本報(bào)記者 劉曌瓊 屈荔鵬
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。打造良好的營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
2022年,陜西省持續(xù)深化“放管服”改革,出臺一系列舉措,打出政策組合拳,加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。新年伊始,陜西省部署開展“三個年”活動,聚力推進(jìn)營商環(huán)境突破年活動。
以營商環(huán)境之“優(yōu)”促高質(zhì)量發(fā)展之“進(jìn)”。代表委員們結(jié)合自身工作實(shí)際,就如何持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建言獻(xiàn)策。
喬偉委員
提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心
“以民營經(jīng)濟(jì)為代表的非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位重要、作用顯著,貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量,是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。”全國政協(xié)委員、陜西興正偉控股集團(tuán)有限公司董事長喬偉表示,近年來,受多重因素影響,民營經(jīng)濟(jì)增長受挫、發(fā)展信心不足。
“民營經(jīng)濟(jì)亟需在后疫情時代提振發(fā)展信心、增強(qiáng)發(fā)展活力。”為此,喬偉建議,堅(jiān)持“兩個毫不動搖”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。尊重民營企業(yè)經(jīng)營主體地位,保障惠企政策資金落實(shí)落地;優(yōu)化行政審批流程,明確責(zé)任主體部門,切實(shí)做到企業(yè)辦事“最多跑一次”;更大范圍推廣“暖企專員”制度,科學(xué)選派專業(yè)人才定點(diǎn)、定期聯(lián)絡(luò)民營企業(yè),及時提供幫扶服務(wù),助企紓困解難。
此外,喬偉建議,引導(dǎo)助力民營企業(yè)參與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)培育創(chuàng)新型中小企業(yè),對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中有強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈作用的民營企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)定,政府幫助對接優(yōu)質(zhì)金融資源和產(chǎn)業(yè)資源,降低融資成本。
呂建中代表
促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
政府工作報(bào)告指出,“切實(shí)落實(shí)‘兩個毫不動搖’”“鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大”“構(gòu)建親清政商關(guān)系”。
民營經(jīng)濟(jì)是助推我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,如何進(jìn)一步推動民營經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展?全國人大代表、大唐西市集團(tuán)董事局主席呂建中建議,盡快從制度和法律層面落實(shí)國企民企平等對待。
“建議全國人大在立法原則上,進(jìn)一步推進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等;從法律層面,盡快出臺民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例,在非公黨建、政策服務(wù)、資源配置、公平競爭、穩(wěn)定就業(yè)、規(guī)范經(jīng)營等方面形成系統(tǒng)性工作合力,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;建立完善民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)發(fā)布機(jī)制,對民營經(jīng)濟(jì)政策支持、財(cái)政投入、信貸規(guī)模、信貸占比等方面的情況定期報(bào)告、定期公示,接受人大監(jiān)督、媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督;加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),使企業(yè)安心、放心,長遠(yuǎn)規(guī)劃;人民銀行出臺相關(guān)政策,確保國企民企平等對待,化解民營企業(yè)融資難、融資貴的問題。”呂建中說。
鞏富文委員
進(jìn)一步加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度
政府工作報(bào)告指出,支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展。
“以金融‘活水’助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文表示。
他建議,讓金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),應(yīng)做到“五要”:要穩(wěn)總量,保持流動性合理充裕,增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性;拓寬融資渠道,擴(kuò)大融資總量。要優(yōu)結(jié)構(gòu),完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù);加大科技創(chuàng)新金融支持;圍繞“雙碳”目標(biāo)完善綠色政策;加強(qiáng)對民營小微企業(yè)政策扶持。要促改革,推動中小金融機(jī)構(gòu)改革;深化利率市場化改革;擴(kuò)大高水平金融開放。要防風(fēng)險(xiǎn),完善金融法治體制機(jī)制;完善系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管;加強(qiáng)金融監(jiān)管;壓實(shí)各方責(zé)任。要強(qiáng)協(xié)同,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)同配合,做好信息共享和要素保障;發(fā)揮財(cái)政金融宏觀調(diào)控合力;發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用。
編輯: 孫璐瑩
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