2022年12月14日，陜西省公安廳交警總隊發(fā)布關(guān)于《陜西省電動自行車登記管理規(guī)定》征求意見的公告，詳情如下：

　　陜西省電動自行車登記管理規(guī)定 (征求意見稿)

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范本省電動自行車登記管理，保障道路交通安全，保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《陜西省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761-2018)等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱電動自行車屬于非機動車，是指符合國家標(biāo)準(zhǔn)，以車載蓄電池作為輔助能源，具備腳踏騎行功能，能實現(xiàn)電助動或(和)電驅(qū)動功能的兩輪自行車。

　　第三條 電動自行車登記管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公開公正、便民高效、安全環(huán)保的原則。

　　第四條 電動自行車經(jīng)注冊登記并懸掛號牌后，方可上道路行駛。未經(jīng)注冊登記懸掛號牌的電動自行車禁止上道路行駛，不得使用偽造、變造的電動自行車號牌或其他類型號牌。

　　第五條 電動自行車登記按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取牌證工本費，嚴(yán)禁亂收費。

　　第六條 省級公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)維護電動自行車登記管理系統(tǒng)，對全省電動自行車登記管理工作進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

　　市、縣級公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電動自行車注冊、轉(zhuǎn)讓、變更、注銷等登記工作。根據(jù)需要可委托有條件的社會機構(gòu)代辦注冊登記等相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　全省統(tǒng)一使用陜西公安交警電動自行車管理平臺(簡稱電動自行車平臺)辦理登記管理業(yè)務(wù)。

　　第七條 支持電動自行車帶牌銷售，具體辦法由省級公安機關(guān)交通管理部門制定。

　　第八條 市、縣級公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)辦理電動自行車登記業(yè)務(wù)的車輛管理所、社會代辦機構(gòu)的地點和聯(lián)系電話。

　　車輛管理所、社會代辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)電動自行車查驗區(qū)，配備稱重、測速、測量等查驗設(shè)備及工具，對查驗過程實行全過程監(jiān)控，監(jiān)控音視頻應(yīng)當(dāng)接入屬地車輛管理所，音視頻資料保存三年。電動自行車查驗員由公安機關(guān)交通管理部門進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后發(fā)給查驗員證，在查驗車輛時持證上崗。

　　第九條 申請電動自行車登記業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)如實向公安機關(guān)交通管理部門提交規(guī)定的材料、交驗車輛，如實申告規(guī)定的事項，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性以及車輛的合法性負(fù)責(zé)。

　　第二章 注冊登記

　　第十條 符合《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761-2018)的電動自行車，可以通過帶牌銷售或預(yù)約現(xiàn)場辦理等方式進行注冊登記。

　　第十一條 通過帶牌銷售申請注冊登記的，應(yīng)當(dāng)在購車之日起30日內(nèi)，在電動自行車平臺上提交個人信息和安裝號牌的車輛照片、繳納工本費、進行交通安全學(xué)習(xí)教育后，向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)交通管理部門申領(lǐng)電子行駛證。審核通過的，系統(tǒng)自動生成電子行駛證;審核未通過的，通過系統(tǒng)告知原因，經(jīng)補正后再次審核。

　　第十二條 通過預(yù)約申請現(xiàn)場注冊登記的，應(yīng)當(dāng)自購車之日起30日內(nèi)，在電動自行車平臺上向住所地公安機關(guān)交通管理部門進行預(yù)約，按照預(yù)約時間到預(yù)約注冊登記部門或者機構(gòu)，現(xiàn)場交驗車輛，并提交以下材料：

　　(一)所有人身份證明;

　　(二)購車發(fā)票等來歷證明;

　　(三)產(chǎn)品強制性認(rèn)證證書、合格證或者進口憑證。

　　第十三條 對申請注冊登記的電動自行車，查驗員應(yīng)當(dāng)核對強制性認(rèn)證信息，審核提交的材料，查驗車輛腳踏騎行功能、重量、速度、尺寸等，對符合登記條件且申請材料齊全有效的，當(dāng)場發(fā)放號牌，通過電動自行車平臺生成電子行駛證。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。對不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)告知不予辦理的理由。

　　第十四條 有下列情形之一的，不予辦理注冊登記：

　　(一)電動自行車不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、未獲得產(chǎn)品強制性認(rèn)證證書或者認(rèn)證證書不在有效期內(nèi)的;

　　(二)車輛來歷證明、產(chǎn)品合格證、進口憑證與車輛信息不符或者被涂改的;

　　(三)擅自拼裝、改裝電動自行車或者違規(guī)安裝解碼提速裝置的;

　　(四)電動自行車無整車編碼或者電動機編碼的;

　　(五)車輛屬于被盜搶騙的;

　　(六)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。

　　第十五條 電動自行車號牌損壞或者丟失的，所有人可以向登記地公安機關(guān)交通管理部門申請補換領(lǐng)。補換領(lǐng)時，應(yīng)當(dāng)提交補換領(lǐng)申請和所有人身份證明。號牌損壞的，應(yīng)當(dāng)交回?fù)p壞的號牌。

　　第三章 轉(zhuǎn)讓登記

　　第十六條 已注冊登記的電動自行車以買賣、贈與等方式發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)辦理車輛轉(zhuǎn)讓登記。超標(biāo)電動自行車原則上不予辦理轉(zhuǎn)讓登記。

　　第十七條 電動自行車現(xiàn)所有人應(yīng)當(dāng)自電動自行車交付之日起三十日內(nèi)，在電動自行車平臺上預(yù)約辦理轉(zhuǎn)讓登記。預(yù)約時，需上傳二手車交易發(fā)票、贈與證明、身份證明等資料。本規(guī)定出臺前車輛已經(jīng)轉(zhuǎn)讓并交付的，不受三十日期限的限制。

　　第十八條 辦理轉(zhuǎn)讓登記時，電動自行車所有人需在預(yù)約時限內(nèi)到指定地點辦理。辦理時，應(yīng)當(dāng)交驗電動自行車，交回號牌。

　　公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對車輛一致性進行核對查驗，核對轉(zhuǎn)讓人與登記注冊信息、車輛與電子行駛證信息、轉(zhuǎn)讓證明等資料，查驗車輛有無改裝加裝、解碼提速等情形，對車輛合標(biāo)性不再進行認(rèn)定。車輛查驗和信息審核無誤后，收回原號牌，注銷原車輛電子行駛證，錄入現(xiàn)所有人信息，核發(fā)新的號牌、電子行駛證。

　　第十九條 有下列情形之一的，不予辦理轉(zhuǎn)讓登記：

　　(一)所有人提交的證明、憑證無效的;

　　(二)車輛來歷證明被涂改或者記載的所有人與身份證明不符的;

　　(三)車輛與檔案記載內(nèi)容不一致的;

　　(四)車輛屬于被盜搶騙的;

　　(五)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的情形。

　　第四章 變更登記

　　第二十條 已注冊登記的電動自行車所有人為兩人以上，需要將登記的所有人姓名變更為其他所有人姓名的，應(yīng)當(dāng)向登記地公安機關(guān)交通管理部門申請變更登記。

　　申請時，電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)共同提出申請，提交變更前和變更后所有人身份證明和共同所有的公證證明，但屬于夫妻雙方共同所有的，可以提供結(jié)婚證或者證明夫妻關(guān)系的居民戶口簿。

　　電動自行車所有人姓名(單位名稱)、身份證明號碼變更的，應(yīng)當(dāng)向登記地公安機關(guān)交通管理部門申請變更備案。

　　第五章 注銷登記

　　第二十一條 已注冊登記的電動自行車因車輛滅失、報廢等原因，應(yīng)當(dāng)對車輛信息注銷登記。

　　第二十二條 有下列情形之一的，所有人應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)交通管理部門申請注銷登記。

　　(一)所有人自愿報廢的;

　　(二)超標(biāo)電動自行車過渡期屆滿的;

　　(三)因自然災(zāi)害、失火、交通事故等造成滅失的;

　　(四)因質(zhì)量問題退車的;

　　(五)舊車置換新車的;

　　(六)登記信息被依法撤銷的;

　　(七)二手車出口的;

　　(八)其他需要注銷的情形。

　　第二十三條 電動自行車所有人自愿報廢、超標(biāo)電動自行車過渡期屆滿選擇報廢的，應(yīng)當(dāng)將車輛交售給具有報廢回收資質(zhì)的報廢回收企業(yè)，報廢回收企業(yè)應(yīng)出具《電動自行車報廢回收證明》(以下簡稱《報廢回收證明》)一式三份，一份交所有人、一份回收企業(yè)留存、一份用于辦理注銷手續(xù)。號牌由報廢回收企業(yè)收回，未收回的應(yīng)當(dāng)在《報廢回收證明》上注明。報廢回收企業(yè)對收回的號牌應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得擅自銷毀，每季度登記造冊上交公安機關(guān)交通管理部門。報廢回收企業(yè)可合理設(shè)置電動自行車回收點，報廢回收企業(yè)和回收點由市級公安機關(guān)交通管理部門備案，并錄入電動自行車平臺。

　　第二十四條 電動自行車所有人申請注銷登記，應(yīng)當(dāng)按照要求在電動自行車平臺上提交有關(guān)資料。

　　車輛交售報廢的，提交身份證明、《報廢回收證明》。因自然災(zāi)害、失火、交通事故等造成滅失的，提交電動自行車所有人本人簽署的車輛滅失承諾書，有滅失照片的上傳照片。因質(zhì)量問題退車的，提交生產(chǎn)或者銷售企業(yè)出具的退車證明。舊車置換新車的，提交生產(chǎn)或銷售企業(yè)出具的置換證明和具有資質(zhì)的回收企業(yè)出具的回收證明。二手車出口的，提交海關(guān)部門出具的出口證明。

　　第二十五條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)每日查詢注銷登記申請信息，對符合條件的三個工作日辦結(jié)。對不符合條件的通過系統(tǒng)反饋原因，經(jīng)補正后三個工作日辦結(jié)。交售車輛時未上交號牌的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)每季度發(fā)布注銷車輛號牌號碼作廢公告。

　　第二十六條 有下列情形之一的，不予辦理注銷登記：

　　(一)所有人提交的證明、憑證無效的;

　　(二)車輛與檔案記載內(nèi)容不一致的;

　　(三)車輛屬于被盜搶騙的;

　　(四)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的情形。

　　第六章 其他規(guī)定

　　第二十七條 超標(biāo)電動自行車實行過渡期管理政策。過渡期內(nèi)，經(jīng)注冊登記并懸掛臨時號牌的超標(biāo)電動自行車視為非機動車，在道路交通管理中按照非機動車管理;過渡期屆滿，臨時號牌作廢，不得再上路行駛。

　　第二十八條 鼓勵超標(biāo)電動自行車所有人采取置換、報廢等方式加快車輛淘汰更新。

　　第二十九條 電動自行車所有人可以委托代理人申請辦理登記和相關(guān)業(yè)務(wù)。代理人申請辦理業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)提交代理人身份證明、所有人身份證明及書面委托書。

　　第三十條 電動自行車登記檔案實行電子化管理。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第三十一條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得電動自行車登記或辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的，由公安機關(guān)交通管理部門撤銷電動自行車登記和相關(guān)業(yè)務(wù)，收回電動自行車號牌。對被盜搶騙的電動自行車，在電動自行車平臺上進行系統(tǒng)鎖定，由公安機關(guān)依法處理。

　　第三十二條 在辦理電動自行車注冊登記等業(yè)務(wù)時，發(fā)現(xiàn)不符合新國標(biāo)的違規(guī)車輛，移交市場監(jiān)管、工信部門依法查處。

　　第三十三條 各社會代辦機構(gòu)及帶牌銷售的企業(yè)違反規(guī)定辦理登記業(yè)務(wù)或者存在違規(guī)收費、強制搭售商品等侵犯群眾利益的，應(yīng)當(dāng)暫?；蛉∠麡I(yè)務(wù)辦理資格，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第三十四條 各級公安機關(guān)交通管理部門及相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，切實加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為以及損害群眾利益的違法違規(guī)行為。違反規(guī)定辦理電動自行車登記和相關(guān)業(yè)務(wù)的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　第三十五條 報廢回收企業(yè)出具報廢回收證明、電動自行車生產(chǎn)或者銷售企業(yè)出具退車證明、舊車置換新車證明、二手車出口企業(yè)出具出口證明存在弄虛作假等違規(guī)行為的，暫停采信其出具的證明，并移交有關(guān)職能部門依法查處。

　　第八章 附 則

　　第三十六條 本規(guī)定由陜西省公安廳負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起開始實施。