看山，秦嶺和合南北、澤被天下，高位推進國家公園創(chuàng)建進入攻堅期，西安持續(xù)探索“還綠于民、還綠于山”新樣板……

　　看水，“東有浐灞廣運潭，西有灃河昆明池，南有唐城曲江池，北有未央漢城湖，中有明清護城河”構(gòu)筑城市水系新格局，“八水繞長安”盛景可期……

　　近年來，西安市推進綠色發(fā)展，“青山、藍天、碧水、凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，山水之城刷新“八百里秦川塵土飛揚”舊貌，千年古都煥發(fā)“奮楫逐浪向綠行”新顏。奮進新征程，揚帆再出發(fā)，西安開創(chuàng)生態(tài)文明新局面，高質(zhì)量發(fā)展底色鮮明。

　　浐河邊的西安雁鳴湖休閑公園內(nèi)一景。新華社記者邵瑞 攝

　　抓鐵有痕 守護“綠色家底”

　　秦嶺逶迤三千里，是中華民族的生態(tài)脊梁。秦嶺西安段面積超過5000平方公里，約占西安市行政區(qū)劃面積的55%。以秦嶺北麓違建別墅專項整治為契機，西安市健全保護制度、擴大治理維度，當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士。

　　幾年前，西安市按照“全面拆除、應(yīng)拆盡拆”原則，整治秦嶺之殤。一座座違建別墅舊址變身公園綠地，一個個斑駁采石場披上點點新綠，小水電站拆除退出、農(nóng)家樂規(guī)范經(jīng)營、重點峪口控車減人等持續(xù)推進，急功近利、無序發(fā)展的沖動得到遏制和糾正。

　　2020年，西安市徹底完成秦嶺違建別墅專項整治及后續(xù)任務(wù)，恢復(fù)生態(tài)2672畝，秦嶺范圍50座小水電站和112座礦山全部關(guān)閉退出，西安市秦嶺范圍近半個世紀(jì)的礦產(chǎn)開發(fā)歷史結(jié)束，秦嶺生態(tài)常態(tài)化保護隨之開啟。

　　心懷“國之大者”，“青山”之外，西安圍繞“綠水”做文章，生態(tài)家底愈加殷實。

　　西安市主要河流均屬黃河流域渭河水系，有渭河、涇河、灞河、浐河等較大河流48條，分布于黃河流域的水資源總量為22.56億立方米。通過三年的水生態(tài)文明建設(shè)，西安市以黃河流域最高分的成績，通過國家首批“水生態(tài)文明城市建設(shè)試點市”驗收。

　　城旺水先旺，城興水先豐。隨著《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)，西安治水興水迎來新的機遇期，水資源集約節(jié)約、水空間優(yōu)化配置、水災(zāi)害防御保障、水生態(tài)保護修復(fù)、水環(huán)境綜合治理、水智慧網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、水文化傳承弘揚、水管理改革創(chuàng)新路徑清晰。

　　西安市水務(wù)局介紹，“十四五”期間，聚焦“貫徹落實新發(fā)展理念，推動水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”主線，將著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的水問題，實施治水項目187個，打造“幸福河湖”，立足山水林田湖草生命共同體，系統(tǒng)恢復(fù)“八水繞長安”盛景，支撐西安國家中心城市建設(shè)。

　　串聯(lián)山和水，惠及人與城，西安“三河一山”城市綠道盤活一盤棋，將山川水系治理成果有效銜接。如今，城市綠道等一批生態(tài)新績，不斷夯實“美麗西安”的生態(tài)基礎(chǔ)。

　　位于西安市周至縣境內(nèi)的秦嶺景色。新華社記者邵瑞 攝

　　常態(tài)長效 充沛“綠色動力”

　　生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，從來不是一蹴而就。跑好生態(tài)文明建設(shè)“接力賽”，重在常態(tài)長效。建機制、定規(guī)范、布數(shù)據(jù)、劃網(wǎng)格……西安市不斷探索新方式、新方法，向污染宣戰(zhàn)，筑綠色根基。

　　沒有制度保障，綠色發(fā)展理念就是空中樓閣。近年來，西安市連續(xù)修訂出臺《西安市水環(huán)境保護條例》、《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》、《西安市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》等一系列生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)，法治保障更有力。同時，通過立法將2月15日設(shè)立為“西安生態(tài)日”，標(biāo)志著千年古都“生態(tài)自覺”提升，邁出了全民環(huán)保的關(guān)鍵一步。

　　今年3月份，西安市第十四次黨代會明確提出，打造人與自然和諧共生的美麗家園，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全市域、全過程、全方位加強生態(tài)文明建設(shè)，推動生態(tài)文明制度體系更加完備，讓我們的家園山更綠、水更清、天更藍。

　　常態(tài)長效要見實效，用好大數(shù)據(jù)“利器”是關(guān)鍵。在藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中，西安市智慧環(huán)保綜合指揮中心逐漸進入大眾視野。這一平臺集“實時監(jiān)測+精準(zhǔn)溯源+預(yù)警預(yù)測+網(wǎng)格管理+全民參與”于一體，是西安市打造的環(huán)境監(jiān)測“數(shù)據(jù)中心”、環(huán)境管理“智慧大腦”。

　　據(jù)介紹，以防治大氣污染為例，網(wǎng)格員會把自己轄區(qū)內(nèi)的所有涉污企業(yè)，納入指揮中心的污染源臺賬，通過全域不間斷巡查，實現(xiàn)污染案件閉環(huán)管理，以最快速度處置問題。2021年西安市空氣優(yōu)良天數(shù)達到265天，較2016年增加73天。隨著“西安藍”持續(xù)升級，數(shù)字賦能、精準(zhǔn)治污成為其背后的“秘密”。

　　借力數(shù)字化充沛生態(tài)文明建設(shè)“綠色動力”，西安市還在“當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士”中展開實踐。推進“數(shù)字秦嶺”建設(shè)，西安市在全省率先建立起四級網(wǎng)格管理體系，初步實現(xiàn)了秦嶺區(qū)域“空天地人”全方位管控。

　　藍天下的古城西安。新華社記者陶明 攝

　　共享紅利 推進“綠色崛起”

　　良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。非凡十年，西安交出了山更綠、水更清、天更藍的“生態(tài)答卷”。新起點，再出發(fā)，讓更多人共享生態(tài)紅利，推進高質(zhì)量發(fā)展成為關(guān)鍵目標(biāo)。

　　初冬的長安中央公園，隨處可見嬉戲玩耍的孩童和漫步的市民，清澈的皂 河水穿園而過。從被環(huán)保督察作為“黑臭水體”典型案例通報，到被生態(tài)環(huán)境部評價為“人民滿意的幸福河”，皂 河完成了從昔日“污水渠”到今日“生態(tài)河”的華麗蛻變。

　　可以看到，在西安，秦嶺保護、全域治水、多措治氣的生態(tài)成果，如今正在被更多人共享，民生福祉不斷增進。而另一面，生態(tài)環(huán)境保護的成敗，歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式，西安生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展“同頻共振”。

　　數(shù)據(jù)顯示，十年來，西安市持續(xù)推進節(jié)能降碳，不斷優(yōu)化能耗結(jié)構(gòu)，提升能源利用效率，以年均3.1%的能耗增速支撐了年均7.8%的GDP增速，“十二五”“十三五”期間單位GDP能耗分別下降18.3%和24.1%，均超額完成下降16.0%的目標(biāo)。

　　西安市第十四次黨代會提出，厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢，繪就美麗中國的西安畫卷。數(shù)字秦嶺、無廢城市、循環(huán)經(jīng)濟、碳排放權(quán)等細(xì)化目標(biāo)“夯基筑壘”，堅決當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、加快經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型、推動生態(tài)治理體系不斷完善，成為西安綠色崛起的關(guān)鍵之舉。

　　“長安大道沙為堤，早風(fēng)無塵雨無泥。”唐代詩人張籍在《沙堤行》中這樣描繪當(dāng)年的美好景色。讓“綠水青山”顏值更高，讓“金山銀山”成色更足，西安錨定高質(zhì)量發(fā)展，征衣未解再跨鞍。(齊正)