今年以來，銅川市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，認真貫徹黨中央決策部署和省委、市委工作安排，聚焦“314”抓監(jiān)督，為推動銅川高質量全面轉型發(fā)展做出積極貢獻。

　　聚焦“三件大事”抓監(jiān)督 助力經濟穩(wěn)中向好發(fā)展

　　銅川市人大常委會堅持把“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事的落實作為監(jiān)督的重中之重。銅川市人大常委會主任魏四新多次強調要提高經濟監(jiān)督實效，主持召開部分市人大代表和企業(yè)負責人座談會，面對面聽取代表意見、了解企業(yè)發(fā)展情況。銅川市人大常委會副主任藺紅偉帶領調研組，對國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行及經濟運行情況進行深入調研，全面了解中、省、市穩(wěn)住經濟一攬子政策措施落實情況和各類企業(yè)在復工復產及原材料運輸、用工需求、產品銷售、資金籌措等方面存在的突出問題。在審議銅川市政府關于計劃執(zhí)行情況報告時，常委會組成人員緊扣“三件大事”講實情、擺問題、獻良策，對加快企業(yè)復產、項目復工、幫助企業(yè)由負轉正、促進經濟穩(wěn)增長提出意見。常委會把企業(yè)反映問題清單與審議意見一并印發(fā)市政府研究落實。市政府全面落實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施，深化“雙百雙千”增產增效工程，全力幫助企業(yè)紓困解難，企業(yè)反映的原料運輸、用工、融資等難題逐步得到解決。到三季度末，全市經濟運行總體平穩(wěn)、持續(xù)向好，生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、全社會消費品零售總額同比分別增長4.9%、7.4%、10.2%和11.5%，較上半年分別提升2.5、2.8、1.1、0.9個百分點，城鄉(xiāng)居民收入分別增長4.3%、6.5%，增速均居陜西全省第三。銅川市發(fā)改委總經濟師張兵說：“銅川市經濟之所以在疫情沖擊下還能夠實現穩(wěn)中向好發(fā)展，得益于中、省、市一攬子政策措施的實施，得益于市委的堅強領導，得益于全市上下的共同努力，也離不開市人大常委會和人大代表的有力監(jiān)督和支持”。

　　聚焦一部法規(guī)抓監(jiān)督 助力營造更優(yōu)營商環(huán)境

　　基于“營商環(huán)境就是生產力”的考慮，銅川市人大常委會把優(yōu)化營商環(huán)境作為審議的重要議題。厘清《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》賦予政府及其各部門的職責，組成執(zhí)法檢查組，制定執(zhí)法檢查方案，有針對性地開展執(zhí)法檢查，深入了解加強市場主體保護、改善市場環(huán)境、優(yōu)化政務服務、強化監(jiān)管執(zhí)法等情況，傾聽各類企業(yè)的意見和訴求，審議了執(zhí)法檢查組關于檢查《條例》實施情況的報告，著眼打造市場化、法治化營商環(huán)境，提出要進一步推進普法宣傳、深化改革創(chuàng)新、強化執(zhí)法監(jiān)管，努力營造更加濃厚的法治氛圍、創(chuàng)造更高水平的營商環(huán)境、健全常態(tài)化監(jiān)管工作機制。銅川市政府認真研究落實、積極創(chuàng)新作為，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，納稅、辦理破產、勞動力市場監(jiān)管等6項典型做法在全省復制推廣，政企互通數字賦能用電報裝、創(chuàng)新創(chuàng)貸機制支持創(chuàng)業(yè)2項典型案例在全國推廣，使銅川市成為陜西省營商環(huán)境提升最為明顯的地市之一。陜西銦杰半導體有限公司負責人黃小華說：“人大檢查指出問題，政府專人專班跟進服務，送來了優(yōu)惠政策‘及時雨’，幫助我們渡過了難關，增強了發(fā)展信心。”

　　聚焦“四個區(qū)縣”抓監(jiān)督 助力壯大區(qū)縣域經濟

　　銅川是2009年國務院確定的陜西省唯一的資源型可持續(xù)發(fā)展試點地級市，當前所轄的四個區(qū)縣正處在由量向質進階轉型的關鍵時期。銅川市人大常委會把區(qū)縣域經濟發(fā)展納入監(jiān)督重點，組成調研組，在全面掌握中、省、市有關推進區(qū)縣域高質量發(fā)展文件精神和市委關于打造“一示范四高地”和加快建設現代產業(yè)新城、幸福美麗銅川的工作安排的基礎上，對區(qū)縣域高質量發(fā)展情況進行深入調研，重點了解產業(yè)規(guī)劃布局、“一區(qū)縣一策”落實、主導產業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設、深化改革開放、促進群眾增收等情況。常委會組成人員在審議市政府關于區(qū)縣域經濟高質量發(fā)展情況的報告時，針對存在的突出問題，提出要突出抓好優(yōu)勢主導產業(yè)培育、新型城鎮(zhèn)化建設、居民增收、政策和要素保障，進一步走實區(qū)縣域經濟特色發(fā)展之路、夯實區(qū)縣域經濟高質量發(fā)展基礎、促進共同富裕、激發(fā)區(qū)縣域經濟發(fā)展活力。市政府以黨的二十大精神為統領，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，認真落實市人大常委會提出的意見，針對各區(qū)縣資源稟賦和產業(yè)基礎，細化安排區(qū)縣域經濟發(fā)展，進一步明確目標任務，制定實施重點區(qū)域共建共享協調發(fā)展戰(zhàn)略，做實“一區(qū)縣一策”清單，緊扣主導產業(yè)發(fā)展組織市級部門和各區(qū)縣積極策劃實施項目，積極爭取中、省政策、項目和資金支持，加快推進重點產業(yè)“鏈長制”，形成了市政府決策協調、市級部門鼎力支持、各區(qū)縣政府主導發(fā)力推進區(qū)縣域經濟高質量發(fā)展的新局面。(孟星辰)