支柱產(chǎn)業(yè)壯大和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是城市發(fā)展的重要經(jīng)濟基礎，也是市委市政府確定的八個方面重點工作的第一條。作為牽頭單位，今年，市工信局將只爭朝夕抓發(fā)展，凝心聚力抓落實，鉚足干勁，全力以赴推動支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)壯大成勢，為中國式現(xiàn)代化西安實踐貢獻力量。

　　“按照市委、市政府工作安排，今年，市工信局牽頭‘著力壯大支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)’這方面重點工作。”西安市工信局局長李初管介紹說，按照“倍增突破、新興成勢、‘質(zhì)’‘量’齊升、做優(yōu)生態(tài)”工作思路，從四大領域靶向施策，壯大6大支柱產(chǎn)業(yè)，做強5大新興產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)6大生產(chǎn)性服務業(yè)，建強產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造技術創(chuàng)新、人才支撐、要素保障、營商環(huán)境、協(xié)作配套等融合共贏的生態(tài)體系。

　　支持龍頭企業(yè)倍增壯大

　　在“著力壯大支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”方面，市工信局將采取“六大行動”具體推進。

　　“我們實施支柱產(chǎn)業(yè)倍增壯大行動，通過聯(lián)合創(chuàng)新、智能化升級、戰(zhàn)略合作、新增產(chǎn)能等措施，支持龍頭企業(yè)倍增壯大。”李初管說，“通過實施‘鏈長服務制’，做強支柱產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮‘鏈主’企業(yè)和龍頭企業(yè)的主導作用，加快19條重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，提高在地融鏈規(guī)模和技術水平，強化要素保障、引導集群發(fā)展、建強產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”

　　近年來，西安在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有一定基礎和優(yōu)勢，但規(guī)模還不大，特別是部分產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)還不大不強，為此，西安將實施新興產(chǎn)業(yè)培育擴規(guī)行動。“今年，我們準備制定三年行動方案，對有龍頭企業(yè)的加快做大做強，沒有龍頭企業(yè)的加快培育或招引。”李初管介紹說，“通過龍頭企業(yè)牽頭建立新興產(chǎn)業(yè)鏈，采取鏈式發(fā)展，促進新興產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模、上臺階，逐步壯大成勢，力爭三年產(chǎn)值過千億的新興產(chǎn)業(yè)達到3個。”

　　促進專精特新小巨人做成“大巨人”

　　專精特新企業(yè)是增強經(jīng)濟發(fā)展韌性的中堅力量，是支柱產(chǎn)業(yè)鏈上主要融鏈企業(yè)。實施“專精特新”提質(zhì)增量行動，也是中小企業(yè)由小變大到強的最佳路徑。“我市已有國家級專精特新小巨人企業(yè)113戶、省級專精特新中小企業(yè)445戶，還有1000多戶科技型企業(yè)，這些企業(yè)專業(yè)化程度較強，新穎化特征明顯。”李初管說，“我們將制定三年行動方案，促進專精特新小巨人做成‘大巨人’，專精特新中小企業(yè)做成小巨人，其他中小企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展。”

　　工業(yè)投資是促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、推動工業(yè)經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展水平的主要手段。“去年9月，我市專門出臺了促進工業(yè)有效投資的政策，是多年來力度最大、含金量最高的。工業(yè)用地原來3個10%政府計提不再計提了，非工業(yè)用地3個10%計提近一半要用在工業(yè)上。”李初管介紹說，“工業(yè)投資項目‘一事一議’的政策門檻大幅降低，以前30億元以上的工業(yè)項目才能享受該政策，現(xiàn)在區(qū)縣5億元以上、開發(fā)區(qū)10億元以上項目即可享受。工業(yè)項目不論本地或外地，一視同仁、一個標準給予支持。同時，我市設立100億工業(yè)倍增項目引導基金，六大支柱產(chǎn)業(yè)每個設立不低于50億專項基金，19條重點產(chǎn)業(yè)鏈每條設立不低于30億的子基金等，推動產(chǎn)業(yè)壯大，促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”

　　引導制造業(yè)企業(yè)向服務型制造轉(zhuǎn)型

　　今年西安將加快“兩化融合”，推進“兩業(yè)融合”，深化軍民融合，實施融合發(fā)展促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型行動。

　　“通過實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等措施，促進制造業(yè)與數(shù)字化、智能化融合。推廣‘陜鼓模式’，引導制造業(yè)企業(yè)向服務型制造轉(zhuǎn)型，鼓勵服務型企業(yè)向制造業(yè)延伸，推進‘兩業(yè)融合’。”李初管說，“通過搭建資本、技術交易、軍民交流平臺，采取‘1+N’走進軍工企業(yè)方式，促進對接配套，推動軍工優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，深化軍民融合。”

　　此外，今年西安還將實施助企賦能人才強基行動。建立百億企業(yè)“一企一工作專班”、規(guī)上企業(yè)“一企一助企專員”服務制度，分類分層分級實施“六個一”專項包抓，按照“1234”服務工作法，解決企業(yè)困難問題，促進企業(yè)加快發(fā)展。大力實施“先進制造領軍人才培養(yǎng)工程”，組織企業(yè)家赴先進制造業(yè)發(fā)達地區(qū)或國家學習，通過學習先進經(jīng)營管理理念、產(chǎn)業(yè)鏈對接招商、產(chǎn)品推廣應用等一舉三得措施，引導企業(yè)家擴大視野，提高企業(yè)管理水平。

　　全力推動支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)壯大成勢

　　藍圖已經(jīng)繪就，奮斗正當其時。

　　“今年相比于去年，我們在發(fā)展的自我要求上，有一個明顯的變化，就是‘目標更高，標準更嚴’，我們確定了‘規(guī)?？偭?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新能力、投資項目、產(chǎn)業(yè)生態(tài)’五大躍升目標。”李初管表示，“今年將全力推進六大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上，規(guī)模達到8500億元，帶動規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破10000億元大關，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上。新興產(chǎn)業(yè)要重點支持大數(shù)據(jù)、人工智能及機器人、增材制造等迅速壯大，力爭產(chǎn)值分別突破500億元、300億元、100億元。新一代信息技術、衛(wèi)星應用均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。同時，前瞻布局生命健康、腦科學、氫能與儲能等一批未來產(chǎn)業(yè)，形成新興產(chǎn)業(yè)‘5+X’體系。生產(chǎn)性服務業(yè)營業(yè)總收入力爭達到3800億元。”

　　新年新氣象，新年啟新程。李初管表示，“新的一年，我們也將以‘追風趕月、自我超越’的干勁和‘不斷創(chuàng)新、勇毅前行’的拼勁，按照全省開展‘三個年’活動安排部署，全力以赴推動支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)壯大成勢，為中國式現(xiàn)代化西安實踐貢獻力量。”

　?。ㄓ浾?黃曉巍/文 王健/圖）