10月27日，記者從西安市自然資源和規(guī)劃局獲悉，為進(jìn)一步壓實(shí)全市各級(jí)黨委、政府保護(hù)和合理利用耕地的主體責(zé)任，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保障有力的耕地保護(hù)管理新機(jī)制， 近日，西安市委、市政府出臺(tái)《西安市關(guān)于全面建立耕地保護(hù)田長(zhǎng)制的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

　　《方案》明確，到2022年底，全面建立以保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田為目標(biāo)的田長(zhǎng)制管理模式，網(wǎng)格化管理工作格局基本確立，實(shí)現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任全覆蓋。到2025年，田長(zhǎng)制工作機(jī)制進(jìn)一步完善，耕地面積總量保持穩(wěn)定，永久基本農(nóng)田科學(xué)合理布局、質(zhì)量合格，利用水平明顯提升，永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)基本穩(wěn)定。

　　《方案》提出，全面推行以全市為單位，區(qū)縣(開發(fā)區(qū))為紐帶，鎮(zhèn)(街道)為重點(diǎn)，村(社區(qū))為關(guān)鍵的四級(jí)田長(zhǎng)制。在全面落實(shí)各級(jí)政府耕地保護(hù)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，將耕地和永久基本農(nóng)田分層設(shè)置網(wǎng)格，建立橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理機(jī)制。市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))、鎮(zhèn)(街道)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任一級(jí)田長(zhǎng)、二級(jí)田長(zhǎng)、三級(jí)田長(zhǎng)，村(社區(qū))黨組織書記或村委會(huì)主任擔(dān)任四級(jí)田長(zhǎng)，依據(jù)管轄范圍和耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任,對(duì)耕地和永久基本農(nóng)田實(shí)施屬地管理、分級(jí)保護(hù)、逐級(jí)負(fù)責(zé)。

　　《方案》還明確，設(shè)立市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))兩級(jí)田長(zhǎng)制辦公室，貫徹落實(shí)上級(jí)田長(zhǎng)制辦公室有關(guān)工作要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)田長(zhǎng)制工作推動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，梳理匯總田長(zhǎng)制實(shí)施過程中的問題和經(jīng)驗(yàn)，并定期向上級(jí)田長(zhǎng)制辦公室匯報(bào)。堅(jiān)持黨政同責(zé)、嚴(yán)保嚴(yán)管、屬地管理、科技支撐、獎(jiǎng)懲并舉五項(xiàng)基本原則，建立聯(lián)席會(huì)議、信息公示、督導(dǎo)巡田、工作通報(bào)四項(xiàng)工作制度，壓實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任，全面推動(dòng)田長(zhǎng)制工作開展。

　　《方案》要求，各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把建立實(shí)施田長(zhǎng)制擺上重要位置，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，指導(dǎo)督促各部門開展工作;要強(qiáng)化考核監(jiān)管，將田長(zhǎng)制工作落實(shí)情況作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核等次評(píng)定和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要參考;要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，有力推進(jìn)耕地保護(hù)工作;要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)的重大決策部署，及耕地保護(hù)法規(guī)政策，推動(dòng)社會(huì)各界廣泛支持、主動(dòng)參與、共同管理，營造全民參與耕地保護(hù)的良好氛圍。(記者 龔偉芳)