如何緊抓“北跨”發(fā)展和“雙中心”建設(shè)機遇期和窗口期，打造下一個萬億級經(jīng)濟體量載體和工業(yè)大走廊?3月7日，記者從市工信局獲悉，今年我市將重點實施鏈?zhǔn)秸猩?、?shù)字化轉(zhuǎn)型和“兩業(yè)”融合等政策措施，以政策“引擎”創(chuàng)造新發(fā)展機遇，為西安工業(yè)的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展拓展新空間。

關(guān)鍵詞：倍增

提升行業(yè)影響力 引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展高度

　　龍頭企業(yè)“領(lǐng)跑”，鏈上企業(yè)“跟跑”的良好發(fā)展態(tài)勢，能夠不斷引領(lǐng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　全年實施龍頭企業(yè)倍增計劃，建立百億企業(yè)“一企一工作專班”。鼓勵龍頭企業(yè)整合國內(nèi)外資源，通過技術(shù)創(chuàng)新、智能化改造、戰(zhàn)略合作等措施，優(yōu)化產(chǎn)能布局、加快并購重組、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，持續(xù)提高市場占有率，提升行業(yè)影響力，增強生態(tài)主導(dǎo)力。全年新增500億元、100億元、50億元以上工業(yè)企業(yè)1戶、2戶、3戶，支持龍頭企業(yè)做大做強。

　　制定“鏈主”企業(yè)認(rèn)定辦法，大力實施“鏈長服務(wù)制”。為何在“鏈長制”中增添“服務(wù)”二字?

　　原因在于，今年將著重于兌現(xiàn)支持政策，由政府引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用，著力推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，提高在地融鏈規(guī)模和技術(shù)水平，逐產(chǎn)業(yè)鏈建立指標(biāo)體系，開展產(chǎn)業(yè)鏈評價，為科學(xué)延鏈補鏈強鏈提供支撐，凸顯政府服務(wù)。

關(guān)鍵詞：壯大

聚焦新興產(chǎn)業(yè) 拓展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)廣度

　　《中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)2022》報告中指出，經(jīng)過10余年努力，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得良好發(fā)展態(tài)勢，發(fā)展實力、發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展支撐和發(fā)展環(huán)境均有所提升。

　　乘東風(fēng)，擴優(yōu)勢。目前，西安的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，有了一定的起步和布局，今年市工信局將制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案，明確總體思路、發(fā)展目標(biāo)、重點領(lǐng)域、實施路徑及政策措施，壯大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　據(jù)悉，政策將聚焦加快人工智能、大數(shù)據(jù)云計算、光子、增材制造、衛(wèi)星應(yīng)用等新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，前瞻布局生命健康、類腦智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實、氫能與儲能、量子信息等一批未來產(chǎn)業(yè)，形成“5+X”培育體系。

　　市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將緊盯涉及“四個面向”、“雙一流”高校的科技成果轉(zhuǎn)化項目，爭取更多國家戰(zhàn)略科技力量布局西安。

　　重點培育、定向招引相關(guān)領(lǐng)域頭部企業(yè)和潛力企業(yè)，建立新興產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成新興技術(shù)“研發(fā)+產(chǎn)業(yè)+應(yīng)用”推進格局，支持秦創(chuàng)原全球路演中心加快新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景基礎(chǔ)建設(shè)，搭建公共數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。全年新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)總收入突破1000億元，大數(shù)據(jù)云計算、人工智能、增材制造、光子等新興產(chǎn)業(yè)全年營業(yè)收入分別突破500億元、300億元、100億元、80億元，衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)收入突破100億元。

關(guān)鍵詞：優(yōu)化

從“實驗室”走向“生產(chǎn)線” 提升價值實現(xiàn)精度

　　良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是集聚產(chǎn)業(yè)、催生創(chuàng)新的土壤。哪里生態(tài)好、環(huán)境優(yōu)，資源就流向哪里，產(chǎn)業(yè)就集聚到哪里。

　　今年，我市將構(gòu)建國家、省、市、企業(yè)四級創(chuàng)新體系，引導(dǎo)“鏈主”及龍頭骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺及新型研發(fā)機構(gòu)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)共性核心技術(shù)研發(fā)平臺，增強新技術(shù)、新產(chǎn)品供給，加大新業(yè)態(tài)、新模式推廣，促進更多科技成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”，優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺。

　　全年將新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心10個、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)2戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值增速均達(dá)到15%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動企業(yè)占比達(dá)到35%。

　　在提升金融支撐平臺方面，建立上市企業(yè)發(fā)展梯隊，特別是要加快制造業(yè)企業(yè)上市步伐，提高直接融資比例，全年新增上市企業(yè)20戶以上，其中制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)15戶以上。同步用好園區(qū)承載平臺，探索適合我市的畝均效益綜合評價體系，促進土地、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素從低端低效領(lǐng)域向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動。

關(guān)鍵詞：培育

新賽道新領(lǐng)域 打造企業(yè)發(fā)展梯度

　　做優(yōu)做強兩條優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，在制造業(yè)領(lǐng)域，打造創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”梯度培育體系，金字塔式培育成長“賽道”;

　　在“新經(jīng)濟”領(lǐng)域，打造“雛鷹企業(yè)-瞪羚企業(yè)-獨角獸企業(yè)”階梯式培育成長“賽道”，加快培育壯大充滿活力的“專精特新”企業(yè)群，制定“專精特新”企業(yè)培育三年行動方案。

　　通過創(chuàng)新能級提升、協(xié)作配套強鏈、質(zhì)量品牌創(chuàng)優(yōu)、數(shù)字技術(shù)賦能、特色金融助力、服務(wù)體系升級等措施，從政策支持、平臺支撐、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作等方面給予“專精特新”企業(yè)全生命周期支持，全年培育省級以上“專精特新”企業(yè)100戶，制造業(yè)單項冠軍企業(yè)10戶。

關(guān)鍵詞：提質(zhì)

工業(yè)投資提質(zhì) 夯實接續(xù)發(fā)展厚度

　　今年，我市將加快項目立項、審批等前期工作進度，對納入重點項目建設(shè)計劃、有行政審批代辦需求的重點項目，提供審前、審中、審后“一對一、全周期”無償代辦服務(wù)，確保項目早日開工建設(shè)。

　　全年組織實施先進制造業(yè)和研發(fā)平臺項目200個以上，釋放新增產(chǎn)值400億元以上。

　　鏈?zhǔn)秸猩棠軌虿粩噌尫女a(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)凝聚、人才匯聚的合力。今年，我市將大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，加大外引產(chǎn)業(yè)項目。

　　全年擬策劃各類精準(zhǔn)招商推介活動150場次以上，境外招商活動1場以上，洽談產(chǎn)業(yè)項目300個以上，引進投資額50億元、10億元以上先進制造業(yè)項目分別不少于3個、30個，引進新興產(chǎn)業(yè)項目不少于70個，引進產(chǎn)業(yè)鏈項目不少于100個。

關(guān)鍵詞：融合

推廣“陜鼓模式” 激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度

　　在“兩化”融合方面，推進企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，強化兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)普及，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)“上云上平臺”，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。全年新增省級以上智能工廠、智能車間、智能產(chǎn)線及優(yōu)秀場景10個，新增兩化融合貫標(biāo)試點企業(yè)50戶以上。

　　在“兩業(yè)”融合方面，推廣“陜鼓模式”，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，鼓勵服務(wù)型企業(yè)向制造業(yè)延伸。加快建設(shè)西安生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐，推進創(chuàng)建商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地。加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意設(shè)計、交通設(shè)施設(shè)計、建筑工程設(shè)計和能源化工設(shè)計產(chǎn)業(yè)，著力打造“設(shè)計之都”。

關(guān)鍵詞：服務(wù)

助企惠企服務(wù) 點燃政企合力溫度

　　記者了解到，我市全年將開展助企服務(wù)活動，深入規(guī)上工業(yè)企業(yè)和重點工業(yè)項目現(xiàn)場，實施“六個一”專項包抓服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決土地、水、電等要素保障和資金、市場、企業(yè)發(fā)展等問題。

　　此外，還將不斷完善工業(yè)企業(yè)服務(wù)模式。上線運行工業(yè)企業(yè)助企平臺，建立規(guī)上企業(yè)“一企一助企專員”制度，按照“1234”工作法，解決大企業(yè)項目審批、生產(chǎn)要素保障等問題，解決中小企業(yè)市場開拓、資金緊張等問題。

關(guān)鍵詞：人才

領(lǐng)軍人才培育 激發(fā)企業(yè)發(fā)展熱度

　　市工信局將編制2023年度重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺崗位人才需求目錄，引導(dǎo)各類人才向重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)集聚，促進人才資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度契合。搭建引才服務(wù)平臺，開展高層次人才招聘活動30場以上，為重點用人企業(yè)舉辦專項人才引進招聘活動不低于45場次。

　　(記者 閆珅)