曼諾獎(jiǎng)新材料產(chǎn)業(yè)基地兩個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，鎂高鎂諾獎(jiǎng)(銅川)新材料有限公司獲批陜西省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　近兩年，銅川加快秦創(chuàng)原銅川創(chuàng)新谷建設(shè)，把創(chuàng)新功能平臺(tái)向園區(qū)集聚、向企業(yè)項(xiàng)目延伸，吸引更多科創(chuàng)主體投資興業(yè)。一方面，緊盯煤、電、鋁、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;另一方面，圍繞輕量化新材料、航汽配套高端零部件制造、光電子與數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，在重塑產(chǎn)業(yè)鏈、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中彰顯秦創(chuàng)原銅川創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)優(yōu)勢。

　　下一步，銅川將圍繞光電子產(chǎn)業(yè)等鏈條，研究部署省市聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)合體等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)+項(xiàng)目+人才”一體化發(fā)展，積極參與科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”，爭取承接更多科技項(xiàng)目在銅川落地、更多科技成果在銅川轉(zhuǎn)化、更多科技人才在銅川創(chuàng)業(yè)。(記者 趙楊博)