近日，咸陽市自然資源局發(fā)布關(guān)于公開征求《咸陽市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》意見建議的公告。

　　規(guī)劃中提到，咸陽的中心城區(qū)為秦都區(qū)、渭城區(qū)和部分興平市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要推動興平融入咸陽主城區(qū)發(fā)展，這是否意味著興平即將成為咸陽的第三個區(qū)?

　　華商報記者綜合各方消息，這確實是興平成為咸陽第三個區(qū)的信號，且興平對于未來已有規(guī)劃，目標(biāo)到2035年，融入咸陽主城區(qū)。

將興平納入咸陽中心城區(qū)

　　規(guī)劃中提到，咸陽市含市域和中心城區(qū)兩個層次。市域包括咸陽市2區(qū)2市9縣全部行政轄區(qū)共10192平方公里，中心城區(qū)包括秦都區(qū)、渭城區(qū)和部分興平市鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　規(guī)劃顯示，將優(yōu)化咸陽主城區(qū)布局，推動主城區(qū)與西咸新區(qū)、西安同城化發(fā)展。推動興平融入咸陽主城區(qū)發(fā)展。加強咸陽經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市功能配套。提升禮泉、乾縣等都市圈外圍縣城的產(chǎn)業(yè)和人口承載能力。

　　要推動興平融入咸陽主城區(qū)發(fā)展，是否意味著興平即將成為咸陽的第三個區(qū)?

咸陽西擴中的興平

　　根據(jù)《咸陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，咸陽優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局要按照“1335”思路，即“一心、三極、三帶、五板塊”，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局與縣域發(fā)展。

　　“三帶”，即南部經(jīng)濟發(fā)展帶、中部經(jīng)濟發(fā)展帶、北部經(jīng)濟發(fā)展帶，加強產(chǎn)業(yè)互補和協(xié)同配套，依托產(chǎn)業(yè)串聯(lián)相關(guān)縣市區(qū)，形成特色鮮明、協(xié)同聯(lián)動、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶。其中南部經(jīng)濟發(fā)展帶包括秦都、渭城、興平、武功及重點園區(qū)，向東承接西安市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和非省會功能疏解，向西吸引楊凌、寶雞等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造渭河沿岸高新技術(shù)、先進(jìn)制造、高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

　　而在“五板塊”中，興平依托連霍高速、隴海鐵路，和武功又組成裝備制造板塊。

　　由此可見，興平市在咸陽西擴中發(fā)揮著重要作用。

到2035年興平將融入咸陽主城區(qū)

　　另據(jù)咸陽十四五規(guī)劃，將加快推進(jìn)三原撤縣設(shè)市、興平撤市設(shè)區(qū)、禮泉撤縣設(shè)區(qū)，有效發(fā)揮中心城鎮(zhèn)輻射帶動功能，到2025年，全市中心城區(qū)人口規(guī)模突破150萬人。

　　2022年5月，興平市相關(guān)部門在回答網(wǎng)友咨詢時表示，興平撤市設(shè)區(qū)前期相關(guān)資料已提交上級有關(guān)部門，如有行政區(qū)劃變更，將會及時在興平市人民政府官網(wǎng)進(jìn)行公布。

　　4月6日，華商報記者就此咨詢了興平市民政局，工作人員表示，興平撤市設(shè)區(qū)還在審慎推進(jìn)中，具體進(jìn)展暫時無法透露，“一旦有進(jìn)展會向大家公布。”

　　根據(jù)今年3月29日興平市人民政府最新發(fā)布的《興平市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》草案，到2035年，興平將融入咸陽主城區(qū)、大西安都市圈核心區(qū)。

融入西安都市圈

興平有這些規(guī)劃

　　融入咸陽主城區(qū)、大西安都市圈核心區(qū)。可以預(yù)見，興平將在這波紅利中迎來更大發(fā)展。對于未來，興平已有規(guī)劃。

　　1.爭取設(shè)立興平高鐵南站，成為西安都市圈核心區(qū)西部集散服務(wù)中心。

　　隨著西安都市圈的建設(shè)和擴張，核心區(qū)的人流、物流交通壓力進(jìn)一步增加，興平市作為核心區(qū)西部交通樞紐的作用將逐步顯現(xiàn)，興平高鐵南站的設(shè)立，意圖成為西安都市圈核心區(qū)西部集散服務(wù)中心。

　　2.爭取地鐵線路早日接入興平，加強興平與西安、咸陽的聯(lián)系。

　　西安軌道交通網(wǎng)中的地鐵20號線將在遠(yuǎn)期通入興平，為興平市的發(fā)展提供新的強大動力，屆時興平與咸陽和西安之間的出行效率將大幅提升，三地互相通勤將成為日常。興平應(yīng)積極爭取，加強對接，提前調(diào)整地鐵線路用地布局。

　　3.立足裝備制造，共同推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　依托陜西秦創(chuàng)原、西安中國西部科技創(chuàng)新港，以興平高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為載體，協(xié)同咸陽市裝備制造產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，興平以優(yōu)勢軍工專用裝備制造重點攜手咸陽培育先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　4.提升濱渭景觀，共同打造“渭河生態(tài)景觀帶”。

　　協(xié)同推進(jìn)渭河生態(tài)區(qū)建設(shè)與黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，努力把渭河打造成黃河流域生態(tài)保護的“標(biāo)桿河流”。共同打造一條集生態(tài)、休閑、健身、旅游等功能為一體的“渭河生態(tài)景觀帶”。

　　在融入西安都市圈的同時，通過規(guī)劃可見興平市也在極力促進(jìn)周邊市縣合作共贏，從西安、楊凌引進(jìn)人才和技術(shù)，推動興平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展;與閻良、武功聯(lián)合發(fā)展航空、軍用裝備制造;與北五縣進(jìn)行加工業(yè)協(xié)同、指標(biāo)協(xié)同，飛地發(fā)展部分加工業(yè)。

咸興同城化發(fā)展

　　雖然不清楚興平融入咸陽主城區(qū)的具體時間，但在興平市的國土空間規(guī)劃中，提出了“咸興同城化發(fā)展”的說法。提出要“六維發(fā)力”，從產(chǎn)業(yè)、交通、市政、公服、生態(tài)、文化等六個方面協(xié)同重點，全面推動咸興同城化發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)同：積極承接西安、咸陽功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點立足裝備制造、軍民融合產(chǎn)業(yè)，與咸陽形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補。

　　交通協(xié)同：積極推進(jìn)城市立體綜合交通和快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打通7條區(qū)域交通干道，力爭地鐵線路盡快布局興平，全面提升交通服務(wù)水平。

　　市政協(xié)同：進(jìn)行用水協(xié)同，協(xié)商確定西吳水廠用水量分配。做好西吳阜寨規(guī)劃銜接，確保興平、咸陽市政管網(wǎng)順利銜接。

　　公服協(xié)同：吸引咸陽教育、醫(yī)療等資源在興平布局，按照咸陽標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公共服務(wù)設(shè)施配套，促進(jìn)咸興融合區(qū)共建共享，推動落實咸陽——興平居民同城化待遇。

　　生態(tài)協(xié)同：協(xié)商確定咸興融合區(qū)域生態(tài)管控要求，尤其是渭河沿岸管控標(biāo)準(zhǔn)。共同打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　文化協(xié)同：加強漢唐帝陵文化旅游線路打造和渭河生態(tài)文化旅游帶的文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

　　日前，興平市自然資源局相關(guān)工作人員在接受華商報記者采訪時表示，近年來興平市積極與咸陽市融合協(xié)同，將西吳鎮(zhèn)與阜寨鎮(zhèn)劃歸到咸陽高新區(qū)，主要發(fā)展領(lǐng)域偏重于交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，新的總體規(guī)劃對興平市的發(fā)展提出了更全面的規(guī)劃，未來興平將在多個領(lǐng)域加強與咸陽市的連接，促進(jìn)西咸同城化的發(fā)展，大西安都市圈的融入，充分發(fā)揮興平市作為咸陽西大門的作用，“可以說，新的總體規(guī)劃的提出，就是興平即將成為咸陽一區(qū)的信號。”(記者 楊芷瑤)