“今年是貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年，也是新一屆政府起步之年。我們要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)……”

　　陜西省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，陜西省代省長(zhǎng)趙剛作政府工作報(bào)告。(圖片來(lái)源：陜西省人大常委會(huì))

　　2023年陜西省政府工作報(bào)告中，把大力提振市場(chǎng)信心放在突出位置，這是自疫情發(fā)生以來(lái)，群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，也是受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶亟待解決的問(wèn)題。

　　新一年的春天即將到來(lái)，下一步，陜西將如何重振市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、加快經(jīng)濟(jì)回暖、加速社會(huì)恢復(fù)，緊鑼密鼓地開(kāi)展“疫”后重建呢?

　　當(dāng)前的陜西，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置——政府工作報(bào)告中提到，2023年，陜西將力促居民消費(fèi)回升。

　　政府工作報(bào)告中提到，要落實(shí)好促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)三年行動(dòng)和若干政策措施，擴(kuò)大新能源汽車和綠色智能家電消費(fèi)，積極培育運(yùn)動(dòng)、康養(yǎng)、托育、家政等消費(fèi)新熱點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展定制、體驗(yàn)、智能、時(shí)尚等消費(fèi)新模式，釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右，凈增限上企業(yè)1000 家以上。

　　促進(jìn)消費(fèi)，不僅是“買買買”，而是要由政府的消費(fèi)政策為先導(dǎo)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代，真正吸引了消費(fèi)者，才能給消費(fèi)市場(chǎng)注入“強(qiáng)心針”。

　　為了激發(fā)消費(fèi)活力，去年11月11日，《陜西省進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)三年行動(dòng)方案(2022—2024年)》發(fā)布，該方案以汽車、文旅、餐飲、家電、成品油等領(lǐng)域?yàn)樾袆?dòng)方向，鼓勵(lì)各市區(qū)發(fā)放消費(fèi)券，推動(dòng)出臺(tái)一系列配套獎(jiǎng)補(bǔ)措施和減稅政策。

　　西咸新區(qū)汽車消費(fèi)補(bǔ)貼(圖片來(lái)源：西咸新區(qū))

　　在方案的支持下，西安市高新區(qū)發(fā)放13500張汽車加油劵;榆林市于1月9日開(kāi)始2023年第一波消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，活動(dòng)共投放資金1億元，商貿(mào)類電子消費(fèi)券5000萬(wàn)元，汽車消費(fèi)補(bǔ)貼5000萬(wàn)元;安康市在2023年1月14日起分兩期計(jì)劃發(fā)放1800萬(wàn)惠民消費(fèi)券……今天(1月16日)，在西安市人民政府主辦的“暖冬長(zhǎng)安樂(lè)購(gòu)新年”西安春節(jié)促銷費(fèi)活動(dòng)啟動(dòng)儀式上，西安市商務(wù)局局長(zhǎng)張選民介紹，西安市政府將向公眾派發(fā)5000萬(wàn)元的消費(fèi)紅包。

　　另一方面，近些年，陜西省從能源大省到新能源大省轉(zhuǎn)型升級(jí)，走出了一條通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，促進(jìn)新消費(fèi)的路子。

　　以新能源車輛銷售為例，陜西省的西安和寶雞均發(fā)展出了成熟的新能源汽車生產(chǎn)體系，集合了陜汽、比亞迪、吉利等新能源汽車品牌和上下游完整的生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)鏈，作為對(duì)新能源汽車有資源稟賦的城市，省會(huì)西安的人們對(duì)新能源汽車的接受度也高于其他省份。

　　吉利整車制造基地

　　公安部11日發(fā)布最新統(tǒng)計(jì)，我國(guó)新能源汽車保有量達(dá)1310萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)67.13%，呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。而西安的新能源汽車保有量處在全國(guó)前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有84個(gè)城市的汽車保有量超過(guò)百萬(wàn)輛，39個(gè)城市超200萬(wàn)輛，21個(gè)城市超300萬(wàn)輛，西安和其他7座城市超過(guò)400萬(wàn)輛。

　　從銷售量來(lái)看，新能源汽車更是“霸榜”陜西，去年產(chǎn)銷同比增長(zhǎng)272.7%，從一眾商品中脫穎而出，并且還有持續(xù)增長(zhǎng)的洶涌態(tài)勢(shì)。

　　陜西抓住了新能源汽車這一“爆款”，以此為帶動(dòng)消費(fèi)的增長(zhǎng)極，屢屢刷新汽車市場(chǎng)消費(fèi)的新紀(jì)錄。

　　今年，陜西省消費(fèi)水平要“上一臺(tái)階”，不僅要從消費(fèi)上發(fā)力，更要助企紓困，幫扶民營(yíng)企業(yè)，盤(pán)活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

　　政府工作報(bào)告中提到，要增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深入實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)增量、提質(zhì)量。

　　為了破解當(dāng)前制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出困難和問(wèn)題，幫助企業(yè)克服因疫情導(dǎo)致的運(yùn)行壓力，并進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，早在2021年7月，陜西省便發(fā)布《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》，提出從2021年開(kāi)始，將用3年時(shí)間，重點(diǎn)實(shí)施8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　這8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)包括：民營(yíng)企業(yè)梯度培育專項(xiàng)行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)水平提升專項(xiàng)行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升專項(xiàng)行動(dòng)、供應(yīng)鏈提升專項(xiàng)行動(dòng)、數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)、融資促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)、人才培育專項(xiàng)行動(dòng)、服務(wù)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)。

　　西安新貌(作者：陳沐然)

　　除了該行動(dòng)計(jì)劃，政府工作報(bào)告中還從培育和幫扶兩方面對(duì)企業(yè)帶去“甘霖”。

　　培育方面，政府工作報(bào)告中提到，引導(dǎo)中小企業(yè)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上深耕細(xì)作，著力培育5個(gè)以上國(guó)家和省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)和省級(jí)專精特新企業(yè) 200 戶以上。全面落實(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”優(yōu)惠政策。

　　此外，解決企業(yè)發(fā)展困境是現(xiàn)階段發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，這一方面，陜西省在多個(gè)業(yè)務(wù)、領(lǐng)域上對(duì)企業(yè)賦予獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　陜西近些年積極完善多元化金融服務(wù)體系，對(duì)中小微企業(yè)，特別增設(shè)擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

　　去年8月，陜西省工信廳和省財(cái)政廳下達(dá)2022年小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.42億元，用于對(duì)小微企業(yè)融資提供貸款擔(dān)保的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)地方擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域小微企業(yè)融資擔(dān)保規(guī)模。

　　此外，陜西省支持房屋業(yè)主減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶租金，幫助服務(wù)業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。去年困難企業(yè)便可向財(cái)稅部門申請(qǐng)減免一個(gè)季度的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　今年，政府工作報(bào)告中提到，要幫助大企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)困難行業(yè)領(lǐng)域定向幫扶，繼續(xù)打好留抵退稅、緩繳社保費(fèi)、穩(wěn)崗留崗、金融信貸等政策組合拳。

　　西安創(chuàng)業(yè)咖啡街區(qū)(圖片來(lái)源：西安市高新區(qū))

　　在幫助企業(yè)銷售產(chǎn)品方面，陜西省商務(wù)廳聚焦“一帶一路”國(guó)家、RCEP國(guó)家和歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)，拓展非洲等新興市場(chǎng)，積極組織省內(nèi)企業(yè)抱團(tuán)出海。今年，陜西省商務(wù)廳安排了境外展會(huì)計(jì)劃共100個(gè)，并給予企業(yè)展位費(fèi)、公共搭建費(fèi)、展品運(yùn)輸費(fèi)等補(bǔ)貼，幫助企業(yè)“走出去”。

　　如今，我國(guó)已經(jīng)全面放開(kāi)疫情防控，接下來(lái)，商品將加速流通，經(jīng)濟(jì)將穩(wěn)步回暖，新年過(guò)后，我們將以全新的姿態(tài)，迎接新一年的暖春……(文/王佳禎)