12月2日上午，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)，省住建廳副廳長(zhǎng)胡漢利、省文物局一級(jí)巡視員周魁英出席，現(xiàn)場(chǎng)解讀《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的若干措施》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)并回答記者提問(wèn)。

到2035年 城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系全面建成

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視歷史文化保護(hù)工作。2015年，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察時(shí)指出：“對(duì)歷史文化，要注重發(fā)掘和利用，溯到源、找到根、尋到魂，找準(zhǔn)歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn)，深入挖掘歷史文化中的價(jià)值理念、道德規(guī)范、治國(guó)智慧。”2020年來(lái)陜考察時(shí)又指出：“要加大文物保護(hù)力度，守護(hù)好黃帝陵、兵馬俑等文化遺存，做到對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)。”去年9月來(lái)陜考察時(shí)再次指出：“要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，找到傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生活的連接點(diǎn)，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。”

　　2021年8月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見(jiàn)》，從頂層設(shè)計(jì)明確了城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承的目標(biāo)任務(wù)。今年8月26日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的若干措施》。

　　胡漢利介紹，陜西是歷史文化資源大省，截至目前，我省擁有國(guó)家歷史文化名城6個(gè)、名鎮(zhèn)7個(gè)、名村3個(gè)、傳統(tǒng)村落113個(gè);省級(jí)歷史文化名城11個(gè)、名鎮(zhèn)19個(gè)、名村18個(gè)、傳統(tǒng)村落484個(gè);歷史文化街區(qū)55片，歷史建筑715處。此次《若干措施》提出，到2025年，具有陜西特色、多層級(jí)多要素的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系初步構(gòu)建，城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)基本做到應(yīng)保盡保，建設(shè)性破壞行為得到明顯遏制，歷史文化保護(hù)傳承工作融入城鄉(xiāng)建設(shè)的格局基本形成。到2035年，系統(tǒng)完整的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系全面建成，各類(lèi)歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)、充分利用，不敢破壞、不能破壞、不想破壞的體制機(jī)制全面建成，歷史文化保護(hù)傳承工作全面融入城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全省人民文化自覺(jué)和文化自信進(jìn)一步提升。提出構(gòu)建“一河一脈、三區(qū)四帶、兩核七片、多點(diǎn)多線”的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承總體格局。

目前陜西所有建設(shè)工程開(kāi)工前先考古勘探發(fā)掘

　　如何在城鄉(xiāng)建設(shè)中做好文物保護(hù)工作?周魁英在答記者問(wèn)時(shí)表示，陜西是文物大省，近年來(lái)，我省陸續(xù)開(kāi)展了第三次全國(guó)文物普查、黃河流域文物資源調(diào)查、秦嶺文物資源調(diào)查，通過(guò)各種各樣的普查調(diào)查，已知目前分布在三秦大地上的不可移動(dòng)文物共有49058處，其中，古遺址23453處，古墓葬14367處，古建筑6702處，石窟寺及石刻1068處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑3213處，其他文物255處，這些不可移動(dòng)文物分布在陜西11個(gè)市區(qū)107個(gè)縣區(qū)，沒(méi)有文物空白縣。

　　所有建設(shè)工程都要做好考古工作，《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》規(guī)定，進(jìn)行大中型工程建設(shè)工程首先要做好考古勘探發(fā)掘工作。2020年9月28日，習(xí)近平總書(shū)記在主持十九屆中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)的時(shí)候?qū)ｉT(mén)講到，要制定“先考古，后出讓”的制度體系。圍繞總書(shū)記的要求，陜西省委辦公廳、省政府辦公廳于2022年9月23日出臺(tái)了《陜西省關(guān)于加強(qiáng)考古工作的實(shí)施意見(jiàn)》，省政府在2022年9月14日印發(fā)了《陜西省基本建設(shè)考古工作管理辦法》，目前陜西基本所有建設(shè)工程開(kāi)工前都進(jìn)行了考古勘探發(fā)掘。同時(shí)，利用好國(guó)家考古遺址公園制度，把重要大遺址建設(shè)成考古遺址公園，目前我省有國(guó)家考古遺址公園4處，分別為：漢長(zhǎng)安城未央宮遺址、秦始皇陵、漢陽(yáng)陵、大明宮國(guó)家考古遺址公園。在國(guó)家考古遺址公園基礎(chǔ)上，我省還在進(jìn)行省級(jí)文化遺址公園建設(shè)，通過(guò)文化遺址公園把文物在保護(hù)好的基礎(chǔ)上利用好。(記者 肖琳)