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陜西完成首批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地和新增產(chǎn)能交易

2022-07-08 09:53:24  來源:陜西日報(bào)  


[摘要]陜西完成首批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地和新增產(chǎn)能交易...

  近日,我省首批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地和新增產(chǎn)能交易簽約儀式在西安舉行。首批交易耕地占補(bǔ)平衡產(chǎn)能指標(biāo)207萬公斤。本次簽約表明我省以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為突破口,拓展補(bǔ)充耕地渠道具有可操作性,有利于解決耕地占補(bǔ)平衡糧食產(chǎn)能指標(biāo)缺口。

  耕地占補(bǔ)平衡作為我國耕地保護(hù)的重要制度,是破解發(fā)展與保護(hù)矛盾的重要舉措。近年來,省自然資源廳不斷改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理,全面落實(shí)“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的總要求,全面實(shí)行“縣域平衡為主、市域調(diào)劑為輔、省級統(tǒng)籌保重點(diǎn)”的政策,補(bǔ)充耕地指標(biāo)重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的地區(qū)和中央、全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以及畝均效益高的產(chǎn)業(yè)傾斜,取得明顯效果。

  隨著形勢的變化和政策調(diào)整,2020年下半年以來,全省占補(bǔ)平衡指標(biāo)供需矛盾和結(jié)構(gòu)性問題逐漸顯現(xiàn):由于全省耕地后備資源匱乏和新增耕地等次普遍較低,占補(bǔ)平衡的耕地?cái)?shù)量和糧食產(chǎn)能這兩項(xiàng)指標(biāo)缺口都較大,不少重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡捉襟見肘、等米下鍋。

  “面對這種困境,省自然資源廳積極研究破解補(bǔ)充耕地不足的方向和路徑,提出‘聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、合作共贏’思路,聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等部門,不斷拓寬補(bǔ)充耕地的渠道,想方設(shè)法增加耕地?cái)?shù)量和糧食產(chǎn)能這兩項(xiàng)指標(biāo)。”省自然資源廳耕保處處長蘇永茂說。

  通過近一年來的實(shí)踐和探索,省自然資源廳走出了一條通過“升級”建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,提高耕地糧食產(chǎn)能的新路子:通過實(shí)施“旱改水”、“坡改梯”、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田地力提升等措施提高耕地質(zhì)量從而提高糧食產(chǎn)能,既可以緩解全省耕地占補(bǔ)平衡中糧食產(chǎn)能指標(biāo)壓力,又能通過交易新增糧食產(chǎn)能指標(biāo)獲得資金,破解高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入費(fèi)用不足的難題,實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

  同時,省自然資源廳在全省不同生態(tài)類型區(qū)域,先后分兩個批次選取23個縣(區(qū))開展工作試點(diǎn),并指導(dǎo)各縣制定差異化實(shí)施方案。截至今年5月底,全省已審核入庫農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積21.79萬畝,完成新增耕地產(chǎn)能指標(biāo)入庫1531.58萬公斤。

編輯: 孫璐瑩

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