走進陜西省榆林市府谷縣廟溝門鎮(zhèn)西堯溝村,梯田沿山勢層疊而上,蔬菜大棚里綠意盎然,新農(nóng)村風(fēng)貌別具魅力,占地1860畝的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園賦能鄉(xiāng)村全域發(fā)展,昔日煤灰遍地的“煤村”變成了遠(yuǎn)近聞名的“美村”。西堯溝村的蛻變是府谷縣全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根的一個縮影。
近年來,府谷縣委、縣政府狠抓產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興,不斷健全完善縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組“雙機制”運行職能,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和做好“三農(nóng)”工作放在全縣大局中一體謀劃、一體推進,將鞏銜工作納入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要環(huán)節(jié),為鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興“把舵定向”。
融合發(fā)展 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)振興新格局
近兩年,府谷縣積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,對西部礦區(qū)采煤沉陷區(qū)進行開發(fā)式治理,實現(xiàn)了采空沉降區(qū)“瘡疤”變風(fēng)景、“包袱”變資源,形成了以西堯溝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園為代表的“礦山生態(tài)修復(fù)+鄉(xiāng)村振興”新發(fā)展模式。
位于府谷縣中部偏東的木瓜鎮(zhèn),是全縣的旱作糧食主產(chǎn)區(qū)。該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、土地肥沃,無鹽堿、無沙化,平均土層厚度100米以上,是全國糜谷主產(chǎn)區(qū)和高產(chǎn)區(qū),素有“府谷黃米甲天下,木瓜黃米甲府谷”的美譽。
近年來,木瓜鎮(zhèn)依托萬畝糜子和谷子種植,創(chuàng)新形成了“縣農(nóng)投公司+鎮(zhèn)聯(lián)合總社+村聯(lián)合社+農(nóng)戶(脫貧戶)+基地”和“村支部+村聯(lián)合社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,利用產(chǎn)業(yè)就業(yè)雙引擎驅(qū)動,鼓起了群眾“錢袋子”。截至去年底,該鎮(zhèn)僅糜子產(chǎn)值就達(dá)到了1.81億元,約占鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的71%,加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)2.92億元。
去年以來,府谷縣在產(chǎn)業(yè)振興方面大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),堅持以布局集約化、定位專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、生產(chǎn)機械化為重點,依托東南部、中西部區(qū)域特色,實施了萬畝糜子、萬畝谷子、萬畝瓜菜、萬畝海紅果、萬畝玉米、萬畝紅棗改良、萬畝飼草、千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、十萬只羊子、萬頭肉牛的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十個一”工程,探索形成資源入股型、工業(yè)反哺型、資產(chǎn)盤活型、農(nóng)旅融合型、聯(lián)村共建型、生產(chǎn)服務(wù)型、技術(shù)合作型7種產(chǎn)改模式,推動村集體經(jīng)濟多渠道、多類型、多元化發(fā)展。
截至目前,全縣85個行政村構(gòu)建起“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,通過“固定分紅+收益分紅”的方式,40個村集體經(jīng)濟實現(xiàn)“清零消薄”。
引才育才 鍛造人才振興新引擎
在府谷縣,說起郝治忠,當(dāng)?shù)馗刹咳罕姸紩挥勺灾鞯刎Q起大拇指。在大家眼里,他是一個時刻致力于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村增效、農(nóng)民增收的三農(nóng)人。
畢業(yè)于西北農(nóng)林科技大學(xué)園藝系的郝治忠,懷著讓父老鄉(xiāng)親吃飽飯的夢想,先后成功培育了秦雜谷5號、秦雜谷6號和不育系榆谷A1新品種。近兩年,秦雜谷5號、6號在府谷周邊大面積推廣種植,畝產(chǎn)高達(dá)1000斤至1300斤,得到了廣大種植戶的高度認(rèn)可,郝治忠當(dāng)選府谷縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才。
近年來,府谷縣將人才振興作為推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手,大力實施“人才下沉”“鄉(xiāng)村留人”工程,加強鄉(xiāng)村人才梯隊建設(shè),充分發(fā)揮人才帶動作用,去年選派800余名優(yōu)秀人才下沉基層,并將鄉(xiāng)村人才振興納入人才工作和鄉(xiāng)村振興考評體系,鼓勵把實踐經(jīng)驗豐富的農(nóng)技專家、教學(xué)能手、醫(yī)療人員、科技特派員等充實到鄉(xiāng)村振興一線,努力培養(yǎng)“下得去、留得住、干得好”的新時代鄉(xiāng)村振興好干部。
截至目前,全縣共選派75名駐村工作隊隊員,對12個脫貧村、5個移民安置村(社區(qū))、4個省級鄉(xiāng)村振興示范村開展駐村幫扶;選派151名指導(dǎo)員對151個鄉(xiāng)村振興推進村開展對口幫扶;選派34名科技工作隊隊員包抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展“十個一”示范工程;選派44名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員到村到戶開展技術(shù)指導(dǎo);選派87名文藝骨干走進基層助力鄉(xiāng)村文化振興。不斷激勵引導(dǎo)各類人才向鄉(xiāng)村振興一線聚集,進一步激活人才振興“一池春水”。
黨建引領(lǐng) 激發(fā)組織振興新活力
坐落于黃河岸邊的黃甫鎮(zhèn)段寨村因地理位置特殊而出名,被稱為陜西的“東極村”。如今,段寨村通村水泥路干凈整潔,民宅仿古院墻整齊劃一,村內(nèi)主要路口、村組實現(xiàn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,配備無人機與地面監(jiān)控“高低聯(lián)動”,立體巡查森林防火、汛期隱患等,形成了“智慧段寨”社會治理新局面,這一切都得益于段寨村實行的“黨建+網(wǎng)格”治理模式。
段寨村堅持黨建引領(lǐng),支部組織發(fā)動、黨員先鋒示范、群眾積極參與,善于從小處著眼、從末端發(fā)力,在細(xì)微處見真功,在堵點源頭處求突破,用好用活“微治理”,在加快推進鄉(xiāng)村振興、改善人居環(huán)境的具體實踐中,蹚出了一條獨具特色的“幸福路”,破解了鄉(xiāng)村基層治理“大難題”。2021年,該村成功入選第二批“全國鄉(xiāng)村治理示范村”名單。
“過去,廁所衛(wèi)生是村上最大的短板,既影響村子的整體環(huán)境又影響村民健康。經(jīng)過村黨支部的推動,劃分黨員責(zé)任區(qū),由黨小組組長帶領(lǐng)群眾劃段包干,結(jié)合主題黨日、青年志愿者服務(wù)等活動,各自然村每月至少開展一次不少于20人的村莊清潔活動。”段寨村黨支部書記段宏園談到環(huán)境衛(wèi)生的巨大改變滿是激動。
近年來,府谷縣把抓黨建促鄉(xiāng)村振興當(dāng)成是事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的工作抓實抓細(xì),及時出臺《抓黨建促鄉(xiāng)村振興有關(guān)重點任務(wù)及分工方案》,構(gòu)建起抓黨建促鄉(xiāng)村振興的制度框架體系,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推進鄉(xiāng)村全面振興。
同時,府谷縣堅持三級書記抓鄉(xiāng)村振興,縣委書記充分發(fā)揮“一線總指揮”作用,實現(xiàn)脫貧村、鄉(xiāng)村振興示范村調(diào)研走訪全覆蓋。堅持“四個不摘”要求,在精準(zhǔn)選派第一書記和駐村工作隊的基礎(chǔ)上,為全縣172個行政村落實1750名動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格員,每周對轄區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)生活、安全隱患、突發(fā)困難等情況開展常態(tài)化走訪排查,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。
“下一步,一步一個腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、見之于成效,全面推進鄉(xiāng)村振興,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,主動作為,真抓實干,扎實推動府谷鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興的基礎(chǔ)更牢、質(zhì)量更高、成色更足。”府谷縣委書記田小寧說。(記者 許鵬 通訊員 吳杰 張茜)
編輯: 孫璐瑩
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