人口總量持續(xù)增長;城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步提升;勞動力人口資源充沛;市民素質(zhì)顯著提升……黨的十八大以來，西安積極適應(yīng)人口變動趨勢，協(xié)調(diào)人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、資源環(huán)境之間的關(guān)系，全市人口持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

　　西安近年吸納更多人口資源

　　來自市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2012年末，全市常住人口914萬人，2016年末常住人口超千萬，達(dá)到1030萬人，人口總量持續(xù)增長。

　　隨著戶籍新政、西咸一體化等利好政策的推進(jìn)，以及關(guān)中平原城市群等規(guī)劃的實施，近年來，西安吸納了更多的人口資源。2021年末常住人口達(dá)到1287.30萬人。2013—2021年，平均每年增加超40萬人，年均增長3.9%。

　　西安城市基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，輻射和承載能力顯著增強(qiáng)，常住人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高。2012年末，全市城鎮(zhèn)常住人口659.26萬人，城鎮(zhèn)化率72.13%。到2021年末，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到1023.27萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到79.49%。

　　市民文化素質(zhì)向更高水平邁進(jìn)

　　2021年末，全市15—64歲人口931.62萬人，較2012年末增長超200萬人;占常住人口的72.4%，分別高于全國、全省4.1和3.5個百分點，勞動力資源優(yōu)勢明顯。

　　從2013年計劃生育政策調(diào)整為放開“單獨二孩”，再到2016年“全面二孩”政策的實施，新生人口較快增長，2015—2019年人口出生率明顯提升。2021年人口出生率8.44‰，分別高于全國、全省0.92和0.55個千分點;0—14歲人口200.69萬人，占15.6%，較2012年末提高3.1個百分點。少兒人口比重的提升為未來勞動力人口的充足性提供有力保障。

　　近年來，全市堅持教育優(yōu)先發(fā)展，把辦好人民滿意教育、建設(shè)教育強(qiáng)市作為“頭號民生工程”，扎實推進(jìn)《西安市基礎(chǔ)教育提升三年行動計劃(2019—2021年)》，聚合力、增投入、建學(xué)校、強(qiáng)隊伍、促改革、提質(zhì)量、擴(kuò)優(yōu)質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，全市教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。

　　隨著全市逐步形成多種類、多層次的教育體系，高學(xué)歷人口不斷增加，市民文化素質(zhì)向更高水平邁進(jìn)。與第六次全國人口普查相比，第七次全國人口普查全市每10萬人中擁有大學(xué)文化程度的由22005人上升為30999人;15歲及以上人口的平均受教育年限由10.95年提高至11.85年，提高近1年。

　　“三、二、一”就業(yè)格局更加穩(wěn)定

　　全市人口重心隨著城市發(fā)展從中心城區(qū)向周邊遷移擴(kuò)散，分布更加均衡。

　　2021年末，新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)三區(qū)常住人口占全市常住人口的18.8%，與2012年末相比，回落3.0個百分點。灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、雁塔區(qū)三區(qū)常住人口占36.6%，上升3.4個百分點。閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)五區(qū)常住人口占28.4%，回落4.9個百分點。藍(lán)田縣、周至縣常住人口占8.2%，回落3.6個百分點。西咸新區(qū)常住人口占8.1%。

　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生較大變化。

　　2021年末，全市全社會從業(yè)人員686.53萬人，與2012年末相比，增加171.96萬人，增長33.4%。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速發(fā)展，促進(jìn)了“三、二、一”的就業(yè)格局更加穩(wěn)定。特別是大數(shù)據(jù)、人工智能、計算機(jī)服務(wù)、新能源、定制服務(wù)、廣告文化等新興行業(yè)的迅速發(fā)展，進(jìn)一步拓寬了第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)空間。2021年末，全市第一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員分別達(dá)到99.69萬人、152.50萬人和434.34萬人，占全社會從業(yè)人員的比重分別為14.5%、22.2%和63.3%。與2012年末相比，第一、二產(chǎn)業(yè)比重分別下降7.8和9.3個百分點;而第三產(chǎn)業(yè)比重則逐年增加，上升17.1個百分點。

　　記者 馬昭